一、招标条件

本招标项目吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程项目（以下简称“本项目”）经黑龙江省发展和改革委员会以《关于吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通[2020]42号）文件批准建设，项目业主为黑龙江省高速公路建设局，建设资金来源为交通运输部车购税补贴资金、收费公路专项债券及地方自筹，招标人为黑龙江省高速公路建设局，本项目已具备招标条件，现对该项目的招标代理机构进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况:

吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程项目，主线建设里程151.5公里，采用四车道高速公路标准建设。另设置连接线5条，其中：哈尔滨绕城高速连接线30.75公里采用四车道高速公路标准建设，五常东互通连接线2.69公里采用一级公路标准建设，拉林连接线7.17公里、杜家连接线1.82公里和牛家工业园连接线2.88公里均采用二级公路标准建设，同步建设必要的交通工程和沿线设施。项目总投资估算为138.57亿元，项目建设期为3年。

本项目起点位于五常市山河镇以南，吉黑两省交界处，与吉黑高速吉林至荒岗（吉黑省界）建成段终点顺接，终点位于阿城区蜚克图镇与道外区永源镇交界处，哈同高速与哈佳铁路之间。

2.2招标内容与范围：

本项目建筑工程、安装工程、监理（包含但不限于主体施工监理、机电监理、房建监理、试验检测、水保监理监测及水保设施验收等）、主要设备、重要材料采购及交（竣）工阶段服务（检测）单位等招标工作（包括但不限于竞争性谈判、比选等形式）的招标代理，共划分为1个标段，即DL标段。

2.3最高投标限价：

本项目最高投标限价298万元。

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人是在中国境内合法注册，营业执照合法有效，并在业绩、专业技术、人员组成等方面具有相应的服务能力。

3.1.1资格要求：

投标人须具备以下条件：

在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3.1.2业绩要求：

（1）近五年（2015年1月1日～递交投标文件截止时间，以招标公告或资格预审公告发布日期为准），投标人至少独立完成过一个里程不少于60公里的一级及以上公路项目（同时含主体工程施工、主体工程施工监理）招标代理工作。

（2）近五年（2015年1月1日～递交投标文件截止时间，以招标公告或资格预审公告发布日期为准），投标人至少完成过累计里程不少于180公里的一级及以上公路项目（同时含主体工程施工、主体工程施工监理）招标代理工作。

（3）近五年（2015年1月1日～递交投标文件截止时间，以招标公告或资格预审公告发布日期为准），投标人至少独立完成过交安、机电、房建工程（可不是同一项目）招标代理工作。

3.1.3人员要求：

（1）项目负责人：具有中级工程师职称。

（2）技术负责人：具有高级工程师职称。

3.1.4信誉要求：

（1）商业信誉良好，近三年在经营活动中无违法记录，近三年财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无违法记录。（.近三年指2017年1月1日～递交投标文件截止时间）。

（2）投标人未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格且处于有效期内。

（3）投标人未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。

（4）投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）投标人未在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（6）投标人未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）及其子网站中被列入失信被执行人名单；投标人未在 “信用中国（黑龙江）”网站（http://www.hljcredit.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（7）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内无行贿犯罪行为。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均将被否决。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://hljggzyjyw.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为2020年3月13日00时00分至2020年3月17日24时00分（北京时间，下同）。有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。

4.2招标文件每套售价1000元人民币，售后不退。潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线支付下载。

五、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

5.2本项目投标采用电子投标文件网上递交以及纸质投标文件现场递交的方式，投标人应在相应投标文件递交截止时间前完成电子及纸质投标文件的递交工作，并须分别安排线上远程开标人员和参加现场线下开标授权人员。

5.3电子投标文件递交截止时间为2020年4月1日9时00分，投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。在电子投标文件递交截止时间后递交的网上投标文件，系统不予接收。

重要说明：投标人在交易平台只需上传投标文件第一个信封商务及技术文件（PDF版），切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价可用文字“报价见第二个信封”代替，上传PDF版投标文件与递交的纸质投标文件不一致的，以纸质投标文件为准。

5.4纸质投标文件递交的截止时间为2020年4月2日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将纸质投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)同时递交至黑龙江公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区汉水路379号金桂大厦)开标室。同时递交一份投标保证金缴纳查询结果网页截图（盖单位公章），投标保证金缴纳不成功的、逾期送达的或者未送达指定地点或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

5.5线上远程开标时间：2020年4月2日9时00分；请根据本标段设置的时间，使用数字证书准时参加远程开标工作，投标人须高度重视线上远程开标工作，并按照省公共资源交易中心相关要求提前做好远程开标准备。

5.6现场纸质开标时间为2020年4月2日9时00分，招标人定于纸质投标文件递交截止时间的同一时间和同一地点举行公开开标，投标人应派法定代表人（单位负责人）或其委托代理人出席。现场纸质和线上远程同步公开开标，线上远程开标作为现场纸质开标的第一项内容执行，当线上远程开标出现异常情况（如未能在规定时间内确认、解密），招标人将对开标现场所有按规定时间收到的纸质投标文件进行开标。

5.7投标人应提交投标保证金，投标保证金金额为：人民币5万元。投标保证金形式为电汇或工程保证保险，电汇形式的投标保证金必须由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，工程保证保险方式按《黑龙江省公共资源交易网》“通知公告”栏的相关规定执行。根据黑龙江省公共资源交易网《关于更改保证金缴纳截止时间的通知》规定，投标保证金缴纳截止时间为开标前72小时。其他要求见招标文件。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)及黑龙江公共资源交易网（http://hljggzyjyw.gov.cn）、黑龙江省交通运输厅网站(http://www.hljjt.gov.cn)上发布。

七、中标候选人公示

本项目同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、黑龙江公共资源交易网（http://hljggzyjyw.gov.cn）、黑龙江省交通运输厅网站(http://www.hljjt.gov.cn)上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，招标人还将根据相关规定扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

八、本次招标资格审查方式采取资格后审，评标办法为综合评估法。

九、联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：黑龙江省交通运输厅

电话：****-********

招 标 人：黑龙江省高速公路建设局

地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区中山路113号

邮政编码：150001

联 系 人：周先生

电 话：133*****091

2020年3月12日

附录1资格审查条件（资质要求）

附录2资格审查条件（业绩要求）

附录3资格审查条件（信誉要求）

注：1.近三年指2017年1月1日～递交投标文件截止时间。

附录4资格审查条件（主要人员要求）

注：1.项目负责人、技术负责人工作经验年限以投标文件格式“拟委任的项目负责人或技术负责人资历表”中填入的“从事代理服务工作年限”为准。

评标办法前附表