重点行业企业遗留初步采样调查服务招标公告
重点行业企业遗留初步采样调查服务招标公告
刘庄镇重点行业企业遗留初步采样调查服务项目
招 标 文 件
招标采购单位：盐城市大丰区刘庄镇人民政府
招标代理机构:正信伟业工程咨询管理有限公司盐城分公司
二〇二〇年三月
招标文件备案表
招标人及 招标代理机构名称 | 招标人：盐城市大丰区刘庄镇人民政府 招标代理机构：正信伟业工程咨询管理有限公司盐城分公司 |
招标内容 | 刘庄镇重点行业企业遗留初步采样调查服务项目 |
项目编号 | DFCG******** |
此文件审查工作已结束，于 2020 年3月19日备案。 招标管理部门（盖章）： | |
目 录
第一章 招标公告................................. 1
第二章 项目需求及要求........................... 5
第三章 投标人须知............................... 11
第四章 评标办法及评分标准....................... 24
第五章 合同主要条款............................. 27
第六章 投标文件及格式........................... 31
一、根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律规定，正信伟业工程咨询管理有限公司盐城分公司受盐城市大丰区刘庄镇人民政府委托，就下列项目进行公开招标，诚邀合格的企业前来报名参加。
（1）项目名称：刘庄镇重点行业企业遗留初步采样调查服务项目
（2）项目编号：DFCG********
（3） 招标方式：公开招标
（4） 项目目的：开展全国土壤污染状况详查，目的是在已有相关调查基础上，通
过深入系统调查，进一步掌握全国土壤污染状况，全面落实《土十条》要求，有针
对性地推进农用地分类管理和建设用地准入管理，强化企业用地环境风险管控，实
施土壤污染分类别、分用途、分阶段治理，逐步改善土壤环境质量提供基础支撑。
(5)项目内容：按照国家、省有关文件（正式印发稿）要求执行，编制《盐城市大
丰区重点行业企业用地土壤污染状况调查实施方案》，开展对全区所有重点行业企
业用地基础信息调查、风险筛查及专家审核纠偏工作，划分高、中、低三级关注度
地块，确定初步采样调查地块清单，编制完成《盐城市大丰区重点行业企业用地基
础信息调查和风险筛查报告》及调查成果工作总结报告，并通过省、市核查，详见
招标文件第三部分。
（6） 资金来源： 财政性资金
（7） 采购预算： 约 60万元。
服务期：90日历天。
（8） 成果提交：包括但不限于以下成果：
（1）重点行业企业用地初步采样调查工作（布点方案、样品采集、实验分析、过程资料上传数据库）；
（2）重点行业企业用地初步采样调查结果上传至详查数据库，最终确定地块风险等级；
（3）重点行业企业用地调查风险分级相关工作报告；
（4）重点行业企业用地调查风险分级纠偏报告；
（5）配合管理部门建立重点行业企业地块优先管控名录；
（6）重点行业企业用地初步采样及风险分级项目成果集成；
（7）负责刘庄镇重点行业企业初步采样调查与风险分级整合工作。
三、标段划分：本招标项目共分1个标段，招标内容如下：
标段编号 | 项目名称 | 最高限价 （万元） |
1 | 刘庄镇重点行业企业遗留初步采样调查服务项目 | 60 |
A、投标人应当具备下列一般条件：投标人应是中华人民共和国境内注册，有独立承担民事责任的能力；
1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；
2、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3、 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政
府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件）；
4、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况；
5、符合相关法律、法规规定的其他要求。
B、投标人应当具备下列其他条件：
1、投标申请人应是中华人民共和国境内注册并具有相关经营范围的企事业单位。
2、投标人具有环境工程专业承包叁级及以上资质。
3、本项目不接受联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人（或单位负责人）为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则均按无效标处理。
本项目投标保证金人民币壹万元整（￥10000.00 元），必须从基本帐户在开标前汇至盐城市大丰区公共资源交易中心的投标保证金专用帐户；具体要求详见本公告“投标保证金交纳帐户信息”。
户名：盐城市大丰区公共资源交易中心账号：****************097017
开户银行：江苏大丰农村商业银行创业支行
特别提醒：投标人的保证金账户必须是投标人本单位的基本账户，且与盐城市公共资源交易企业诚信库登记账户一致。如果不一致，银行将会自动退回该项目投标保证金， 投标人将失去该项目的投标资格。
投标保证金采用电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
投标人在缴纳保证金后，请至会员系统保证金到账情况中查看，选中该标段点击"查看"按钮，在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格)。因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。
1、各潜在投标人（供应商）采用网上方式报名及下载招标文件，具体步骤如下：
（1） 各潜在投标人（ 供应商） 下载采购类项目网上报名操作指南（http://ggzy.dafeng.gov.cn/dfweb/InfoDetail/?InfoID=8a98b92b-4bd3-4d80-afcf-ddb1d664dfbf&CategoryNum=029）；
（2） 各潜在投标人（供应商）根据网上报名操作指南进行操作，仔细阅读采购类项目网上报名操作指南，认真掌握操作方法(请牢记登录名和密码)，确保信息准确无误， 如填报错误,后果由投标单位自行承担；
（3） 各潜在投标人（供应商）在交纳招标文件工本费后，报名视为成功。若未交纳招标文件工本费，视为未报名。
（4）报名技术咨询电话：刘文辉 0515—********、******** 或咨询本项目的招标代理联系人。
2、请各投标申请人于2020年3月19日至2020年3月25日(法定假日除外)， 每天上午8：30时至12：00时，下午14：30时至18：00时进行网上报名及下载招标文件（招标文件每套售价250元，售后不退），如在规定时间内未下载招标文件，由此引起的责任自负。
八、本项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，由评标委员会根据招标文件进行评定；报名时不进行报名资料的任何审查，由意向投标人自行判断是否符合投标资格。
九、本招标项目采用的评标方法： 综合评分法
十、公告的修改或中（终）止：本次招标公告如有修改或中（终）止，将以“补充公告”形式在大丰公共资源交易平台（网址：http://221.231.122.12）发布，投标人应在开标前随时上网查阅，否则，其引起的相关后果由投标人自行负责。
