铁建装备招标文件招标编号:TJZB2020-1-074中国铁建高新装备股份有限公司2020-2021 年度电磁阀、过滤器、手动阀、散热器等物资物资招标公告招标编号：TJZB2020-1-07中国铁建高新装备股份有限公司拟对 2020-2021 年度电磁阀、过滤器、手动阀、散热器等物资物资招标进行企业平台公开招标。一、招标内容：本次招标采购的 2020-2021 年度电磁阀、过滤器、手动阀、散热器等物资物资招标项目的招标名称及数量详见招标公告附表。二、招标主要日程安排1.投标报名①报名时间：2020 年 3 月 11 日～2020 年 3 月 17 日（上午 8:00～12:00，下午 13:30～17:30）法定节假日及双休日除外。②报名地点：中国铁建高新装备股份有限公司招标商务部（地址：云南省昆明市官渡区金马镇羊方旺 384 号 44 区）。③报名方式及招标文件获取：投标方通过邮箱邮件报名时，请注名单位名称、联系人电话及参与投标的项目名称，招标方通过邮件发送招标文件。2.投标预备会：本次招标不安排投标预备会。3.投标文件递交：所有投标文件必须于 2020 年 3 月 23 日下午 2:00 前邮寄至中国铁建高新装备股份有限公司（地址：云南省昆明市官渡区金马镇羊方旺 384 号 44 区，收件人：杨菊，电话：135*****747），逾期未邮寄到的投标文件，招标人不予受理。铁建装备招标文件招标编号:TJZB2020-1-0754.公开招标网址：www.crcce.com.cn。5.开标①时间：2020 年 3 月 23 日下午 2:00。②地点：中国铁建高新装备股份有限公司技术大楼 202 会议室（地址：云南省昆明市官渡区金马镇羊方旺 384 号 44 区）。届时请投标人法定代表人或其委托代理人以腾讯会议的方式参加。三、联系方式招标人：中国铁建高新装备股份有限公司联系人：杨菊电话：****-********手机：135*****747传真：****-********邮箱：********72@qq.com账号：****************954开户行：工商银行昆明市护国支行中国铁建高新装备股份有限公司2020 年 3 月 6 日中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-076招标公告附表（招标编号：TJZB2020-1-07）序号 包件名 物资/设备名称 交货地点 投标人资格条件 付款方式 备注1 包 1 两位三通电磁阀、单向阀、消音器、制动梭阀等物资中国铁建高新装备股份有限公司1.在中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格的生产商、代理商。符合投标项目经营范围，能独立承担民事责任；2. 投标人具有良好的财务状况。1、本次采购不支付预付款；2、货到验收合格后，开具全额增值税专用发票，自发票入账后 120 天内支付合同金额的 100%；3、结算方式：12 个月电子承兑汇票在应标书里面应写清楚详细的服务内容及服务时间（包括无偿和有偿）及出故障后的响应时间。2 包 2 过滤器、滤芯等物资3 包 3 手动阀、液压阀组等物资4 包 4 散热器、冷却器等物资中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 7页，共 31页第一部分投标人须知一、总则1. 招标范围和内容概况1.1 本次招标项目的规格型号、数量、交货地点及交货日期见投标报价表。招标公告中数量与投标报价表中不一致的，以投标项目报价表中的表述为准。1.2 本次招标不允许拆包投标。1.3 投标人中标后，不允许转包、违法分包。2.招标人及相关项目：详见招标公告附表。3．投标人资格条件3.1 投标人资格条件详见招标公告附表。3.2 本次招标不接受联合体投标。4．合格的项目及服务4.1 投标人应提供符合招标文件要求和国内现行的有关技术标准的投标项目。4.2 投标人应提供满足招标文件要求的运输、保险和售后服务以及履行其他相关的义务。5．投标费用5.1 投标人应承担自身发生的所有与投标有关的一切费用，并且招标人在任何情况下不负担这些费用。 二、招标文件6．招标文件的组成6.1 招标文件由招标公告及以下文件组成：第一部分投标人须知第二部分合同文件第三部分技术规格书中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 8页，共 31页第四部分评标办法第五部分投标文件格式招标过程中，对招标文件所作的澄清、答疑、补遗等，均构成招标文件的组成部分。6.2 技术规格书中涉及商务条款的内容如与招标文件中商务部分有矛盾时，以技术规格书中商务部分表述为准。