上海新桥环卫有限公司

采购环卫公司员工春秋装、夏装工作服项目

招标文件

招标人：上海新桥环卫有限公司

招标代理：上海颐群建设工程咨询有限公司

2020年03月

目录

********">一、采购环卫公司员工春秋装、夏装工作服项目 招标公告3

********">二、投标前附表4

********">三、投标须知6

********">（一）总 则6

********">（二）招标文件7

********">（三）投标文件的编制7

********">（四）投标文件的递交9

********">（五）开 标10

********">（六）评 标11

********">四、评标办法12

********">五、施工合同16

********">六、附件18

依据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，现对采购环卫公司员工春秋装、夏装工作服项目对外招标。遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，公告如下：
一、项目名称：采购环卫公司员工春秋装、夏装工作服项目
二、项目采购地点：松江区新桥镇

三、采购数量及限价：最高控制限价：42.317万元，采购内容：计划采购春秋装1010套，春秋帽505顶，工号牌505个，臂章505个，雨鞋535双，冬装100套，帽50顶，雨衣100套，夏装1010套，夏帽505顶，袖套505付，工作鞋130双。

四、采购期限：计划2020年04月02日至2020年04月26日（拟定采购期限25天）。

五、投标人资质等级要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。

2、其他资质要求：

（1）投标人具备《中华人民共和国企业法人营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或营业执照（含有企业统一社会信用代码），具备相应的经营范围，具备独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社保；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）提供的产品必须符合现行国家行业的服装标准及规定；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪记录；

（6）本项目不接受联合投标。

六、报名材料：
需提供下列证件原件和复印件（复印件需加盖单位公章）：

1、法人代表授权委托书；

2、被委托人身份证明；

3、企业营业执照；

4、政府采购严重违法失信行为信息记录（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）

七、报名地点：松江区中山街道沪松路211号古树园商务楼4楼401室

报名方式：现场报名。

报名费用：600元

报名时间：2020年03月09日至2020年03月13日

联系方式：电话/传真：137*****203 联系人：姜健楠

2020年03月09日

1、建设单位：上海新桥环卫有限公司

2、采购名称：采购环卫公司员工春秋装、夏装工作服项目

3、本采购项目招标依据：

3.1《中华人民共和国招投标法》（中华人民共和国主席令第21号）

3.2《工程建设项目施工招标投标办法》（7部委局30号令）

3.3《评标委员会和评标办法暂行规定》（7部委局12号令）

4、合格的投标人

4.1投标人资质等级要求见前附表第9项所述；

4.2投标人合格条件见本工程招标公告；

5、投标费用

5．1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

6、招标方式：

通过公开招标方式择优选定企业承包本项目采购任务；

8、招标文件的组成

8.1招标文件除目录包含的内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

9、招标文件的澄清

9.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应在03月18日12:00前以书面形式向招标人提交，不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标截止日期前以书面形式予以答复，同时将书面答复发送给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的澄清部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在澄清通知中明确。

10、招标文件的修改

10.1招标文件发出后，在投标截止日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

10.2招标文件的修改将以书面形式发给所有投标人，招标文件的修改作为招标文件的组成部份，具有约束作用。

10.3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准。

10.4招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间前以书面形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在修改补充通知中明确。

11、投标文件的语言及度量衡单位

11.1投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。

11.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

12、投标文件的组成

12.1投标文件由投标文件商务部分格式和技术部分格式二部分文件组成，并按上述顺序装订成一册，不得活页装订（应采用胶装）。

13、投标报价

13.1本工程的投标方式采用本须如前附表第11项所规定的方式进行报价；

13.2投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和；

13.3投标报价应标明含税单价、不含税单价及含税总价；

13.4投标人的投标报价，应是完成本须知第3条所列招标工程范围及工期的全部；

13.5投标人应按招标文件要求填报单价和合价，只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受；

14、投标货币

14.1投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示。

15、投标文件有效期

15.1本工程的投标有效期为90个日历天，自投标截止日开始计算。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

15.2在特殊的情况下，招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。

16、投标预备会

16.1投标预备会：无。

17、投标人的替代方案

17.1投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件的要求，不允许投标人提交替代方案。

18、投标文件的份数和签署

18.1投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第15项规定份数的投标文件；

18.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；

18.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字、盖章。由委托代理人签字盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。