十一、本招标项目招标公告发布媒介：盐城 政 府 采 购 网 (http://www.ccgp-yancheng.gov.cn) 、 大 丰 公 共 资 源 交 易 平 台(http://ggzy.dafeng.gov.cn/dfweb/default.aspx)
十二、特别提醒
1、根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）、国家发改委发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》等文件精神，全面逐步推行不见面投标开标等招投标活动。结合当前疫情防控要求，本项目开标方式为不见面纸质文件开标。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过PC端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套硬件设备参加开标会议。
参加会议的方法（必选）：电脑或智能手机可以搜索下载并安装“腾讯会议”，注册完成后点击“加入会议”，输入会议号“ ********8 ”，“您的姓名”按“单位简称+授权委托人姓名”格式填写，然后点击“加入会议”。会议系统将在投标截止时间前10分钟开放。
十三、投标时间、开标时间和地点
1、投标文件递交时间段：2020 年4月10日08:30 时-09：00时，逾期提交的文件拒绝接受。
2、投标截止时间即开标时间：2020 年4月10日09时00 分
3、投标文件提交地点：盐城市大丰区丰华国际大厦1楼大厅，北门进。（大丰区飞达东路100号）
招标代理联系人：刘伟联系电话：182*****233
十四、投标前请关注大丰公共资源交易平台（网址：http://221.231.122.12）的“政府采购”——“最高限价”和“答疑补充”栏目。及时了解到项目的“最高限价” 和“答疑补充”等情况。
招 标 人：盐城市大丰区刘庄镇人民政府
地 址：盐城市大丰区振兴北路8号
联 系 人：胡先生电话：158*****669代理机构：正信伟业工程咨询管理有限公司盐城分公司
地址：盐城市大丰区通港大道电商产业园4楼421室
联 系 人：刘伟 电话：182*****233
不见面开标须知
各潜在投标单位：
1、根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41 号）、国家发改委发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》等文件精神，全面逐步推行不见面投标开标等招投标活动。结合当前疫情防控要求，本项目开标方式更改为不见面纸质文件开标。开标当日，投标人在投标截止时间前将投标文件送至无需到达开标现场，仅需在任意地点通过 PC 端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套硬件设备参加开标会议。
参加会议的方法（必选）：电脑或智能手机可以搜索下载并安装“腾讯会议”，注册完成后点击“加入会议”，输入会议号“********8”，“您的姓名”按“单位简称+授权委托人姓名”格式填写，然后点击“加入会议”。会议系统将在投标截止时间前 10 分钟开放。
2、因本项目采用不见面纸质开标模式，故招标人特别说明如下：
2.1 投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。特别说明：由于本项目时间紧、任务重，又恰逢防控新型冠状病毒肺炎疫情期，因某种原因无法在规定的时间内递交投标文件的，视同放弃此次投标机会，不得向招标人、监管部门、招标代理机构等所有相关部门追责。
2.2 开标当日，投标人提交纸质投标文件后可离开，不需要参加开标现场，开标会议视频按第 1 条方法进行。投标文件递交方式：盐城市大丰区丰华国际大厦 1 楼大厅，北门进。（飞达东路 100 号）招标代理联系人：刘伟 联系电话：182*****233，纸质投标文件的递交截止时间、投标保证金缴纳截止时间：2020 年 4 月 10日 09 时 00分，逾期提交的文件拒绝接受。开标时间：2020 年 4 月 10 日 09：00 时整。
2.3 开标时间前 10 分钟，招标人、招标代理机构提前进入开标会议系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表于规定时间内进入开标会议系统收听观看实时音视频交互并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议系统的或未能在开标会议系统内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开标全过程提疑的权利，投标人无法看到唱标、开标结果等实时情况，导致的一切后果由投标人承担。
2.4 开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同7一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
2.5 为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置能够实现远程音视频通话的高配置笔记本电脑、进入开标会议后确保网络通畅、稳定，为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
3、友情提醒：投标人如对上述腾讯会议软件等有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员或其他专业人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。
腾讯客服联系方式：****-********
招标代理业务技术支持联系人：刘伟 联系电话：182*****233
国务院2016 年发布的《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕
31 号)中明确提出“2020 年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况”。
2016 年，环境保护部与财政部等部门联合下发《关于印发<全国土壤污染状况详查总体方案>的通知》（环土壤〔2016〕188 号）中提出“开展全国土壤污染状况详查， 目的是在已有相关调查基础上，通过深入系统调查，进一步掌握全国土壤污染状况，先全面落实《土十条》要求，有针对性地推进农用地分类管理和建设用地准入管理，强化企业用地环境风险管控，实施土壤污染分类别、分用途、分阶段治理，逐步改善土壤环境质量提供基础支撑。”2017 年环保部随之发布的《关于征求<省级土壤污染状况详查实施方案编制指南(征求意见稿)》意见的函>（环办土壤函〔2017〕61 号）也明确了土壤污染状况详查技术方案编制工作的具体细节，为开展土壤污染详查提供了切实可行的依据。
在相关政策背景的推动下，盐城市大丰区环保局根据环境保护部环境工程评估中心制定的《土壤污染重点行业类别及土壤污染重点企业筛选原则》的要求，初步筛选并确定符合条件的企业 76 家（最后以国家或省下达的名单为准），本项目针对企业名单开展重点行业企业用地土壤污染状况调查（包括基础信息调查、风险筛查、专家纠偏、划分关注度等工作）。
（一）《重点行业企业用地调查样品采集保存和流转技术规定（试行）》（环办土壤[2017]67 号）
（二）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31 号)
（三）关于印发《全国污染污染状况详查总体方案的通知》（环土〔2016〕188 号）
（四）关于征求《省级土壤污染状况详查实施方案编制指南（征求意见稿）》意见的函（环土壤函〔2017〕61 号）