7．招标文件的澄清、答疑和补遗7.1 投标人要认真阅读招标文件，包括所有说明、图表、术语、技术规格书等。如发现招标文件有缺页或印刷错误，应及时向招标人澄清，以便补齐，否则责任自负。7.2 任何对招标文件提出澄清要求和需要答疑的有关资料，投标人应在不迟于开标日期前 3 天按本招标公告上写明的联系方式，签字并加盖公章后以书面方式传真至招标人，同时将电子文档发送至招标人。7.3 招标人对招标文件的补遗或答疑，将在开标日期前 2 天书面方式通知所有投标人。投标人接到书面通知后应在 24 小时内书面确认。对于投标人未及时了解补遗或答疑信息，造成投标人投标错误，招标人不负任何责任。7.4 对招标文件两次以上的公告、澄清、答疑或补遗如有不一致之处，以日期在后的澄清或补遗为准。8．招标文件的修改8.1 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少2日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.2 招标人所做的一切有效的以网络或者书面、传真等方式公布的通知、答疑和补遗等都将作为招标文件不可分割的部分。9．招标文件的保密9.1 本招标文件（包括图纸、详细工艺规程、保证措施等）的版权归招标人中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 9页，共 31页所有，任何单位或个人应予以保密。未经书面允许不得复制、转发、使用。 三、投标文件的编制10．投标文件的装订、版式及文字10.1 投标文件装订需牢固不易拆散和换页，不得用活页装订。10.2 投标文件的版式用 A4 纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。10.3 投标文件应印制，并按连续页码顺序装订。11．投标人须按照 11.1、11.2 顺序编制投标文件并建立目录。11.1 第一部分商务文件投标人须按招标文件第五部分“投标文件格式”的有关要求编制，具体内容如下：11.1.1 投标函；11.1.2 投标人法定代表人授权书；11.1.3 经过年审的法人营业执照（复印件）；11.1.4 售后服务承诺，例如详细的服务内容及服务时间（包括无偿和有偿）及出故障后的响应时间；11.1.5 投标人认为必要的其他文件和资料（如商务条款的偏差说明等）；11.1.6 法定代表人及被授权人身份证（复印件），11.1.7 近三年的财务审计报表。复印件均需加盖单位公章。11.2 第二部分报价文件根据招标文件第五部分“投标文件格式”的有关要求编制，具体内容如下：11.2.1 投标报价表；11.2.2 本次招标项目的投标报价包括制造、运输及所有相关税项费用的单价。投标人应按招标文件要求完成投标报价表，表中各栏填写齐全。11.2.3 本次招标不接受任何报价折扣。中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 10页，共 31页11.2.4 投标人报出的单价在合同履行完成前必须保持固定有效。11.3 第三部分技术文件11.3.1 按招标文件第五部分“投标文件格式”的有关要求编制：12.投标保证金及履约保证金本次招标不收取投标保证金。13．投标有效期13.1 自招标文件规定的提交投标文件截止之日起 30 天内保持有效。13.2 在上款规定的原投标有效期结束前，如果出现特殊情况，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期，投标人应立即以传真等书面形式进行答复。如果投标人同意延长要求，则且不得要求或被允许修改其投标文件，招标人和投标人在本次招标项下的权利和义务同时顺延至新的投标有效期终止；如果投标人拒绝延长要求，则其投标失效。14．投标文件的份数及签署：14.1 投标人提供投标文件，需一份正本、一份副本及一份电子版报价。当电子版与纸质版不一致时以纸质版为准，当正本与副本不一致时，以正本为准。14.2 投标文件应按招标文件要求由投标人的法定代表人或被授权代理人签字、盖章。14.3 投标文件原则上不应有修改、涂抹。如确需修改，修改处应由法定代表人或被授权代理人签字确认。15．一包一投15.1 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时投标。 四、递标17．投标文件的密封17.1 密封件之一：投标人应将装订好的投标文件正本与所有副本（投标文件中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 11页，共 31页封面应写明“正本”及“副本”字样）装在包装袋内，密封完好。