吉林油田新民采油厂落地油土处理项目（二次）招标公告

招标编号：JLYT-ZBZX-2020-FW-019-2

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金（资金来源）已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况和招标范围：

项目概况：新民采油厂落地油土处理技术服务项目是指在油水井生产、修井作业等过程中产生的落地油泥（土），通过环保技术措施对落地油泥（土）进行油污泥无害化、减量化、综合利用的处理过程；本项目采用包工包料形式，不涉及到甲供材。

选商方式：公开招标采购。

招标范围：

新民采油厂10000吨落地油土热解析处理

2.2 施工地点：新民采油厂

2.3 工期：自合同签订之日起，计划竣工时间2020年12月31日.

2.4 标段：一个标段。

2.5 中标单位数量：1家

2.6 具体情况见编号为JLYT-ZBZX-2020-FW-019-2的招标文件。

三、投标人资格要求

3.1商务资格条件：

3.1.1法律

1.境内注册的独立法人或其它组织，提供营业执照；（投标人营业执照登记信息须与“国家企业信用信息公示系统”信息一致）；

2.近三年内，投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”；并按要求进行年度报告。（不须投标人提供，评审现场查询为准）；

3.3.投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/new_index.html) 未被列为“失信被执行人”。（不须投标人提供，评审现场查询为准）。

3.1.2 财务

提供会计师事务所出具标准的2018年度无保留意见审计报告，且资产负债率低于 100%，当年新成立公司和高等院校，不予提供相关财务信息和审计报告。说明：财务报告附表须包含资产负债表。

3.2 技术资格条件：

3.2.1 业绩

1.需提供近三年油气田企业含油污泥（HW08石油开采071-001-08类别）处置相关业绩证明材料（提供有效合同及结算发票扫描件），且自本项目开标截止日前，至少有含油污泥（HW08石油开采071-001-08类别）处理业绩一项，提供有效合同、结算发票扫描件。

3.2.2 安全

1.提供本项目管理、施工人员工伤保险缴纳单据。（提供工伤保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员）。

2.投标人具有环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证（投标人提供证书；真实有效性以中国国家认证认可监督管理委员会统一查询系统为准：http://www.cnca.gov.cn/）

3.具有保证危险废物经营安全生产规章制度、突发事件应急预案、安全*******.htm">应急救援措施。4.应建立污染预防机制和环境污染事故应急预案。

3.2.3质量

1.投标人具有质量管理体系认证（投标人提供证书；真实有效性以中国国家认证认可监督管理委员会统一查询系统为准：http://www.cnca.gov.cn/）。

3.2.4 准入

如投标人具有“油泥油土处置”项目的吉林油田市场准入证的，则不须提供法律、财务、安全、质量资格条件证明材料。

3.2.5专业要求

1 投标人营业执照范围必须满足此项目的相关内容。（投标人营业执照范围与“国家企业信用信息公示系统”信息一致）；

2 投标单位须具备省级环保部门颁发的危险废物经营许可证（许可证必须在有效期内），许可证内规定的经营类别应包括HW08石油开采071-001-08（招标处理危废类别变化时应进行调整）。且年经营规模符合招标要求（具体项目应根据需求设定具体值），方可参与投标；

3开工要求：签订合同后，应保证可在1个月内合规开工处理含油污泥。(承诺)

3.3 公共条款

3.3.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包；

3.3.2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）

3.3 3、单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（承诺）

3.3.4在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题； （承诺）

3.3.5投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）

3.3.6法律、行政法规规定的其他条件；（承诺）

四、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2020年3月13日-至2020年3月17日招标文件发售截止时间前登陆中国石油电子招标投标交易平台(网址：http://bidmanage.cnpcbidding.cnpc/pmsbid/ebid/base/login.html）购买招标文件。

4.1.1 第一次通过该网站进行投标的企业请在网站自助注册、核验并对本项目报名成功后并购买招标文件。

4.1.2 已完成在该网站注册、核验的投标企业，请直接登录中国石油电子招标投标交易平台对本项目报名并购买招标文件。

4.1.3 注册、核验、项目报名等流程详见4.2 。

4.2 操作程序指南

4.2.1 注册指南详见附件《中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南》；

4.2.2 核验提醒：投标人在首次注册后，须提供公司名称发送至邮箱energyahead@cnpc.com.cn提醒系统管理人员进行核验(咨询电话:********14转3转6）；

4.2.3 项目报名及购买文件详见中国石油电子招标投标交易平台/工具中心-投标人用户手册/

4.2.4 中石油电子商务U-Key办理流程详见附件《关于在昆仑银行申领中国石油电子商务U-key的公告》。

4.3招标文件购买须知

4.3.1 登陆中国石油电子招标投标交易平台(网址：http://bidmanage.cnpcbidding.cnpc/pmsbid/ebid/base/login.html),选择招标项目进行购买操作（确认电脑操作系统为win7 32位，使用ie9.0浏览器），招标文件每标段售价500元人民币(售后不退）。

4.3.2购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业网银支付和个人网银支付。建议首选个人网银（非信用卡）支付。详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。

若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

4.3.3潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式及增值税发票相关信息等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.3.4支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。

4.4招标文件获取后，需每天登陆中国石油电子招标投标交易平台查看该项目澄清等相关信息。

4.5招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系，咨询电话:********14-3-6。

4.6由于购买标书款到帐同其递交有时间差，可能存在购买截止时间前汇款而在截止时间后到帐的情况，导致不能购买到招标文件。建议购买人提前2日从银行提交购买款项，以确保购买款到帐时间在截止销售时间前，从而购买到招标文件。