（五）《场地环境调查技术导则》（HJ25.1-2014）
（六）《场地环境监测技术导则》（HJ25.2-2014）
（七）《场地环境评价导则》（DB11T-656-2009）
（八）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T 166-2004）
（九）《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》
（十）《土壤污染重点行业类别及土壤污染重点企业筛选原则》
（十一）《全国土壤污染状况详查实验室筛选技术规定》
（十二）《全国土壤污染状况详查质量保证和质量控制技术规定》（征求意见稿）
（十三）《土壤重点污染源周边影响范围》（征求意见稿）
（十四）《关于印发重点行业企业用地调查系列技术文件的通知》（环办土壤〔2017〕67 号）
（十五）《关于印发全国土壤污染状况详查样品分析测试方法系列技术规定的通知》
（环办土壤函〔2017〕1625 号）
（1） 上述法律法规、标准、规范如作废或有替代标准，则以现行的最新标准为准。
（2） 若项目执行过程中，国内缺乏相关标准和规范性文件，则项目执行中可借鉴欧美发达国家经验，参照其相关标准与规范执行，以保证报告中数据结果的规范性。
1、项目背景概述：根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号)、《省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知》（苏政发〔2016〕169号）和《盐城市人民政府关于印发盐城市土壤污染防治工作方案的通知》（盐政发[2017]56号）的要求，通过开展关闭搬迁化工企业遗留地块和重点行业企业地块初步采样调查工作，完善再利用监管机制，有效防控环境风险，为推动污染地块环境风险防控工作打实基础。本次刘庄镇重点行业企业用地初步采样调查及风险分级服务工作为4家重点行业企业地块，采购预算为人民币60万元，采购资金为财政资金，资金来源已经落实。
2、 服务质量要求：编制成果必须符合国家现行有关标准规定和招标文件的具体要求。
（一）服务期
90日历天。
包括但不限于以下成果：
（1）重点行业企业用地初步采样调查工作（布点方案、样品采集、实验分析、过程资料上传数据库）；
（2）重点行业企业用地初步采样调查结果上传至详查数据库，最终确定地块风险等级；
（3）重点行业企业用地调查风险分级相关工作报告；
（4）重点行业企业用地调查风险分级纠偏报告；
（5）配合管理部门建立重点行业企业地块优先管控名录；
（6）重点行业企业用地初步采样及风险分级项目成果集成；
（7）负责刘庄镇重点行业企业初步采样调查与风险分级整合工作。
该项目合同签订后无预付款，项目成果通过专家评审后付至合同价款的40%，通过省级验收合格后结清余款，项目资金拨付时，须持有大丰区税务部门认可的税务发票。
六、其他要求
1、项目实施时间：采购人指定时间。
2、项目地点：采购人指定地点。
3、验收要求：符合《关于印发重点行业企业用地调查系列技术文件的通知》（环办土壤〔2017〕67 号）、《关于印发〈重点行业企业用地调查质量保证与质量控制技术规定（试行）〉的通知》（环办土壤函〔2017〕1896 号）文件要求，通过部、省、市、县（区）审核。
前附表
项目名称 | 刘庄镇重点行业企业遗留初步采样调查服务项目 |
项目目的 | 开展全国土壤污染状况详查，目的是在已有相关调查基础上，通 过深入系统调查，进一步掌握全国土壤污染状况，全面落实《土十条》要求，有针对性地推进农用地分类管理和建设用地准入管理，强化企业用地环境风险管控，实施土壤污染分类别、分用途、分阶段治理，逐步改善土壤环境质量提供基础支撑。 |
项目内容 | 按照国家、省有关文件（正式印发稿）要求执行，编制《盐城市大丰区重点行业企业用地土壤污染状况调查实施方案》，开展对全区所有重点行业企业用地基础信息调查、风险筛查及专家审核纠偏工作，划分高、中、低三级关注度地块，确定初步采样调查地块清单，编制完成《盐城市大丰区重点行业企业用地基础信息调查和风险筛查报告》及调查成果工作总结报告，并通过省、市核查，详见招标文件第三部分。 |
项目成果要求 | （1）重点行业企业用地初步采样调查工作（布点方案、样品采集、实验分析、过程资料上传数据库）； （2）重点行业企业用地初步采样调查结果上传至详查数据库，最终确定地块风险等级； （3）重点行业企业用地调查风险分级相关工作报告； （4）重点行业企业用地调查风险分级纠偏报告； （5）配合管理部门建立重点行业企业地块优先管控名录； （6）重点行业企业用地初步采样及风险分级项目成果集成； （7）负责刘庄镇重点行业企业初步采样调查与风险分级整合工作。 |
服务期 | 90日历天。 |
投标报价及费用 | 1、本项目投标应以人民币报价，投标报价应是包括8.3、投标报价所明确的全部内容的价格体现；2、不论投标结果如何， 投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理费向中标人收取，按国家计委计价格[2002]1980 号服务类标准计取，请投标人考虑在投标报价中（此项费用投标人在 投标报价中不得单独列出）。 |
答疑与澄清 | 投标人对招标文件若有异议，应当于 2020 年 3月 26 日 12 时前以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑，提交方式：传真或以电子邮件形式提交，联系号码：182*****233、电子邮件：********0@qq.com%E9%94%9B%E5%B2%8B%E7%B4%B1%E9%8E%B7%E6%B6%99%E7%88%A3%E9%96%B2%E5%9B%AA%E5%96%98%E9%8D%97%E6%9B%9A%E7%B6%85%E7%81%8F%E5%97%95%E7%B0%AC2018%E9%AA%9E">********41@qq.com，；招标采购单位将于 2020年 3月26日 12:00 时开始答疑；答疑内容是招标文件的组成部份；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期 3 天前通知所有已报名的投标人。答疑或通知获取方式：网上获取，网址http://ggzy.dafeng.gov.cn/dfweb/default.aspx，投标人在投 标截止时间的两日前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容、最高限价。 | ||
投标保证金 | 人民币壹万元整 | 交纳截止时间 | 同投标截止时间。 |
投标保证金交纳形 式 | 详见招标公告 | ||
履约保证金 | 中标单位在签订合同前须向采购单位交纳中标价10%的履约保证金，在项目结束验收合格后退还。 | ||
投标文件份数 | 一号标书：壹式伍份，其中正本壹份、副本肆份； 二号标书：资格审查材料原件； 三号标书：评分细则中涉及到相关证明材料的原件及投标人认 为须提供的原件； | ||
投标有效期 | 投标截止日起90 天（日历天） | ||
投标文件递交截止时间及地点 | 详见招标公告； | ||
开标时间及地点 | 详见招标公告； | ||
控制价 | 控制价：60 万元，高于该控制价的作无效标论处。 | ||
资格审查方式 | 资格后审 | ||
评标办法 | 综合评分法 | ||
评标结果公示 | 评标结束后 2 天内，评标结果公示于大丰公共资源交易平台http://ggzy.dafeng.gov.cn/dfweb/default.aspx | ||