17.2 密封件之二：投标人应将 U 盘单独密封在包装袋内，密封完好，文件封面应写明（“电子版”字样）。17.3 上述两个密封件的外层均应注明：招标项目名称、招标编号/包件号和投标人全称，注明“在（开标时间）前不得开封”字样，密封处应有密封章。18．投标文件的递交18.1 递标的时限和地点：投标人代表须将投标文件于 2020 年 3 月 23 日下午2:00 前邮寄至中国铁建高新装备股份有限公司（地址：云南省昆明市官渡区金马镇羊方旺 384 号 44 区），逾期未送达的投标文件恕不接受。18.2 未按第 18.1 条规定递交投标文件的或密封不完好的，招标人拒绝接受。18.3 投标人在招标文件规定递交投标文件的截止时间前，可以补充、修改（不允许有报价折扣）、替代或者撤回已递交的投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。但须出具由投标人法定代表人或被授权代理人签字并加盖公章的补充、修改、替代或者撤标通知书。18.4 无论投标人中标与否，所有投标文件及电子文档均不退回。 五、开标与评标19．开标19.1 招标人将于 2020 年 3 月 23 日下午 2:00，在中国铁建高新装备股份有限公司技术大楼 202 会议室（地址：云南省昆明市官渡区金马镇羊方旺 384 号 44区）公开开标。19.2 投标人名称、投标包件号、投标报价与招标人将宣布的其他事项，将在开标会上宣读并记录。19.3 若招标人宣读的内容与投标文件不符，投标人有权对开标现场提出异议，经现场监督人员当场核查确认后，招标人可重新宣读其投标文件。若投标人会议期间未提出异议，则视为投标人已确认招标人宣读的结果。中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 12页，共 31页19.4 招标人将做开标记录，投标人代表应签字确认。投标人代表是否在开标记录上签字不影响开标记录的效力。20．评标20.1 评标委员会：招标人负责依法组建评标委员会。20.2 评标方法：本次评标采用合理低价评标法。20.3 评标程序：本次评标按资格审查、商务评审、技术评审、报价评审、推荐中标候选人、完成评标报告程序进行。具体详见评标办法。21．投标文件的澄清21.1 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的书面澄清和说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质内容。21.2 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清要求。22．推荐中标候选人22.1 评标委员会将根据评标办法规定推荐中标候选人。 六、定标23.定标23.1 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人，并报有关部门审批。23.2 排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，或未按招标文件的规定签订合同，招标人可以按中标候选人排序依序确定中标人。24．中标通知书24.1 招标人保留在授标之前任何时候终止招标、或接受、或作废标处理的任何投标，以及宣布招标程序无效或作废标处理所有投标的权力，由此对受影响的投标人不承担任何责任。24.2 招标人确定中标人后，将向中标人发出书面中标通知书。中标通知书将构成合同的一部分。中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 13页，共 31页七、授予合同25．授予合同的标准25.1 招标人将根据评标委员会的推荐，招标人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求且经评审的评标价最低的投标人。但低于成本价，或超过招标人可以接受的价格，或保供能力不足的除外。25.2 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。26．调整26.1 授予合同过程中，招标人有权根据实际需求要求对交货数量、交货地点和交货期进行调整，但不得对合同出厂单价或其他条款和条件作任何实质性改变。27.签订合同27.1 中标人应在中标通知书指定的时间，但不超过中标通知书发出后 10 日内，与招标人订立书面合同，若因投标人原因未按规定时间签订合同，将取消其中标资格。28．保密28.1 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。