五、投标文件的递交

5.1投标人须在中国石油电子招标投标交易平台-工具中心下载最新版本的投标客户端，所有投标文件应于2020年4月2日10时00分（北京时间，24小时制）之前编制、签名、加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台(网址：http://bidmanage.cnpcbidding.cnpc/pmsbid/ebid/base/login.html)，并保证文件的完整性。如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见《中国石油电子招标投标交易平台-工具中心-投标人用户手册》。

5.2 投标人在开标前，应从投标人基本帐户通过电汇或网银支付形式支付人民币捌万元作为投标保证金，并按照招标文件要求，将相应额度的资金划入对应标段（包）。昆仑银行大庆分行将依此向吉林油田分公司招标中心提供投标保证金担保明细。投标人须在保证金汇入后，进入中国石油电子招标投标交易平台，进行投标项目保证金的支付操作，具体办理流程参见投标人操作手册(《工具中心-投标人用户手册》)。（注：如不对所投标项目进行支付操作，评标时将无法看到保证金交纳情况，因此造成的否决投标后果自负）。付款信息详见《十三、投标保证金递交相关信息》。

5.3建议投标人至少提前2日缴纳投标保证金、提前完成投标（随时可以撤销的），避免不确定因素造成投标失败。

5.4 请投标人诚信投标，否则按国家有关法规、《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》（详见投标邀请书附件3）等规定进行失信行为的惩戒。

六、异议受理

8.1 异议的提出形式：必须在规定时间内通过中国石油电子招标投标交易平台提出。

8.2 异议的时间要求：

8.2.1 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当投标截止时间10日前一次性提出。

8.2.2 开标过程的异议应在开标异议期内提出。

8.2.3 对评标结果有异议的投标人，可在公示期内一次性向招标人提出（必须盖电子公章，具体内容要求请与招标组织机构联系）。

请务必在规定时间内按要求提出异议并及时电话提醒，否则将不再接受任何异议！！！

8.3 异议受理电话：****-*******

8.4 经答复后仍有异议，在接到答复3日内可向吉林油田企管法规处进行书面投诉，但投诉事项、主张应与异议事项保持一致。没有按照此程序进行异议的，不得进行投诉。

八、踏勘、投标预备会

9.1 踏勘（不组织）

9.2 投标预备会：（不组织）

九、报名监督电话：0438-6278591

十、开标

开标时间：2020年4月2日10时00分（北京时间，24小时制）

开标地点：吉林油田公司招标中心203开标室

开标方式：中国石油电子招标投标交易平台网上开标，投标人可远程在线参加或查看，不需到开标现场。(注：疫情期间，不允许投标人上现场开标)

十一、招标人及招标机构信息

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司招标中心

地 址：吉林省松原市宁江区锦江大街267号

邮政编码：138000

业 务 联 系 人：吴女士

电话：****-*******/6278536

十二、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

开 户 行：昆仑银行股份有限公司大庆分行营业部

开户行行号：********0019

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：********171*****0010

电子招标运维单位：北京中油瑞飞信息技术有限责任公司

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话:中国石油电子招标投标交易平台服务电话********14根据语音提示说出“电子招标”（服务时间8:30-17:30，节假日除外）。

中国石油吉林油田公司招标中心

2020年3月

附件5：技术要求

技术标准及要求

5.1含油污泥贮存、转移、处理要严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移联单管理办法》、《危险废物鉴别标准通则》、********10cc*******ad6efbb00c4">《危险废物贮存污染控制标准》、《吉林油田公司含油危废管理规定》等相关法律法规、标准及吉林油田公司有关制度执行。

5.2含油污泥处理后产生的油品由中标单位无偿返还招标单位，中标单位要配合招标单位定期进行计量、回收。

5.3含油污泥经处理后剩余固相中石油烃总量应不大于2%，PH值应在6-9范围内。处理后剩余固相、液相，由含油污泥处理单位按照本单位含油污泥处理项目环评报告及环评批复要求，依照国家相关环保法规及标准进行处理或综合利用。

5.4 剩余固相涉及用于油田作业区铺垫井场基础材料时，应符合SY/T 7301《陆上石油天然气开采含油污泥资源化综合利用及污染控制技术要求》，利用过程应不会产生二次污染，严禁在环境敏感区使用。

5.5含油污泥处理期间，由招标单位监督，中标单位委托有资质的第三方公司对含油污泥处理后产生的剩余固相的进行检测，并将检测报告（提供经CMA认证的第三方检测机构出具的检测报告）作为结算证明材料之一，对检测不合格的剩余固相要进行再处理，直至达到相关技术指标要求，具体检测频次由招标单位结合签定处理合同期限确定。

5.6具有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备。

健康、安全与环境（HSE）

5.7投标人在工程实施过程中，必须严格遵守《安全生产法》《环境保护法》以及国家有关安全环保管理的法律、法规及标准；遵守中国石油天然气集团公司和吉林油田公司关于安全生产、环境保护的有关规定。防止对环境造成污染和损害，并保障作业人员的人身安全和健康。

5.8投标人必须执行《吉林油田公司环境保护管理办法》，以及吉林油田公司关于含油危废管理的相关规定。

5.9投标人在中标后签订具体施工合同时，必须同时签订《HSE合同》。

5.10投标文件中需提供：针对本项目确定HSE工作目标，识别本项目可能存在HSE风险，对施工作业过程中存在的风险进行初步评估，针对本项目制作与本项目技术要求相适宜的HSE技术措和完善的应急预案。