中标通知书 | 评标结果公示后未有投诉或争议而影响中标结果，在收到招 标代理发出通知3 个工作日内，中标人交纳招标代理费后，领取中标通知书； | ||
付款方式 | 该项目合同签订后无预付款，项目成果通过专家评审后付至合同价款的40%，通过省级验收合格后结清余款，项目资金拨付时，须持有大丰区税务部门认可的税务发票。 | ||
解释 | 本招标文件的解释权属于招标采购单位。 | ||
其他要求 | 1、投标单位在获取招标文件后放弃投标的，应于开标三天前以书面形式通知采购人，否则招标投标行政监督部门将以不 诚信投标在网上予以公告一个月。在公告期间，大丰范围内其 它政府投资项目的采购人可以据此不接受其投标。 2、投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的,列入不良行为记录名单。 | ||
本招标文件适用于盐城市大丰区重点行业企业用地土壤污染状况信息采集服务项 目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的， 从其规定）。
1.“招标采购单位”、“采购人”、“招标人”系指采购单位盐城市大丰区刘庄镇人民政府。
2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。
3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
4. “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
6.“▲”系指实质性要求条款。
（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。
（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。
本项目不接受联合体投标。
（七）转包与分包本项目不允许转包及分包。
（八）特别说明：▲1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人企业正式员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。
▲2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件， 并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
▲3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
1、本项目的招投标工作在大丰区公共资源管理办公室的监督下进行，并接受社会监督。
2、投标人和其他利害关系人如认为本次招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，依法先向招标人提出质疑，对质疑回复不满意的，向大丰市公共资源管理办公室投诉。任何以口头形式提出的询问、质疑、投诉等，都不予答复。
质疑：投标人对招标活动提出疑义，在开标前若质疑招标文件的相关条款，不得超出质疑期，质疑期详见“投标人须知前附表”第 7 项，若超出质疑期对招标文件提出疑义，招标采购单位、招标采购监管部门将不予受理；
在评标结束（中标结果公示后）质疑范围为除招标文件以外的招标活动，若在中标结果公示后，对招标文件提出质疑，招标采购单位、招标采购监管部门将不予受理；
投诉方面：具体投诉期限及处理办法，请查询《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条，或登录大丰公共资源交易平台查阅。
特别提示：政府采购类项目投诉须先向采购单位（业主）提供质疑，若对采购单位
（业主）的答复不满意，再进入投诉程序。
二 招标文件2.项目需求及要求
3.投标人须知
4.评标办法
5.合同主要条款
6.投标文件格式
7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
1. 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在投标须知前附表规定的时间前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间二日前，在招标信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。
2. 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将以书面形式予以澄清、修改或补充， 招标人将书面答疑文件在大丰区公共资源管理办公室备案后，在大丰公共资源交易平台(http://ggzy.dafeng.gov.cn/dfweb/default.aspx)上发布，答疑文件或补充通知作为 招标文件的组成部分，具有与招标文件同等法律效力。投标人应按前附表规定的时间到网上查询下载，如未能查询到答疑文件，请与招标人或招标代理机构联系，否则后果自负。
3. 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
4. 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
投标文件应包括但不限于下列部分：
投标文件分为一号标书、二号标书、三号标书、开标一览表其中：
1、一号标书至少应包括：
（1） 投标函；（格式附后）
（2） 法定代表人（或单位负责人）身份证明书；（格式附后）
（3） 法定代表人（或单位负责人）授权委托书；（格式附后）
（4） 无重大违法记录声明；（格式附后）
（5） 服务商登记表；（格式附后）
（6） 清单报价表；（格式附后）
（7） 售后服务承诺书；（格式附后）
（8） 项目部门组成人员表；（格式附后）
（9） 项目负责人简历表；（格式附后）
（10） 项目业绩汇总表；（格式附后）
（11） 技术方案；（格式自制）
（12） 评分细则对照表；（格式附后）
（12） 有效的投标企业营业执照（副本）或事业单位法人证书复印件；
（13） “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询扫描件；
（14） 投标申请人应具备国家环保部批准的建设项目环境影响评价资质证书复印件；
（15） 招标文件要求的其它证明资料和评标细则要求提供证明材料的复印件。以上资料必须加盖投标单位公章。
（1） 有效的投标企业营业执照（副本）或事业单位法人证书原件（如营业执照副本有二维码，可只提供复印件加盖公章）；
（2） “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询扫描件“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询扫描件
（3） 投标人具有环境工程专业承包叁级及以上资质，（如资质证书上有二维码，可只提供复印件加盖公章）
3、三号标书应包含以下内容：
（2） 投标人认为须提供的材料原件；
投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，追究其相关责任。4、开标一览表，单独密封提交（格式附后）
（二）投标文件的语言及计量
▲1 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
▲2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