28.2 有关招标文件的发售、投标文件的审查、澄清、评估与比较以及授予合同意向等有关的一切情况，均不得透露给投标人及其他任何与上述评审工作无关的人。29．限制投标29.1 发生下列情况之一者，在今后一年至三年内不允许参加中国铁建高新装备股份有限公司招投标活动：（1）在投标或执行合同过程中不遵守约定，给招标人的招标工作或生产造成严重不良影响或损失的投标人；（2）提供虚假文件资料以企图影响评标结果的投标人；（3）发现并被认定参与串通投标的投标人；中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 14页，共 31页（4）投标人以向招标人或者评标小组成员行贿、通过招标人相关领导和其他人员打听招标情况、托人说情等手段谋取中标，干扰正常招标程序的。 八、重新招标30．若出现下列规定的情况时，则重新招标或直接进入竞争性谈判：（1）递交投标文件的投标人少于三个；（2）所有投标被评标委员会否决的；（3）所有投标报价均超过招标人可以接受的价格时；（4）其他原因需要重新招标的。中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 15页，共 31页第二部分 合同文件采购合同购货方(以下简称甲方): 中国铁建高新装备股份有限公司供货方(以下简称乙方):根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规，甲、乙双方经过充分协商，就甲方向乙方进行采购而订立以下条款，以资共同信守。第一条 产品的名称、规格型号、数量、价格序号 订单号 产品名称 规格型号 配件商单位数量单价 金额工号备注1合同总额（该价格为含税价格）：大写: 小 写：￥1.2 甲乙双方在共同遵守本合同的前提下，甲方以订货单的形式向乙方发出订货需求，该订货单于双方签字盖章之日起生效。1.3 订货单应对订货单的编号、订货单下达日期、产品名称、物料编码、规格、型号、配件厂商、技术或质量要求、数量、交货日期等作出明确规定。第二条 产品质量2.1 产品质量按下列第 ④ 项执行：①产品质量要求按照国家强制性标准的相应规定；②产品质量要求按照行业标准的相应规定；③产品质量要求按照双方已签订的第号技术标准要求执行。④产品质量要求按照要求执行。2.2 乙方应对提供的产品的质量负责，并确保其符合相关环保、安全法律法中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 16页，共 31页规规定。乙方交货时，应将生产厂商颁发的产品合格证(或质量保证书)和双方商定的必要的技术资料随同产品交甲方验收。甲方在验收中，如果发现没有合格证(或质量保证书)和必要的技术资料，有权拒付货款，并有权要求乙方及时补送，超过合同规定的交货期补交的，视为逾期交货；若在甲方规定的交货期内仍不能补交的，甲方有权解除合同，同时有权就因此所遭受的损失向乙方索赔。第三条 产品保修3.1 乙方对其所提供的产品保修，标准不低于原厂产品保修条款。3.2 乙方对其所提供的产品保修，保修期为个月，自合同规定的产品验收合格之次日起计算。3.3 乙方所提供的产品如在保修期内出现质量问题，须在接到甲方电话、传真或电子邮件通知后 24 小时内到达现场并及时修复、更换，否则甲方将自行解决，为此发生的一切费用由乙方承担，并追究因此给甲方造成的损失。3.4 甲方有特殊保修需求的，列入补充条款。第四条 产品的包装4.1 产品的包装由乙方负责。4.2 产品包装的质量要求，有国家强制性标准的，不得低于国家强制性标准；无国家强制性标准的，不得低于行业强制性标准；无国家强制性标准，且无行业强制性标准的，由双方协商确定，并作为本合同附件。乙方必须对产品的包装质量负责，任何由于乙方包装不善而造成的损失，乙方须负赔偿责任。4.3 乙方保证产品在交货验收时，包装完整、无破损。因包装影响再次销售或使用的，甲方有权拒绝收货，因此造成的损失由乙方负责，逾期交货的，中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 17页，共 31页乙方赔偿甲方相应的违约金。4.4 包装费用应计入合同总价中，不得向甲方另外收取。4.5 甲方有特殊需求的，列入补充条款。第五条 产品的交货方式及运输方式5.1 交货方式，按下列第 ①项执行：①乙方送货 ②甲方自提自运 ③其他5.2 运输方式。①铁路运输 ②公路运输 ③航空运输 ④联运 ⑤其他5.3 运费的负担： 乙方承担 。5.4 交货地点：。5.5 收货人： 中国铁建高新装备股份有限公司 。5.6 保险费的承担： / 。