经郫都区农业农村和林业局党组会研究决定，同意上报《2020年成都市郫都区县级农产品质量安全风险监测实施方案》，现将方案予以公示。公示期三天，如有疑问请致电：***-******** 。

成都市郫都区农业农村和林业局

2020年3月 11 日

2020年省级财政农业公共安全与资源保护利用工程

共同财政事权转移支付项目（农产品质量安全）

成都市郫都区县级农产品质量安全

风险监测实施方案

为全面掌握我区农产品质量安全状况，排查存在的风险隐患，切实加强农产品质量安全监管，推进食用农产品合格证的使用，促进农业产业健康持续发展，保障农产品生产和消费安全，区农业农村局按照《四川省财政厅 四川省农业农村厅关于提前下达2020年省级财政农业公共安全与资源保护利用工程共同财政事权转移支付资金的通知》（川财农〔2019〕207号）和《成都市财政局 成都市农业农村局关于下达2020年省级财政农业公共安全与资源保护利用工程共同财政事权转移支付资金的通知（成财农发〔2020〕10号）》的文件要求，并结合四川省农业农村厅《关于开展县级农产品质量安全风险监测工作的通知》（川农函〔2020〕99号），制定《成都市郫都区县级农产品质量安全风险监测实施方案》。

一、项目任务来由

按照四川省农业农村厅《关于开展县级农产品质量安全风险监测工作的通知》（川农函〔2020〕99号）文件要求，成都市郫都区农业农村和林业局2020年在我区开展农产品安全风险监测工作，以粮食、蔬菜、水果、食用菌、茶叶为重点，主要监测农药残留、重金属元素含量，对监测中发现的问题农产品，及时报送农产品质量安全监管部门，及时跟进查处，消除农产品质量安全隐患，确保农产品生产消费安全。

二、监测时间、地点

2020年3-12月，成都市郫都区涉农镇（街道）。

三、监测种类、品种和数量

（一）监测种类和品种

1．粮食类：水稻。

2．蔬菜：结球甘蓝、大白菜、蕹菜、莴苣、普通白菜、芹菜、菠菜、番茄、茄子、辣椒、黄瓜、苦瓜等常见时令蔬菜。

3．食用菌类：香菇、鸡腿菇、金针菇、杏鲍菇等。

4．水果类：草莓、葡萄、柚子等。

5．茶叶：绿茶。

（二）监测数量

按照川农函〔2020〕99号文件要求,2020年度我区开展150批次的农产品质量安全风险监测任务，其中蔬菜100批次，水果20批次，食用菌15批次，水稻10批次，茶叶5批次，具体计划如下：

2020年4月30日前，完成50批次农产品样品监测，其中蔬菜样35批次、水果10批次、茶叶5批次。

2020年10月30日前，完成100批次农产品样品监测，其中蔬菜样65批次、水果10批次，食用菌15批次、水稻10批次。

四、抽样标准和要求

（一）抽样执行标准

粮食作物抽样按照中华人民共和国国家标准《粮食、油料检验 扦样、分样法》（GB/T 5491-1985）规定执行。

蔬菜、水果、食用菌抽样按照中华人民共和国农业行业标准《蔬菜抽样技术规范》(NY/T 2103-2011)及《农药残留分析样本的采样方法》（NY/T 789-2004）执行。

茶叶按照中华人民共和国农业行业标准《茶叶抽样技术规范》(NY/T 2102-2011)执行。

（二）抽样比例要求

本次风险监测抽检以生产基地（企业）、专业合作社、家庭农场等生产主体为重点对象，涵盖区域内的个体种植户、生产大户等。也可以根据实际情况，在市场销售环节抽检部分样品，比例不超过20%。

五、样品管理

在本年度农产品质量安全风险监测抽检的过程中，样品制备、储存、流转、复检、处置等工作按照中华人民共和国农业行业标准《农产品检测样品管理技术规范》（NY/T 3304-2018）执行。

六、检测项目和检测方法

（一）蔬菜、水果、食用菌检测37项参数及检测方法：甲胺磷、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、水胺硫磷、乐果、氧乐果、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、丙溴磷、杀螟硫磷、二嗪磷、马拉硫磷、久效磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、六六六、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、三唑酮、百菌清、异菌脲、三氯杀螨醇、腐霉利、乙烯菌核利检测方法为NY/T761-2008；甲基异柳磷检测方法为NY/T 5009.144-2003;多菌灵检测方法为NY/T 1680-2009；吡虫啉检测方法为NY/T 1275-2007。

（二）茶叶检测7项参数及检测方法：水胺硫磷、毒死蜱、氰戊菊酯、氯氰菊酯、三氯杀螨醇检测方法为NY/T761-2008；多菌灵检测方法为NY/T 1680-2009；吡虫啉检测方法为NY/T 1275-2007。