▲2. 投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成本项目实施期间所必须的各项目费用、风险费、招标代理费等所需的为完成本项目全部费用的价格体现，其应包括员工资、评审会务费（含专家评审费、会务招待费）、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
本项目招标代理费按国家计委计价格[2002]1980 号服务类标准缴纳。
3. 最低报价不能作为中标的保证，如出现不合理的报价，经评标委员会评审报价低于其企业成本的，可作废标处理。
4. 投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起 90 日历天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2. 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3. 投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
4. 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标保证金▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：按投标须知前附表规定的金额及方式提交；
3. 投标保证金的退回：中标人的投标保证金合同备案后退回，未中标人的投标保证金公示结束后退回。
（1） 投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（2） 未按规定提交履约保证金的；
（3） 投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（4） 中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
（5） 将中标项目转让给他人或者将中标项目分包给他人的；
（6） 拒绝履行合同义务的；
（7） 其他严重扰乱招投标程序的。
（六）投标文件的签署和份数1. 投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2. 投标人应将投标文件正本 1 份，副本 4 份分别编制并单独装订成册，放入一个密封袋密封，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。投标文件须采用胶装、热熔装订，活页装订的投标文件按无效投标文件处理。
3. 投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。
4. 投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。
5. 投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
▲1.投标单位应将投标文件分为一号、二号、三号标书、开标一览表，一号投标文件一式伍份 ，正本壹 份，副本肆 份，投标书应在封面右上角注明正本或副本字样， 正副本必须分别装订成册，并装于一个封袋内。当正本与副本不一致时以正本为准；二号标书为资审原件，三号标书为评分细则中涉及到相关证明材料的原件及投标人认为须提供的原件；开标一览表用于唱标，所填内容须与投文件内容一致。
一号标书、二号标书、三号标书、开标一览表须分别单独密封，同时递交。密封袋包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、项目编号、“开标时启封” 字样，并加盖投标人公章。
▲2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
▲3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1.在符合性审查评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1） 超出经营范围投标的；
（2） 资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
（3） 投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；
（4） 投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；
（5） 投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的、投标文件混装的；
（6） 投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）
（7） 投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；
（8） 未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1） 未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（2） 投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标人案的；
（3） 与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续 20 行以上或者差错相同 2 处以上的；
3.在商务报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1） 未采用人民币报价的；
（2） 改变采购文件提供的采购设备清单中的计量单位、数量的；
（3） 报价超出最高限价的；
（4） 投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；
（5） 开标一览表中投标总价与报价文件组成不一致的；
4.被拒绝的投标文件为无效。
四、开标招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。
1.开标会由采购单位或招标代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；
2.主持人介绍参加开标会的人员名单；
3.投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性；
4.由主持人宣读《开标一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价以及招标代理机构认为有必要宣读的其他内容。
5、工作人员做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。
6.开标会议结束。
五、评标本项目评标委员会由 5 人或 5 人以上单数组成。
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件（含补充答疑文件）。
评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较
（1） 评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
（2） 评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内
容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；