第六条 产品交货期限产品的交货期限按下列第项执行：1 一次性交货：交货期为年月日。② 分期分批交货的：第一批交货期为 / 年 / 月 / 日,交货数量为 / ；第二批交货期为 / 年 / 月 / 日,交货数量为 / ；③其他 /第七条 付款方式7.1 本合同总金额的结算，按下列第 ④项执行：①支票 ②现金 ③电汇 ④12 个月的银行电子承兑汇票中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 18页，共 31页乙方必须在合同中列明其单位全称、地址、开户银行、账号、税号。否则，由于乙方原因造成的货款延付，甲方不负逾期付款的违约责任。7.2 付款方式，按以下第项执行：1 一次性交货的，甲方在货物交货后经验收合格并收到乙方开具的 16%的增值税发票之日起个工作日内，支付合同总额的 给乙方。付款后，保修期内如因乙方产品质量问题，甲方有权从给乙方的其他应付款项中扣除本合同金额5%，待问题解决后再予支付。② 分期分批交货的，甲方在每期每批货物交货经验收合格并收到乙方开具的相应金额 16%的增值税发票之日起个工作日内，支付当期当批货款 /%给乙方。甲方在全部货物收齐经验收合格并收到乙方开具的相应金额 16%的增值税发票之日起个工作日内向乙方付清所有余款。付款后，保修期内如因乙方产品质量问题，甲方有权从给乙方的其他应付款项中扣除本合同金额 5%，待问题解决后再予支付。③ 其他 / 。第八条 产品验收8.1 验收标准：以本合同中规定的产品质量标准为准。8.2 甲方提出异议期限：8.2.1 产品的外观、品种、型号、规格、花色不符合合同规定，甲方在货到后 10 天内提出书面异议。8.2.2 产品内在质量不符合合同规定的，甲方应在合同规定由乙方对质量负责的条件和期限内检验或试验，提出书面异议。8.2.3 对必须安装运转后才能发现内在质量缺陷的产品，一般从运转之日中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 19页，共 31页起计算 3 个月(双方另行商定提出异议的期限除外)以内提出异议。8.2.4 有异议期限的产品，若异议成立，乙方必须向甲方支付赔偿金，赔偿金的计算标准为：不合格产品的数量占合同项下产品数量总额的比率乘以合同总额的两倍。8.2.5 乙方在收到甲方书面异议后，应在三天(双方另行商定除外)以内负责处理，否则，视为默认甲方提出的异议和处理意见。8.3 产品验收不合格。乙方所提供的产品不符合合同规定，甲方有权退货，乙方并应赔偿由此给甲方造成的损失。第九条 知识产权及保密9.1 乙方对在签订和履行本合同过程中从对方获得的技术信息和商业信息（统称商业秘密），具有保密责任。在合同有效期内或合同终止后三年内，未经对方书面同意，均不得以任何方式不当地使用或向任何第三方泄露、出售、出租、转让、许可使用或共享。违反本条规定给对方造成损失的，违约方应负相关的法律责任。9.2 乙方所供应产品如含有专利权、商标权或工业设计权等内容，乙方应当保证自己为合法的权利人或被授权许可人，应当保证甲方在使用或销售本合同所采购的产品时，不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权等知识产权及在先权利的起诉。由于此类原因引起的后果，由乙方承担责任。9.3 乙方按照甲方要求或依据甲方提供的数据规格所设计生产的产品，除双方另有合同约定外，该产品的相关知识产权归甲方所有，乙方不得以任何方式将该知识产权技术用于本合同所涉项目之外的任何用途。第十条 违约责任中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 20页，共 31页10.1 乙方逾期交货的，按逾期交货部分货款计算，每日向甲方偿付 0.3%的违约金，乙方逾期超过 60 日的甲方有权单方解除本合同。10.2 乙方所交产品有不符合合同规定的，如果甲方同意使用，应当按质论价；如果甲方不同意使用的，应根据产品的具体情况，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。乙方不能修理或不能调换的，按不能交货处理。10.3 产品错发到货地点或收货人的，乙方除须负责运交合同规定的到货地点或收货人外，还须承担甲方因此多支付的一切实际费用和逾期交货的违约金。10.4 乙方未经甲方同意，单方面改变运输路线和运输工具的，须承担由此增加的费用。由此造成交货逾期的，还须承担逾期交货的违约责任。10.5 乙方应自行完全履行合同，不能指定或指派挂靠单位履行合同，否则甲方有权解除合同，并向乙方主张违约责任。10.6 其他 / 。