（三）水稻检测4项参数：铅，检测方法为GB5009.12-2017（第一法）；镉，检测方法为GB5009.15-2014；总汞，检测方法为GB5009.17-2014（第一篇第一法）；铬，检测方法为GB5009.123-2014。

七、判定依据和原则

蔬菜、水果、食用菌、茶叶判定按照中华人民共和国国家标准《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2019）执行。水稻判定按照中华人民共和国国家标准《食品安全国家标准 食品污染物限量值》（GB 2762-2017）执行。

判定注意事项：如果在GB 2763-2019标准没有规定的情况下，蔬菜、水果判定参照《2018年度农业农村部蔬菜、水果农药残留例行监测限量值》执行；食用菌参照《2018年度农业农村部食用菌农药残留例行监测限量值》执行。

本次农产品质量安全风险监测判定结果按照本中心体系中《程序文件》的规定执行。

八、监测结果保证

按照川农函〔2020〕99号文件要求，在实施农产品质量安全风险监测的过程中，须将不合格样品和随机抽取部分合格样品进行复检，并以复检结果作为该样品的最终检测结果，其中：

1.蔬菜、水果、食用菌及茶叶：随机抽取2个合格样品及所有不合格样品，会同复检样品对照单送至农业农村部农药质量监督检验测试中心（成都）进行复检，预计分别于2020年4月15日、10月15日前分别完成复检送样。

2.水稻：随机抽取2个合格样品和所有不合格样品，会同复检样品对照单送至农业农村部食品质量监督检验测试中心（成都）进行复检，预计2020年10月15日前完成复检送样。

九、监测结果及总结分析报告

2020年度风险监测结果分两次报送至农业农村厅农产品质量监管与品牌培育处（中心），预计报送时间为2020年5月30日、11月20日，主要包括以下内容：

（一）监测的基本情况。包括监测地点的选择、监测样本的代表性、抽样环节的科学性、抽样数量、检测参数等。

（二）本区域农产品生产情况和质量安全总体情况，农产品基地认定情况等。

（三）监测结果总体概况。

（四）检测结果分析。主要从农产品的监测种类、品种、参数、环节等方面进行比较分析，对检测中发现的突出问题重点分析，对不合格样品的进行溯源，并分析导致不合格的原因。

（五）根据风险监测的结果，针对性提出对策、建议和意见。

十、项目资金安排

按照川财农〔2019〕207号和成财农发〔2020〕10号文件要求，《成都市郫都区县级农产品质量安全风险监测实施方案》的15万资金主要用于购置检验检测所需样品、专用耗材、标准文本、小型配套设备、仪器设施检定校准和维修维护、资料复印、废弃物处理、实验室水电气费、因检测工作需要聘用专业技术人员、检测能力提升、验证和考核、委托其他单位协助抽检费、委托检验费、数据统计分析及检测结果会商通报等，具体使用计划如下：

（一）聘用专业技术人员 8万元

采取购买第三方服务，由第三方服务机构派遣专业技术人员到我中心开展检测工作。

（二）实验室实验相关费用4万元

购买的专用耗材、仪器维修维护、小型配套设备等（按照实际需要分散采购）。

（三）抽样费 1 万元

用于农产品抽检样品购买等相关费用。

（四）培训及资料费 2 万元

培训费 1万元，用于农产品质量安全检测及管理培训费用；资料印刷打印 1 万元，主要用于农产品质量安全体系资料等相关费用。

（五）在项目实施过程中，单项结余资金相互调剂使用，以提高资金的使用效率。

十一、项目实施方式

按照川财农〔2019〕207号和成财农发〔2020〕10号文件要求，我区农业农村局将统一编制年度实施方案，经市农业农村局、市财政局审批后，报省农业农村厅、财政厅备案后组织实施。

（一）方案实施条件

成都市郫都区农业农村和林业局下属的成都市郫都区农产品质量保障中心，于2019年获得了四川省农业农村厅颁发的“农产品质量安全检测机构考核合格证书”（证书编号：[2019]农质检核（川）字第0023号），有效期至2025年5月20日）和四川省市场监督管理局颁发的“检验检测机构资质认定证书”（证书编号：********0045，有效期至2025年2月1日），具备开展工作的条件。

（二）实施方案审批备案

根据川农函〔2020〕99号文件要求，成都市郫都区农产品质量保障中心制定本项目实施方案，经农业农村局组织专家讨论后，并会同区财政局于2020年3月5日前将该项目的实施方案以正式文件的形式报市农业农村局和市财政局，并以审批的结果报省农业农村厅和省财政局备案实施。

（三）加强项目资金管理

在本方案实施过程中，资金管理严格按照《四川省省级财政农业公共安全与资源保护利用工程共同财政事权转移支付资金管理办法》（川财农〔2017〕177号）执行。

（四）加强项目绩效管理

在本方案实施完成后，区农业农村将按照市农业农村局有关要求，对本年度农产品质量安全风险监测方案的决策、目标完成情况、社会效益等方面进行绩效评估工作，以保证项目实施的客观性、科学性。