2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；
4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（六）评标原则和评标办法
1. 评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行； 评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2. 评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法》。
本项目评标过程实行全程监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、定标1. 招标代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告交采购人确认，经确认后在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。
2. 投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后 3 个工作日内对评标结
果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
3. 采购人根据评标报告依法确定中标人后以书面形式发出《中标通知书》。
七、合同授予1. 中标人须在《中标通知书》发出之日起 3 日内与采购人签订政府采购合同。同时， 公共资源管理办公室对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。
2. 中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。
（二）履约保证金1. 签订合同前，中标人应按招标文件确定的履约保证金的金额，向采购单位提交履约保证金，否则将没收中标人的全部投标保证金。
2. 签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
3. 履约保证金在合同履行完毕（验收合格）后 5 日内无息退还。
本次招标评标方法为“综合评分法”。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。得分、投标报价与技术指标均相同的， 按服务优劣排列。
评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。评分过程中采用四舍五入法，保留小数 2 位。
二、评分标准
1、价格分 15分
2、商务部分 70分
3、技术部分 15分
序号 | 评分因素 | 满分分值 | 评审标准 | |
一 | 价格分 （15 分） | 15 | 满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分 15 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15，结果保留两位小数。（有效投标报价为未被评标委员会判定为废标的投标文件）。 | |
二 | 商务 部分 （70 分） | 体质 认证 | 3 | 投标人取得环境管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，提供得 3 分，缺一不得分。 （投标人须提供相关证书的复印件，不提供不得分， 国家认证认可监督管理委员会信息中 |
企业 实力 | 38 | 1) 投标人近3年（2017年1月1日以来）作为国家重点研发计划项目（固废处理或土壤修复领域，包括土壤或地下水修复相关内容）牵头承担单位的，得5分；作为省级重点研发计划项目（固废处理或土壤修复领域，包括土壤或地下水修复相关内容）牵头承担单位的，得1分；本项最高得分5分。 说明：提供项目立项通知或项目任务书、复印件并加盖投标人公章，原件核查。 2) 投标人获得省级及以上企业技术中心或高新技术企业证书的得5分。 说明：提供企业证书复印件或相关证明材料并加盖投标人公章，原件核查。 3) 投标人获得省级及以上环境保护类奖项的得5分。 说明：提供证书复印件或相关证明材料并加盖投标人公章，原件核查。 4)投标人具有环境工程（水污染防治工程、固体废物处理处置工程、污染修复工程）专项乙级及以上资质的，每项得3分，本项最高得9分。 说明：提供资质证书+复印件并加盖投标人公章，原件核查。 5) 投标人具有环境工程专业承包壹级及以上资质的，得5分。 说明：提供资质证书+复印件并加盖投标人公章，原件核查。 6) 投标人具有有效期内的中国环境保护产业协会或银行或其它评估机构颁发的AAA级企业信用等级证书的，得3分；AA级企业信用等级证书的，得1分；其余等级不计分。 说明：提供证明文件复印件并盖投标人公章，原件核查。 1) 7) 投标人具有X射线荧光光谱仪（XRF）现场快速检测设备的，得3分； 8) 投标人具有光离子化检测仪（PID）现场快速检测设备的，得3分； 说明：提供相应清晰发票证明的复印件并盖投标人公章，原件核查。 | ||
18 | 1）项目负责人5分 同时具有环保类专业高级技术职称、注册环保工程师资格和一级注册建造师资格的，得5分；具有环保类专业中级职称、注册环保工程师资格和一级注册建造师资格的，得2分；本项最多得5分。 2）技术负责人5分 同时具有环保类专业高级技术职称、注册环保工程师资格和一级注册建造师资格的，得5分；具有环保类专业中级职称、注册环保工程师资格和一级注册建造师资格的，得2分；本项最多得5分。 说明：以上项目负责人和技术负责人两项请在投标文件中提供职称证书、资格证书及投标截止时间日之前连续6个月的社保缴纳证明材料复印件并加盖投标人公章，原件核查。 3）项目团队（除项目负责人之外）8分： 同时具有环保类专业高级技术职称和注册环保工程师资格的， 每提供一名，得2分；本项最高得4分。 具有环境、化学相关专业人员8-10名的，得4分；5-7名的，得2 分。本项最多得4分。 说明：以上人员请在投标文件中提供职称证书、资格证书及投标截止时间日之前连续6个月的社保缴纳证明材料复印件并加盖投标人公章，原件核查。 | |||
规范 编制 | 6 | |||
说明：须提供证明材料复印件并加盖投标人公章，证明材料需能体现招标文件要求的内容（相关技术名称证明材料等），否则不得分.
发明 专利 | 5 |
说明：须提供证明材料复印件并加盖投标人公章，证明材料需能体现招标文件要求的内容，否则不得分，原件核查。
三 | 技术部分 （15 分） | 对本项目的认识理解程度 | 3 | 根据投标人对国家、江苏省、盐城市、（某某）县（区）相关政策的理解情况，对（某某）县（区）重点行业企业用地土壤污染状况等方面的了解情况及对本项目的目标及要求的理解情况进行综合评价。 优：对相关政策、（某某）县（区）重点行业企业情况和本项目目标要 求分析清晰，详细列明的得 3 分： 良：对相关政策、（某某）县（区）重点行业企业情况和本项目目标要 求分析清晰，未能详细列明的得 2 分； 差：对相关政策、（某某）县（区）重点行业企业情况和本项目目标要 求分析不清晰，未能详细列明的得 1 分。 |
总体技术方案 | 3 | 根据投标人对项目的理解、编制思路与原则、技术路线、主要内容、进 度计划、质量保证措施等进行综合评价。 优：对项目理解、思路原则、技术路线、主要工作内容、计划安排、质 量保证等详细分析并阐述的得 3分； 良：对项目理解、思路原则、技术路线、主要工作内容、计划安排、质 量保证等有进行分析并阐述的得 2 分； 差：对项目理解、思路原则、技术路线、主要工作内容、计划安排、质 量保证等有分析但阐述不到位的得 1 分。 | ||