10.7 其余违约责任，依照《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规的规定执行。第十一条 不可抗力当事人一方由于不可抗力不能履行合同时，应当采取一切可能的有效措施，以避免或减少损失；同时应当及时通知对方，说明不能履行、需要延期履行或部分履行的理由，以便使对方当事人采取必要措施，减轻由此而带来的不良影响。否则，因乙方原因致使损失扩大的，乙方须就扩大的损失部分向甲方承担赔偿责任。另外，遭受不可抗力的一方人必须取得专门机构出具的证明，中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 21页，共 31页并将证明送交对方，方可根据具体情况部分或全部免予承担违约责任。第十二条 争议处理本合同在履行过程中发生的争议，由双方协商解决，协商不成可向合同签订地法院提起诉讼。诉讼所产生的一切费用由违约方承担，包括但不限于违约金、赔偿的损失、收回货物的运费、实现债权的律师费、差旅费及其他费用等。第十三条 附则13.1 本合同所言“损失”均包含一切直接经济损失和间接经济损失。13.2 本合同未尽事宜，可由甲、乙双方协商签订补充协议，作为本合同的组成部分，与本合同具同等法律效力。13.3 本合同有效期自合同生效之日起至产品保修期满。13.4 本合同自双方签字盖章起生效。13.5 本合同一式 5 份，甲方执 4 份、乙方执 1 份，具有同等法律效力。13.6 双方约定传真号码接收的合同传真件与原件具有同等法律效力。13.7 下列合同附件与本合同具有同等法律效力：第十四条 补充条款14.1 / ；14.2 / ;14.3 / ；14.4 / 。甲 方: 乙 方:单位地址: 单位地址:电 话: 电 话:中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 22页，共 31页传 真: 传 真:开户银行: 开户行:账 号: 账 号:税 号: 税 号:委托代理人： 委托代理人：签订时间:年月日签订地点:第三部分 技术规格书（详见附件招标清单）第四部分评标办法一、总则1.1 为保证本次采购招标评标工作顺利进行，依据公平、公正、科学、择优的原则，特制定本评标办法。1.2 本评标办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等七部委 2001 年第 12 号令）和中国铁建高新装备股份有限公司有关规定并结合本次招标特点制定。 二、评标组织机构2.1 评标委员会从当次招标内容相关的使用、管理部门的人员和有关的专业中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 23页，共 31页技术及业务人员组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会负责整个评标工作。2.2 评标委员会在监督部门的监督下负责评标工作、推荐中标候选人。如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，以评标委员会成员三分之二以上多数的意见为准。如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以评标委员会成员简单多数的意见为准。2.3 评审工作组：评标委员会可下设商务评审工作组、技术评审工作组，协助评标委员会工作。三、评标工作程序3.1 本次评标采用对实质性响应招标文件的投标人采用合理低价评定法。3.2 评标程序：本次评标按资格审查、商务评审、技术评审、报价评审、推荐中标候选人、完成评标报告程序进行。四、评审4.1 资格审查根据投标人须知的相关要求，对投标人递交的资格文件进行审查。评标委员会将审查以下资格条件：4.1.1 在中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格的生产商、代理商。符合投标项目经营范围，能独立承担民事责任；4.1.2 投标人具有良好的财务状况。评标委员会有权要求有疑问的投标人提供所需资格文件的原件，不能提供完整原件的投标文件将被作废标处理。经资格审查不合格的投标人的投标作废标处理。只有通过了资格审查的投标人才进行下一步的初步评审。