崆峒区和17个乡镇国土空间规划（2020-2035）编制项目招标公告

甘肃中投工程咨询有限公司受平凉市自然资源局崆峒分局的委托，就“崆峒区和17个乡镇国土空间规划（2020-2035）编制项目”进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。

一、招标文件编号：CICEC(GS)PL********

二、采购内容、预算价及评标办法

1.采购内容：（一）编制《平凉市崆峒区国土空间规划（2020-2035）》,包括:1、平凉市崆峒区国土空间规划（2020-2035）主体成果编制及数据库建设；2、现行规划实施评估及风险评估；3、资源环境承载能力和国土空间适宜性评价；4、国土空间规划战略和目标研究、国土空间开发保护格局研究、国土综合整治与生态修复研究、人口规模预测及国土空间开发供需研究、城镇体系及村庄布局研究、高质量产业发展与空间布局研究、乡村振兴发展模式与实施路径研究、土地利用结构优化、水资源生态保护与合理利用研究；

（二）编制《17个乡镇国土空间总体规划（2020-2035）》，在符合上位规划要求、满足地方保护发展、监测管控的前提下，可以多乡镇合并编制(乡镇合并编制数不超过3个)。

2.预算价:600万元(投标人报价高于预算价视为无效投标，其中投标单位认为需要增加或调整专题研究内容的，不再追加相关费用)。

3.评标办法：采用综合评分法。

三、采购需求

1.全面落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18 号）和《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）要求，深入研判新发展理念和高质量发展要求下我区国土空间规划编制面临的新形势和新要求，分析现阶段国土开发、利用、保护、整治的主要问题，结合崆峒区实际情况，开展11个方面的重大问题专题研究，高标准编制完成《崆峒区国土空间总体规划（2020—2035）》成果，并通过区政府审查、市政府审定和省政府批复，形成国土空间开发保护“一张图”，实现对国土空间各类自然资源全要素管控。组织编制乡镇国土空间规划，落实上位规划要求，分解落实耕地保有量、城镇建设用地规模、用水总量和强度控制指标等约束性指标，将“三条控制线”、国土空间规划基本分区等的划定和管控要求深化细化到村并向村庄规划传导；进一步完善乡镇、村发展定位、镇村体系、产业发展、用地布局、综合交通、公共服务设施、历史文化保护、综合防灾建设、综合整治及生态修复等方面规划，形成符合区情实际和发展要求的乡镇国土空间规划成果，并通过市区政府审定、批复。

2.投标人应针对本项目成立专门的规划编制项目组，项目组应是本单位核心设计团队，并固定项目组成员，在项目结束前不应对项目组成员进行变更调整，因特殊原因确需变更调整的，应经采购人同意。投标人应安排2 名固定工作人员常驻崆峒区自然资源分局，负责规划编制相关工作，直至项目结束。

四、投标人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料：

（1）法人或者其它组织的营业执照等资格证明文件，自然人的身份证明；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）投标人为法人和其它组织的，还需要提供2018年度财务状况报告，2019年1月至今任意一个月依法缴纳税收和社会保险费的相关材料；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函原件）；

（6）法律、行政法规规定的其它条件。

2、须提供法定代表人身份证明、身份证原件（法定代表人参与投标时提供）；或法人授权委托书、被授权人身份证原件（非法定代表人参与投标时提供）；

3、本项目接受联合体投标，且联合体单位不超过两家。

4、应具备土地规划甲级资质和城乡规划编制甲级资质，若为联合体投标，联合体牵头人必须具备土地规划甲级资质（投标人在投标时必须明确牵头人及联合体成员，一旦填写错误由投标人自行承担不良后果）。

5、项目负责人应具有土地规划类或城乡规划类专业正高级职称、并有多年土地利用总体规划或城市总体规划项目编制经验；

6、本项目采用资格后审。

7、须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪查询结果；

8、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标人在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）,最终由评标委员会对各投标人信用记录进行甄别。

说明：招标文件所述的证件原件是指原发证单位所发证件，扫描件、公证件及加盖公章的复印件一律不视为原件。复印件须加盖投标人单位公章，资料复印件的内容须与原件一致，否则不予认可。

五、需要落实的政府采购政策：扶持促进中小企业发展。

1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知--财库[2011]181号

2、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库[2014]68号

3、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发[2007]51号

4、《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185号）

5、《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90号

6、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）

六、招标文件获取

招标文件获取时间为：2020年3月16日00时00分00秒至2020年3月20日23时59 分59秒，有意参与本次投标活动的投标人，须在平凉市公共资源交易中心网站“用户注册”进行注册，注册成功后点击项目公告信息页面的“我要投标”或直接在平凉市公共资源交易中心网站首页点击“系统登录”进行投标。如有疑问，可咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话****-*******。

七、投标文件递交截止时间及地点

1、投标截止时间：2020年4月7日9时00分00秒（北京时间，逾期不再受理）；

2、开标时间：2020年4月7日9时00分00秒（北京时间），投标人须派法定代表人（或其他组织负责人）或其授权委托人出席；自然人参与投标须由自然人本人持身份证明出席。

3、开标地点：平凉市公共资源交易中心二楼第二开标室；

4、详细地址：平凉市世纪花园B1区东门；

投标文件包括纸质版和电子版，两者内容必须保持一致。逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介

本招标公告在甘肃政府采购网和平凉市公共资源交易网发布。对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致无效投标的情形，招标人及招标代理机构不承担责任。

九、投标保证金的缴纳

户名：平凉市公共资源交易中心

账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准

开户行：甘肃银行平凉分行营业部

地址：平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼（绿地广场甘肃银行大厦一楼营业厅）

（1）投标人登记拟参加的项目成功后，系统将投标保证金账号信息发送至投标人投标登记时预留的手机；投标人也可登录平凉市公共资源交易网自行查询。

（2）投标人必须从其基本账户转出且交纳账户名称与投标人投标时使用的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。

（3）投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。

十、联系方式：

招标人：平凉市自然资源局崆峒分局

地址：平凉市崆峒区望台巷6号

联系人姓名：李平

联系电话：****-*******

招标代理机构：甘肃中投工程咨询有限公司

地址：甘肃省平凉市绿地广场金润国际一号楼8楼801室

联系人姓名：韩欢

联系电话：****-******* 189*****203

联系邮箱：********78@qq.com