实施方案编制工作 | 3 | 根据投标人对本项工作的目标、编制思路与原则、技术路线、主要内容 进度计划、质量保证措施等进行综合评价。 优：提供（某某）县（区）重点行业企业用地土壤污染状况调查实施方 案整体框架，并对方案工作理解、思路原则、技术路线、主要工作内容计划安排、质量保证等详细分析并阐述的得 3分； 良：提供（某某）县（区）重点行业企业用地土壤污染状况调查实施方 案整体框架，并对方案工作理解、思路原则、技术路线、主要工作内容 计划安排、质量保证等有进行分析并阐述的得 2分； 差：提供（某某）县（区）重点行业企业用地土壤污染状况调查实施方 案整体框架，并对方案工作理解、思路原则、技术路线、主要工作内容 计划安排、质量保证等有分析但阐述不到位的得 1 分。 | ||
信息 收集 工作 | 3 | 根据投标人对本项工作信息调查工作的准备情况、资料收集方法、现场踏勘手段、及信息整理措施等进行综合评价。 优：对（某某）县（区）重点行业企业用地土壤污染状况调查信息收集工作前期信息调查工作的安排、资料收集方法、现场踏勘手段、及信息整理措施进行详细分析并详细列明的得3 分； 良：对（某某）县（区）重点行业企业用地土壤污染状况调查信息收集工作前期信息调查工作的安排、资料收集方法、现场踏勘手段、及信息整理措施有进行分析并列明的得2 分； 差：对（某某）县（区）重点行业企业用地土壤污染状况调查信息收集工作前期信息调查工作的安排、资料收集方法、现场踏勘手段、及信息整理措施有进行分析但工作列明不到位的得1 分。 | ||
工作 进度 计划 及项 目质 量保 障措 施方 案 | 3 | 根据投标人提供针对本项目编制工作进度计划及项目质量保障措施方案的科学性、合理性进行综合评价。 优：针对本项目编制工作进度计划及项目质量保障措施方案具备科学性和合理性的得 3 分； 良：针对本项目编制工作进度计划及项目质量保障措施方案合理但欠缺科学性的得 2 分； 差：针对本项目编制工作进度计划及项目质量保障措施方案欠缺科学性和合理性的得 1 分。 | ||
服务 措施 | 2 | 根据投标人提供针对本项目实施过程中提供的其他配套服务措施的合理性、可行性进行评审。 优：提供的其他配套服务措施的详细合理、可行的得 2 分； 良：提供的其他配套服务措施的合理、可行性一般的得 1 分； 差：提供的其他配套服务措施的欠缺合理、可行性的得0.5 分。 |
采购单位（全称）（甲方）：盐城市大丰区刘庄镇人民政府（以下简称采购方） 中标单位（全称）（乙方）： （以下简称中标方）
依照《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就刘庄镇重点行业企业遗留初步采样调查服务项目相关事项协商一致，达成如下合同条款：
中标价即为合同价。二、项目目的
开展全国土壤污染状况详查，目的是在已有相关调查基础上，通过深入系统调查，
进一步掌握全国土壤污染状况，全面落实《土十条》要求，有针对性地推进农用地分类管理和建设用地准入管理，强化企业用地环境风险管控，实施土壤污染分类别、分用途、分阶段治理，逐步改善土壤环境质量提供基础支撑。
按照国家、省有关文件（正式印发稿）要求执行，编制《盐城市大丰区重点行业企业用地土壤污染状况调查实施方案》，开展对全区所有重点行业企业用地基础信息调查、风险筛查及专家审核纠偏工作，划分高、中、低三级关注度地块，确定初步采样调查地块清单，编制完成《盐城市大丰区重点行业企业用地基础信息调查和风险筛查报告》及调查成果工作总结报告，并通过省、市核查，详见招标文件第三部分。
90日历天
（1）重点行业企业用地初步采样调查工作（布点方案、样品采集、实验分析、过程资料上传数据库）；
（2）重点行业企业用地初步采样调查结果上传至详查数据库，最终确定地块风险等级；
（3）重点行业企业用地调查风险分级相关工作报告；
（4）重点行业企业用地调查风险分级纠偏报告；
（5）配合管理部门建立重点行业企业地块优先管控名录；
（6）重点行业企业用地初步采样及风险分级项目成果集成；
（7）负责刘庄镇重点行业企业初步采样调查与风险分级整合工作。
1. 乙方提供的产品性能及质量应符合国家标准并满足招标文件规定的相关质量技术要求，实现乙方的投标承诺书条款。
2. 具体标准详见招标文件中技术参数要求部分。七、项目地点与验收
1. 交付地点：甲方指定地点
2. 项目验收：符合《关于印发重点行业企业用地调查系列技术文件的通知》（环办土壤〔2017〕67 号）、《关于印发〈重点行业企业用地调查质量保证与质量控制技术规定（试行）〉的通知》（环办土壤函〔2017〕1896 号）文件要求，通过部、省、市、县
（区）审核。
1、结付程序：乙方按本合同内容合格地履行合同义务后，凭验收报告、销售发票办理货款结算手续；
2、结付方式及期限：
该项目合同签订后无预付款，项目成果通过专家评审后付至合同价款的40%，通过省级验收合格后结清余款，项目资金拨付时，须持有大丰区税务部门认可的税务发票。
合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。
1、甲方违约责任
1.1 在合同生效后，甲方无正当理由要求终止合同的，应向乙方偿付合同总价款的5％，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。
1.2 甲方逾期支付价款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。
1.3 甲方违反合同规定，拒绝接收乙方交付的合格标的物，应当承担乙方由此造成
的损失。
2 乙方违约责任
2.1 乙方不能提供服务（逾期超过 2 天视为不能提供服务），或服务不合格从而影响甲方按期正常工作的，应向甲方偿付合同总价款 5％的违约金，违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方补足。
2.2 乙方逾期提供服务的 ，应在服务前与甲方和政府采购管理部门协商，甲方仍需求的，乙方应立即提供服务，按照每天万分之四支付逾期违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。
十、不可抗力
1. 因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
2. 合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。
1. 甲方有权根据当地质量检验机构或其他有权部门出具的检验证书向乙方提出索赔。
2.在本合同规定的检验期限和服务保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔或差异有责任，则乙方应按甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
2.1 乙方同意终止服务，并按合同规定的货币将服务款项退还给甲方，并且承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费以及为保护退回标的物所需的其他必要费用。
3. 如果在甲方发出索赔通知后七天内，乙方未能答复，上述索赔应视为已被乙方接受。若乙方未在甲方提出索赔通知后七天内或甲方同意的更长时间内，按照合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从未付款中扣回索赔金额，如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出对不足部分的补偿。