18.4 除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人签字、盖章。

19、废标条款

19.1投标人营业执照无相关资质；

19.2投标报价高于最高限价的投标文件；

19.3投标文件中有未经过投标人法定代表人或其授权委托人签字、盖章的；

19.4经专家鉴定报价成本低于市场价的投标报价；

19.5未响应招标文件中其他要求的；

19.6货物产品检验报告与采购货物不相符的；

19、投标文件的密封与标志

19.1投标人应将投标文件的正本和副本密封装袋。

19.2在外层投标文件密封袋上均应:

(1)写明招标人名称和地址；

·a·招标人：

·b·工程名称：

·c·投标人：

·d·______年___月___日___时___分开标,此时间以前不得开封。

19.3如果投标文件没有按本投标须知第19.2款规定加写标记和密封,招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人；

19.4所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章或密封章。

20、投标截止时间

20.1投标人应按前附表第17项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达，招标办公室予以接受登记；

20.2投标截止时间届满后，招标人收到的投标文件少于法定数的,招标人将依法重新组织招标或变更采购形式。

21、迟交的投标文件

21.1招标人在本须知第17条规定的投标截止时间届满后收到的投标文件，将被拒绝。

22、投标文件的补充、修改与撤回

22.1投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分；

22.2投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第19条有关规定密封、标志和递交并在投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样；

22.3投标撤回通知书不得采用传真的方式。投标人必须在投标截止时间前以书面文本递交招标人，书面文本应满足下列条件:

(1)应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章；

(2)具有本须知第19.2款所要求的标注；

(3)非常清楚地标明“撤回”字样；

(4)有投标人的法定代表人或委托代理人签字。

23、开标

23.1本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第17项所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人参加开标会议；

23.2参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应携带本人身份证，委托代理人应携带参加开标会议的授权委托书（附参加开标会议授权委托书供投标人参考），以证明其身份。非投标人法人或授权委托代理人不得入场参加开标会议。

23.3按规定提交合格书面《撤回申请》的投标文件不予开封，并退给投标人；按本须知第25条规定宣布为无效的投标文件，不予详细评审；

23.4开评会议招标代理主持，投标文件经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

23.5招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。

23.6对开标过程进行记录，并由投标人签字确认。

24、投标文件的初步审查

24.1 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：

（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；

（2）未按招标文件要求密封的。

25、评标会议

25.1开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。

26、评标过程的保密

26.1公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密；

26.2在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会不正当施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

26.3合同授予后，招标人不对未中标的投标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标的投标人不得向评标委员会委员或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。

27、资格审查

资格审查方式：开标前由招标代理进行资格审查。

审查材料原件：1、法人代表授权委托书；2、被委托人身份证明；3、企业营业执照；

28、投标文件的澄清

28.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答疑，投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。

29、投标文件的符合性鉴定

29.1开标后，通过本评审方法中资格审查的投标文件由评标委员会进行响应性评审；

29.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，因该类显著差异或保留对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大地限制，而纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；

29.3如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

30、评标方法和标准

综合得分评标办法：由评标委员会依据满足招标文件的实质性要求且经资格审查、响应性评审、投标报价评审，推荐得分最高的投标人为第一中标候选人，得分次高的为第二中标候选人，共推荐2名中标候选人。详见评标办法。

为保证工程招标评审工作的客观、公正和科学，根据评审工作程序，评审小组将按如下办法进行评审。在评审全过程中应保护竞争、体现公开、公平、公正、诚实守信的原则。

评标原则

（一）本次施工招标评标采取百分制打分的方法进行评标，总分100分，分值保留小数点后二位，小数点后第三位数四舍五入，中间用插入法。

（二）本次招投标的评委由四人组成，其中一名为建设单位代表，其余三名为评标专家。

（三）各评委须严格按办法各自打分，各投标单位的各项得分合计为最终得分，最终得分最高的前二名投标单位即为中标候选人。

评审细则

商务部分（0-30分）

1、各有效投标人的投标报价，经评审过后的有效报价进行商务标评分。

各投标单位商务标报价得分=30x（经评审的最低投标价÷经评审的各投标价）。(商务标分值保留一位小数，最小几分单位为0.1分)

