常熟市应急管理局关于2020年度聘任化工专家常驻工作项目拟采用单一来源采购方式的公示
常熟市应急管理局关于2020年度聘任化工专家常驻工作项目拟采用单一来源采购方式的公示
一、采购项目名称和内容:
1、项目名称:2020年度聘任化工专家常驻工作
2、项目简要说明:2020年度常熟市应急管理局拟聘任5名有关专业(工艺、设备、仪表、安全、设计)的化工专家常驻工作,对辖区内危险化学品企业进行隐患排查、诊断及技术培训等服务。
3、采购预算:人民币贰佰伍拾万元整(¥*******.00元)
4、服务期限:一年
二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:
根据本项目的特殊情况及采购人的申请,苏州涵熙工程建设咨询有限公司于2020年1月17日组织专家进行了论证,本项目具有唯一性,相关说明见具体论证意见。
三、拟定的唯一供应商名称、地址:
拟定的唯一供应商:中国化学品安全协会
地址:北京市东城区和平里九区甲4号安信大厦A501
四、专业人员名单、论证意见:
1、论证人员名单:
姓名 | 工作单位 | 职称(或专业) |
朱建均 | 常熟市住房和城乡建设局 | 高级会计师 |
顾江 | 常熟理工学院 | 高级工程师 |
王旭 | 常熟东南塑料有限公司 | 高级工程师 |
程军 | 苏州市贝特利高分子材料股份有限公司 | 高级工程师 |
潘丽佳 | 常熟友安安全技术服务有限公司 | 高级工程师 |
2、论证意见:
2.1、采购单位申请理由:
2019年4月国务院安全生产委员会发文《国务院安全生产委员会关于危险化学品重点县聘任化工专家工作的指导意见》(安委〔2019〕3号),要求危险化学品重点县应急管理部门做好聘任化工专家常驻工作,江苏省安委会下发《省安委办关于切实做好危险化学品重点县聘任化工专家工作的通知》(苏安办〔2019〕21号),对重点县聘任化工专家常驻工作提出了相关要求。常熟市作为首批确认的危险化学品重点县,辖区内有100多家重点监管危险化学品企业(含经营储存),工艺设备复杂多样,物料易燃易爆、种类繁多,潜在安全风险大,尤其是近年来化工行业快速发展,新工艺、新技术、新业态不断出现,装置规模不断扩大、自动化控制水平越来越高,对安全监管的专业化要求也越来越高。为有效防范化工安全事故,常熟市应急管理局拟聘任5名有关专业(工艺、设备、仪表、安全、设计)的化工专家常驻工作,对辖区内危险化学品企业进行隐患排查、诊断及技术培训等服务。
经过调研,苏州市应急管理局2018年已与中国化学品安全协会签订战略合作协议;昆山(同为危险化学品重点县)已聘任6名中国化学品安全协会的化工专家常驻昆山工作。
2015年起我局委托中国化学品安全协会组织相关安全专家对我市危化品企业进行安全检查,对全市危化品企业进行相关专业辅导,发现并指导企业整改5000多条安全隐患,达到了较好的效果。
2019年10月到12月,通过单一来源采购,我局与中国化学品安全协会签订常驻专家工作。中化协派驻5位专家,检查企业30家,发现并指导企业整改800多条安全隐患,有效推动了我市危化品安全监管提升工作。
现申请由中国化学品安全协会实施本项目。
2.2、专家论证意见:
中国化学品安全协会由国内化工龙头企业作为会员单位组成,是AAAA级全国性行业协会,主要职能是宣传贯彻国家安全生产法律法规;起草修订化学品安全法规、规章和技术标准;组织安全生产经验交流,帮助企业进行安全检查与隐患排查;开展安全管理绩效评估与屏障管理评估,为化工(危险化学品)企业实行分类分级管理提供依据;推行过程安全管理,开展过程安全管理量化评估;组织安全生产技术咨询服务,开展定量风险评估与分析;进行危险化学品从业单位安全生产标准化评审人员考核、安全标准化一级企业培植、评审;开展多种形式的教育培训、专业讲座和研讨,推行危险与可操作性分析(HAZOP)、保护层分析(LOPA)、安全完整性等级(SIL)、危险源辨识(HAZID)、定量风险评价(QRA)等分析评估工具。
本项目涉及的安全基础、电气仪表、化工设备、工艺流程专业性较强,需要聘任5名有关专业(工艺、设备、仪表、安全、设计)的化工专家常驻工作,对辖区内危险化学品企业进行隐患排查、诊断及技术培训等服务,因此需要专业类型齐、安全技术水平高的化工安全服务机构实施本项目。
中国化学品安全协会是国内安全专家最多、类型最齐全的专业化工安全服务机构,协会借助石油、石化、化工等中央企业会员单位的技术力量,能从全国各地会员单位调度各类专家,经论证一致认为本项目唯一供应商为中国化学品安全协会。
2.3、结论:
综上所述:根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条,故采用单一来源采购方式。
五、公示媒体及期限:
1、公示媒体:苏州市公共资源交易中心网、苏州市政府采购网
2、公示期限:自本公示发布之日起5个工作日,至2020年3月16日16:30(北京时间)止。
六、联系事项:
采购代理机构:苏州涵熙工程建设咨询有限公司
联 系 人:陶文斌
联系电话:****-********
联系地址:常熟市山茶花路10号三楼
采 购 人:常熟市应急管理局
联 系 人:李铭
联系电话:****-********
联系地址:常熟市富阳路8号
采购监督机构:常熟市财政局政府采购管理科
联系电话:****-********
联系地址:常熟市金沙江路8号
如对以上公示内容有异议的,可以在公示期内携书面意见向苏州涵熙工程建设咨询有限公司提出,逾期将不再受理。
苏州涵熙工程建设咨询有限公司
二〇二〇年三月九日
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