4.2 商务评审4.2.1 审查投标人是否根据招标文件的规定提供了要求的文件，审核投标文件是否实质性地符合招标文件的要求，商务审查的主要内容为：中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 24页，共 31页（1）是否按照规定格式提供了投标函；（2）是否对商务条款提出了招标人不能接受的条件；（3）是否提供了符合招标文件要求的投标报价表；（4）是否提供了满足交货数量、交货期、交货地点要求的项目描述表；（5）是否提供了有效的法定代表人授权书、被授权人身份证（复印件）；（6）是否提供了法人营业执照（复印件）、企业税务登记证（复印件），组织机构代码证（复印件）；（7）组织供应、运输、售后服务方案是否科学、合理、可靠，满足供货进度和生产质量。4.3 技术评审4.3.1 审查投标人是否根据招标文件的规定提供了技术文件，审核投标文件是否实质性地符合招标文件的要求，技术审查的主要内容为：（1）投标项目规格型号是否为招标所需项目；（2）投标项目主要技术指标和性能是否满足技术规格书要求；（3）是否对技术条款或技术规格书提出了招标人不能接受的条件；（4）产品质量保证措施是否满足招标要求。4.4 重大偏差重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现招标的目的，或将妨碍与满足招标文件要求的投标进行公平比较的偏差。投标文件有以下情况之一的属重大偏差：（1）未按招标文件规定对投标函、法定代表人授权委托书、投标报价表、项目描述表签字、盖章的；（2）无法定代表人出具授权委托书的（适用于授权代理人签署投标文件的情况）；（3）未达到招标文件要求，或没有实质性响应的；（4）投标人递交二份或多份内容不同的投标文件、或一包多投、或提供虚中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 25页，共 31页假资料、或串通投标的；（5）投标项目主要技术指标和性能不满足招标文件技术要求的；（6）投标项目规格型号与招标项目不符且不能满足招标项目要求的；（7）出现招标人不能接受的条款和要求的，如付款条件、减少或减轻投标人的责任和义务的；（8）招标文件规定可以废标的其他情况。投标文件有上述情形之一的，按废标处理。4.5 投标报价的评审4.5.1 算术性计算错误的修正评标委员会按照以下规定对投标报价进行算术性计算错误修正：（1）如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字金额为准，修正数字表示的总价、合价和单价；（2）如果单价和合价不符或合价与总价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正总价。4.5.2 评标价的评定（1）本次评标价以项目的合价总计金额予以评定；（2）如果发现投标供货范围有非实质性的遗漏，为便于公平比较，遗漏部分的价格要用同一个包件所有投标中相同部分的最高报价计入评标价；（3）投标报价按照评标委员会根据上述过程的修正值予以调整，投标人应被视为受此约束。如果投标人不接受修正过后的报价，其投标将被拒绝；（4）投标价分析：评标委员会对投标报价进行评审，审查投标报价是否明显低于成本价或明显高于市场价。低于成本价的确认：如果投标人的投标报价明显低于成本价、或投标报价明显低于其他投标报价的投标，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标。中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 26页，共 31页4.6 澄清评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.7 投标文件的拒绝评标委员会对投标文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的投标将被拒绝：（1）低于成本价竞标的或超过招标人可以接受的价格时；（2）被确定为有重大偏差的；（3）投标人串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。五、投标人排序5.1 评标委员会对投标报价进行校核、分析、评定后，对通过资格审查、商务和技术评审的投标人按照评标价由低到高进行排序。5.2 如果投标人投标报价相等时，由评标委员会按技术指标优劣确定。 六、推荐中标候选人6.1 推荐中标候选人：评标委员会将按上述 5 条推荐排序前 1~2 名的投标人为中标候选人。6.2 中标能力：对于同一投标人在同类项目一个以上包件中均具备履约能力且评标分相同时，评标委员会将根据该投标人的项目技术性能生产能力、供货保证能力、交货期、售后服务等因素，评定其最大中标能力。为规避供货风险，按照组合授标最经济原则，在投标人最大中标能力内，推荐第一中标候选人。其他包件依序推荐其他投标人为中标候选人。