1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同。
2、有下列情形之一，合同一方可以解除合同：
2.1 因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；
2.2 因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同
2.3 有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。
3、合同的部分和全部都不得转让。十三、合同的生效
本合同在双方签字盖章后生效，生效后至政府采购管理部门备案。十四、争议的解决
甲乙双方因合同发生争议，应在招标机构的主持下进行调解，协商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。
1、合同执行期内，甲、乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜， 须经双方共同协商，做出补充规定，补充规定与合同具有同等效力。
2、本合同有效期： 年月 日至 年 月 日（以下单日为准）。
3、任何一方无权在没有另一方事先书面同意的情况下，向第三方给予、授予和转让本合同所规定的任何权利和义务。
4、本合同自甲乙双方代表签字盖章之日起生效，一式五份，甲乙双方各贰份，盐城市大丰区公共资源交易中心备案壹份。
5、本合同附件包括：招标文件、投标承诺书及投标报价表。
甲方（签章）： 乙方（签章）：
法定代表人 法定代表人
或其委托代理人 或其委托代理人
年 月 日 年 月 日
附件一：
投标函
采购人：盐城市大丰区刘庄镇人民政府
1、根据刘庄镇重点行业企业遗留初步采样调查服务项目的招标文件，我单位经市场考察和研究上述项目招标文件的投标须知、相关标准及技术要求和其他有关文件后，我方愿以总价人民币（大写） 元，（小写）￥ 元
投标报价完成本项目，按招标要求实施此项目。
2、一旦我方中标，我方保证立即实施此项目，并在签订合同后 3 日内开始工作，
90日历天完成所有工作任务。
3、如我方中标，我方将派 为本项目的项目负责人，为确保更好的服务该项目。
4、我方接受招标文件中的服务价款支付条件和招标文件中规定得各项要求。
5、如果我们在招标文件规定的截止时间后撤回投标文件；或在接到中标通知书后
30 天内未能或拒绝签订合同协议书，你单位有权没收投标保证金，另选中标单位。
6、如我方中标，我方承诺在签订合同前向采购人交纳中标价的 10%的履约保证金。
7、我方投标文件提供的所有资料真实、有效，如有不实，我方无条件接受采购人和主管部门依据法律法规做出的处理决定，并承担由此产生的责任。
8、你方的中标通知书和招标文件将成为约束双方合同文件的组成部分。
投标单位：(盖章)
法定代表人（或单位负责人）或委托代理人：(盖章或签字)
日期： 年 月 日
附件二：
法定代表人（或单位负责人）身份证明单位名称：
地 址：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 的法定代表人（或单位负责人）。为供货、安装和保修 的项目，签署上述项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标单位：(盖章)
年 月 日
附件三：
法定代表人（或单位负责人）授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人（或单位负责人），现授权委托 （姓名） 为我的委托代理人，以本公司的名义参加 （项目名称） 标段的投标。授权委托人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权，特此委托。
代理人： 性别： 年龄：
投标单位（盖章）：
法定代表人（或单位负责人）（签字或盖章）：
年 月 日
附：
 |
附件四：
：
我单位 （供应商名称）郑重声明： 参加政府采购活动前3年内在经营活动中 （在下划线上如实填写：有
或没有）重大违法记录。
声明人：（公章）
年 月 日
附件五：
年 月 日
单位名称 | |||||
详细地址 | 邮 编 | ||||
法人代表 | 企业性质 | 注册资金 | |||
联系 人 | 职 务 | 所在部门 | |||
营业面积 | 在册员工 | 名 | 技术人员 | 名 | |
联系电话 | 传 真 | ||||
手 机 号 | 网 址 | ||||
供应商品范 围 | |||||
企业概况 | |||||
主要业绩 | |||||
附件六：
盐城市大丰区刘庄镇人民政府：
我单位愿意按照招标文件的要求和下面的报价提供所需服务，并保证提供优质服务。 单位： 人民币元
序号 | 项目名称 | 数量 | 单价 | 总价 |
1 | 盐城市大丰区重点行业企业用地土壤污染状况信息采集服务项 目 | 1项 | ||
合计 | （大写）： （小写）： | |||
项目负责人姓名 | ||||
服务期 | ||||
注：1、投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成本项目实施期间所必须的各项目费用、风险费、招标代理费等所需的为完成本项目全部费用的价格体现，其应包括员工资、评审会务费（含专家评审费、会务招待费）、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
2、本项目控制价为 60万，高于该限价作无效标论处。
3、各投标人必须使用本报价表且须逐格填写，除规定法定代表人（或单位负责人） 或委托代理人签字处手写外，其余内容均要采用电脑打印。
投标单位： （盖章）
法定代表人/单位负责人（或委托代理人）： （签字或盖章）
年 月 日
附件七：
售 后 服 务 内 容 | |
承 诺 |
投标单位（盖章）： 法定代表人/单位负责人或委托代理人（签字或盖章）:日 期： 年 月 日 注：此表不够可复制和放大
附件八：
机 构 | 职 位名 称 | 姓 名 | 职 务 | 职 称 | 主要资历、经历及承担过的项目 |
投标人项目部人员 | 项目负责人 | ||||
成员 | |||||
投标单位(盖章)：
法定代表人/单位负责人（或委托代理人）： （签字或盖章）
年 月 日
附件九：
项目负责人简历表姓 名 | 年 龄 | ||
专 业 | 职 称 | （如有须提供证明材料） | |
相关工作从业时间 | |||
为投标人服务时间 | |||
本项目拟担任职务 | |||
主要工作经历 | |||
参与时间 | 参与项目名称及规模 | 在该项目中所任职务及其主要工作内容 | |
获得的荣誉或评定情况 | （如有须提供证明材料） | ||
其他需补充说明的内容 | |||
投标单位(盖章)：
法定代表人/单位负责人（或委托代理人）： (盖章或签字)：
年 月 日
附件十：
项目业绩汇总表序号 | 项目名称 | 项目内容 | 项目金额（万元） （以合同金额为准） |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
...... | |||
合计 |
投标单位(盖章)：
法定代表人/单位负责人（或委托代理人）：(盖章或签字)：
年 月 日
附件十：
技术方案（投标人自行根据招标文件技术要求及评分标准进行编制，格式自制）
附件十一：
序号 | 评分指标 | 分值限额 | 自评得分 | 对应投标文件页码范围 | 备注 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
… |
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