投标产品的质量（0-15分）

1、投标产品的面料、辅料主要成份与采购需求的吻合程度。

2、投标面料检测报告数据等情况。

3、投标产品的制造工艺水平，包括生产设备、生产流程、制作工序、质量检验与检测等情况。

样衣总体情况（0-20分）

1、样衣整体款式评价。

2、样衣舒适度评价。

3、样衣细节处理评价。

（详见评分表）

组织实施方案（0-16分）

投标方案与需求的吻合程度，组织实施方案的科学性、合理性、规范性、可操作性等，包括面料采购、生产及供货、使用维护、检测、验收等内容，以及组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等。

售后服务方案（0-8分）

投标人提供的售后服务方案、维护人员和机构等情况，服装质保期限情况，对交货后不合身的服装及质保期内出现问题的服装所采取的措施，在有效期内上门服务以及服务承诺的可行性、完整性，服务承诺落实的保障措施等。

承诺和优惠情况（0-6分）

对后续服务等方面的优惠承诺，以及针对本次采购的其他特殊优惠承诺等情况。

投标人同类或类似项目（0-5分）

最近半年以来投标人独立承担同类或类似项目情况

详细评分表

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的要求，经甲乙双方协商，现就甲方环卫人员春夏季工作服定制事宜达成以下合同：

2、项目名称：春夏季服装

3、服装名称、规格型号、数量、价格及交货时间

注：（1）、合同总价包括本项目实施所需的面料、辅料等购置费，设计制作费，加工费，包装费，运输费，仓储费，人员工资，技术支持，上门服务及售后服务、税金等所涉及的一切费用。

（2）、如遇国家政策调整或服装面料市场价格出现重大变动时，须对所中标的服装价格进行调整，调整前甲方或乙方应向乙方、甲方提出调整价格的意见，经甲方、乙方、采购机构平等协商，达成一致后，并报经批准后实施。

4、质量保证：质保期：12 个月

（1）乙方保证本合同所供服装及附件是符合我国技术规范和质量标准的全新合格产品。在质量、规格型号等方面与乙方提供的生产厂家产品说明书、质量保证书、本合同相符合。服装到达甲方指定地点时内外包装完好无损。

（2）服装及附件在质保期内如发现质量问题，实行包修、包换、包退，直至产品符合质量要求，由此所产生的一切费用和直接经济损失由乙方承担。

5、乙方在签订合同前须向甲方交纳相当于合同总额5%的履约保证金。项目验收合格后至三包期满，售后服务良好，无质量和服务问题，原额（无息）归还履约保证金。

6、验收：服装送达甲方指定地点后，由甲方组织清点验收，验收合格后，由乙方配合甲方负责发放、着装等工作，并提供相关的技术支持。

7、货款的支付：

货到付款。需求方提出采购计划后，供应商上门定制工作服，45天内供货,经查验开箱清点无误并验收完毕,发票开具后60天内转账支付。

8、服务要求

（1）、工作制服实行套试，供应商在完成全部服装制作后派员送至采购单位指定地点，确保在2020年04月26日之前完成货物的生产，送达甲方指定地点 ，并通过验收，验收不合格采购单位有权无条件调换或退货；

(2)、供应商不得将合同转包给其他单位代加工或贴牌。一经发现查实，取消本次中标资格，并予以相应处罚。

(3)、交货服装的质量、运输、包装、验收须符合国家有关标准。由采购单位依据相应国家标准，按采购确定的样衣、面料、辅料和量体尺寸组织验收，采购单位将对供应商提供的所有款式中分别抽取1套进行破坏性检测，合格后由供应商免费补足。

(4)、供应商在服装交货后按穿着季节的12 个月内实行三包，并有相关售后服务承诺。

(5)、中标人提供的样衣和面料、辅料等的样品由采购单位封存至合同有效期终止。

9、违约责任

乙方的违约责任：

（1）乙方逾期交付服装的应向甲方每日偿付合同总价万分之五的违约金。乙方逾期30天不能交付的，应向甲方支付合同总价百分之五的违约金。同时并不免除继续履行合同的义务。