6.3 完成评标报告：评标委员会按国家计委等七部委 2001 年第 12 号令的规定编制评标报告，对于需要向中标候选人进一步澄清、说明、补正的事宜应纳入中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 27页，共 31页评标报告。评标报告由全体评标委员及监督人共同签字确认。6.4 中标人的确定：在被推荐的中标候选人中，招标人将确定排序第一者为中标人。如果排名第一的候选人放弃中标或因不可抗力提出放弃中标的，招标人可以按中标候选人排序依序确定中标人。 七、拒绝所有投标7.1 在评审过程中，出现下列情况之一的包件，评标委员会可以拒绝该包的所有投标，（1）投标人都不能通过评审；（2）有效投标人少于三个使得投标明显缺乏竞争性的；（3）投标文件都不能满足招标文件要求；（4）经评标委员会证实投标人串通投标损害招标人利益的。7.2 所有投标报价均超过招标人可以接受的价格时，招标人有权拒绝该包的投标。7.3 当出现 7.1、7.2 情况时，招标人报请上级主管部门审查批准后可重新组织招标。 八、评标工作纪律与保密要求8.1 评标工作应严格按照本评标办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。8.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。8.3 公开开标后，直至宣布授予合同为止，评标人员必须严格遵守保密规定，凡属于审查、澄清、评价的有关资料以及授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该评标过程无关的其他人员泄漏。中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 28页，共 31页8.4 投标人在投标文件的审查、澄清、评审和比较以及授予合同决定的过程中，对有关人员施加影响的任何企图和行为，都可能导致投标人的投标废标。8.5 评标工作结束后，与评标工作有关的所有资料包括投标函、评标资料、评标办法、演算草稿纸和数据信息记录等必须全部交回存档或销毁。中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 29页，共 31页第五部分投标文件格式附录 1：投标函致：中国铁建高新装备股份有限公司我们已经仔细阅读了中国铁建高新装备股份有限公司 2020-2021 年度电磁阀、过滤器、手动阀、散热器等物资物资招标采购（招标编号为 TJZB2020-1- 07）招标文件，我方同意招标人在招标文件中对投标方的约束。若中标我们将以此作为提供的项目及服务必须严格遵循的合同条件的组成部分,并愿以与投标报价表相一致的到招标方指定地点，提供并交付与其相一致的项目和服务。我们保证，如果我们的投标被接受，将严格执行招标文件中的各项条款，认真履行卖方的责任及义务，兑现我们在投标文件中提出的各项承诺。我方同意投标文件在投标人须知规定的递标截止日期起 30 天内有效，对我们具有约束力，并可随时被接受中标。我方慎重保证，投标文件的所有内容及提供给招标人的所有证明文件和资料是真实的、准确的，一旦发现上述资料和信息的失实和错误，贵方将有权宣布本单位投标作废。在正式合同准备签订或执行之前，本投标函、招标人的书面通知及中标通知书将构成约束我们双方的合同。我们理解招标人不一定接受最低价中标。投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代理人签字：年月日中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 30页，共 31页附录 2：法定代表人授权书本授权书声明：注册于省市县工商管理局的（单位名称）在下面签字的（法定代表人姓名和职务）授权（单位、部门名称）在下面签字的（职务、姓名）为本公司的合法代理人，就中国铁建高新装备股份有限公司**项目招标采购（招标编号为），招标文件的投标及合同的签订、履行直至完成，并以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效。法定代表人签字或盖章：被授权代理人签字：单位名称（公章）：日 期： 年 月 日中国铁建高新装备股份有限公司招标文件招标编号:TJZB2020-1-07第 31页，共 31页附表 1：投标报价表招标编号：TJZB2020-1-07 招标项目：序号 物资编码 物资名称 型号规格 单位 数量 技术要求投标单价（元/套）含16%增值税金额交货期（天）付款方式（是否响应）备注12金额合计法定代表人或被授权代理人签字：日期： 年 月 日