（2）乙方所供服装与合同要求不符，甲方有权拒绝，并按《中华人民共和国合同法》中的有关条款索赔。

甲方的违约责任：甲方逾期支付货款的，应向乙方每日偿付合同总价万分之五的违约金。甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，应向乙方偿付合同总价百分之五的违约金。

10、不可抗力：不可抗力是指《中华人民共和国合同法》所列举的不可抗力。不可抗力一旦发生，证明文件由法律规定部门签署，并由甲方、乙方及采购机构三方协商合同逾期履行和继续履行的方法，在此情况下，任何一方不能要求损失赔偿。

11、产品质量

（1）乙方保证按ISO9000系列标准或相应的质量管理和质量保证体系，对工作制服设计、制作、检测等各个环节进行严格的质量控制。

（2）乙方须严格按投标文件和国家现行验收规范有关规定，精心组织实施、记录、检测。

（3） 产品的质量、技术标准如在采购文件和投标文件中无相应说明，则按中华人民共和国有关部门颁布的最新的国家或专业（部）标准或相应的国际标准执行。没有国家或专业（部）标准的，按企业标准执行。

（4）产品验收：应按设计方案、技术交底、会审纪要、设计变更通知单、国家和（部）颁发的有关规范和质量检验评定标准、相关的国际标准为依据，并有相关专业测试单位出具相应的测验结论报告。

（5） 项目实施过程中应严格做好安全防范措施，如乙方项目实施人员在实施中违反操作规定造成人员伤亡事故或实施现场防范措施设置不明造成人员伤害事故，一切责任均有乙方负责。

12、争议处理

（1） 合同在履行过程中发生争议时，甲方与乙方及时协商解决。协商不成时，提请仲裁委员会根据仲裁规则仲裁。

（2） 对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿，由甲方与乙方友好协商解决，经协商仍未能达成一致的，提交仲裁委员会仲裁。

13、其他

（1）未经过甲方的书面同意，乙方不得转让其应履行的合同项下的义务，和将部分合同项下的义务分包给其他单位完成。

（2）乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。

（3）乙方人员在甲方场地工作时，应遵守甲方相关规章、制度。

（4）本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或电传/传真/电报的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。

（5）合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，并由采购机构鉴证，订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。

（6） 招标文件、投标文件及招标过程中形成的文字资料均作为本合同的组成部分，具有同等效力。

（7） 本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章，，经机构见证，备案后生效。

（8） 本合同一式4份，甲方3份、乙方1份。

（9）适用法律：本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。

签约日期： 年 月 日

投标承诺书（2013版）

本公司承诺：

遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加项目的投标。

一、不提供有违真实的材料。

二、不与招标人或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会利益或他人的合法权益。

三、不向招标人或评标委员会成员行贿，以谋取中标。

四、不以他人名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标。

五、不进行缺乏事实根据或者法律依据的投诉。

六、不在投标中哄抬价格或恶意压价。

七、不违反相关法律法规。

八、遵守国家和本市安全、质量有关法律法规和规范性文件中关于质量员、安全员的数量和人选的相关规定。

九、本公司若违反本投标承诺，愿承担相应的法律责任。

十、其他承诺：。

投标人（单位公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

项目负责人（签字或盖章）：

项目负责人手机：

年月日

投标函

致：

在充分研究（项目名称）（以下简称“本项目”）招标文件的全部内容后，我方兹以本投标函附录中所载明的投标总价和按合同约定有权得到的其它金额，并严格按照合同约定，交付本项目所要求提供的货物并维修其中的任何缺陷。

如果我方中标，我方保证在年月日开始或按照合同约定的采购期内进行采购，在投标函附录载明的采购期内完成，并确保货物质量达到投标函附录载明的质量标准。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。

随本投标函提交的投标函附录本投标函的组成部分，对我方构成约束力。

在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括投标函附录，对双方具有约束力。

投标人：（单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

投标报价汇总表

项目名称：采购环卫公司员工春秋装、夏装工作服项目

其他：

采购期限：日历天。于2020年月日之前全部采购完成。

质量保证：。

投标人（盖章）：

日期： 年 月 日

法定代表人证明

投 标 人：

单位性质：

地 址：

成立时间：年 月 日

经营期限：

姓名：性别：

年龄：职务：

系：（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

（粘贴法人身份证）

投标人：（单位公章）

年月日