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张掖市第二人民医院餐厅招商公告
一．招商要求：
1、项目名称：张掖市第二人民医院职工餐厅经营承包项目
2、委托经营期限：经营期限为6年；合同期满，甲方认可后可续签。
3、服务地点：张掖市第二人民医院职工餐厅
4、联系人：师帅 程翔
电 话：
133*****177 136*****422地 点：张掖市第二人民医院职工餐厅
5.项目内容：张掖市第二人民医院职工500余人，床位682张。食堂地下一层，分为两个部分，一部分为病员营养餐厅，一部分为职工餐厅，中标单位均可以向病员餐厅及职工餐厅同时供应。
本次招商内容为病员营养餐厅、职工餐厅（ 总面积为1600m2；其中，操作间面积73.4 m2，大厅面积470m2）经营承包，本餐厅采用分区承包，水、电、暖、天然气等配套设施完善。分三个餐厅，其中病员餐厅1个，职工餐厅2个。同时在餐厅设置小型超市，由3家中标人共同经营。
6.投标截止时间：2020年3月27日17:00；拟定正式营业时间：2020年5月6日。
7.资质能力要求
（1）具有独立承担民事责任能力的个人、法人或其他组织，个人需提供居民身份证，企业需提供法人身份证明和统一社会信用代码的营业执照（经营范围包含餐饮管理及服务类项目）
（2）企业需提供财务状况报告：提供上一年度的财务审计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证
（3）企业需提供税收缴纳证明：提供上一年度至今已缴纳的至少最近一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料
（4）企业需提供社会保障资金缴纳证明：提供上一年度至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料
（5）企业或个人需提供书面声明：参加本次招标活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的书面声明
（5）为确保投标人能够按时履约，每个投标人需一次性缴纳诚信履约保证金大写：壹拾万元整（￥100000.00）元。对未中标者，诚信履约保证金予以无息退回；中标者，诚信履约保证金转为餐厅装修保证金。
8.餐厅装修方案、桌椅由医院统一确定，总费用约130万元，施工费用、采购费用由中标人共同承担。后厨设施由中标人根据经营种类自行采购安装。
二．技术需求
1、投标人在投标方案中列出本项目：
（1）对本项目投标标段自行进行的个性化室内装修装饰、操作间设备设施投资方案应符合法律法规相关要求；
（2）食堂经营管理的投标经营思路（米面油肉等主要原材料供应渠道及供应合同、提高供应品种质量降低成本的措施、食品安全及消防安全管理措施及危机应对等）、机构组成、人员配备（管理、服务），以及配备人员基本情况及数量、对员工的培训及管理措施。
2、对食堂内公共设施的管理维护内容、标准、措施，水、电、气、暖、空调照明等方面维护内容、标准、措施。
三、设备配备要求
1、投标人对食堂经营场地另外进行的装饰装修、对食堂所有设施设备提出投资方案，投资费用均由投标人承担。装修、改造，投资设备设施等需征得医院同意后方可实施。投标人所投及无法搬动的所有不动产（如装饰装修、排烟净化系统等），合同期满归医院所有，中标人不得擅自拆除；其他设备，合同期结束后，中标人在规定期限内搬离，招商人不承担任何转让工作，中标人不得以任何形式，任何理由要求招商人进行补偿。
2、未经招商人同意，投标人不得对食堂实施水、电改造、房屋装修以及结构改造。若擅自改建房屋，改变原有建筑主体结构与用途，造成的质量安全事故，由中标人负责，招商人不承担任何责任和费用。经营期满后，装修等不动产无偿交予招商人。
3、经营期间发生的一切维修、维护及更新等费用，均由中标人承担。根据实际情况自定装修方案，必须获得招商人核准。
4、中标人对医院提供的设备、设施应及时进行保养、维修。要按规定定期清洗油烟管道，保养、维修的费用由中标人承担。经营期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏，要按照折旧后的残值价格予以赔偿。
5、最终中标人所有的室内配置、设备配置、证照办理等工作，必须在开业前完成，并保证正常营业。
四、医院收费标准：餐厅免除租赁费、管理费。水费、电费、按医院科室收费标准核收，暖气费、燃气费、垃圾倾倒费、房屋折旧费自负。
五、食堂营业款结算要求：
自投刷卡系统，结算方式自行完成。
六、收到中标通知书后，中标人应在规定的期限内自行到相关部门办理经营许可证、员工健康证等相关手续。
七、饭菜质量、价格、卫生等要求：
1.投标人应充分考虑市场物价变化引起的经营风险，进行成本核算。饭菜品种、价格必须先上报招商人管理部门，经审核批准后方可售卖。在承包经营期间，如遇市场价格上涨，不得向招商人提出任何补偿要求。
2.投标人必须接受招商方对饭菜价格、服务质量、原材料采购、经营品种引进等进行全面监督管理。食堂开发新品，必须经招商人同意并备案。
3.饭菜价格必须报招商人审核批准后方可实施，原则上不得高于市场价格。
4.提供详细的主副食类菜谱一套，要求注明菜品品种、价格、分量、质量、数量的标准文件。
5.执行全年提供优质免费汤（鸡蛋、紫菜、豆腐、淀粉等主料足量；保证开饭时段供应不少于120分钟），夏季同时供应免费绿豆汤、枣儿茶、茴香茶。
6.足量供应不高于市场供应质量、分量和价格标准的食品。
8.中标人在经营过程提供完整的主要原材料供应来源资料，有关资质留招商人备案，确保使用安全。招商人有权进行检查、监督和指导。
9.中标人需向不能离岗职工及患者提供免费送餐服务，职工餐厅晚餐结束后需预留至少一个窗口供应常规食品至晚上20:00，为手术及加班导致误餐的职工提供服务。
10.法定节假日（国庆、春节等）期间需保证餐厅正常营业。
11.病员营养餐厅应全天候提供产妇餐饮服务。
八、商务要求：
1、投标人的饭菜价格需经招商人审核批准后方可售卖。
2、中标人在合同签订后，需向招商人缴纳食品安全、质量安全、治安安全、生产安全保证金共5万元。保证金须在签订合同时一次性交清。经营期间，若发生安全事故，造成的相关损失和费用，可从保证金中扣除，若保证金不足以支付相关损失和费用，中标人必须向招标人如数交纳；合同期满后，招商人按保证金的用途进行核算，如有余额，余额将无息返还给中标人；食品安全及治安安全保证金用于：（1）中标人违反医院治安、消防管理的有关规定，发生安全责任事故；对医院保卫部门查处的有关安全隐患拒不整改；其员工发生违法、违纪行为等情况时，招商人有权使用保证金进行善后处理。（2）在乙方违反国家和招商人关于食堂食品卫生安全管理的各项规定，发生食品卫生安全事故时，招商人有权使用保证金进行善后处理。
3.医院对中标人每月进行考核，考核得分在80分（含）——85分从食品安全、质量安全、治安安全、安全生产保证金中扣除500元；75分（含）——80分从食品安全、质量安全、治安安全、安全生产保证金中扣除1000元；75分以下从食品安全、质量安全、治安安全、安全生产保证金中扣除2000元。连续3个月考核得分在75分以下，或一年内有3个月考核得分在75分以下者，医院有权单方面中止合同。扣除费用作为餐厅奖励。
3、中标人所有设备配置、证照办理等工作，必须在与招商方协商的日期前完成，保证正常营业。
九、其他管理要求
1、必须充分认识到医院食堂工作的特殊性与重要性，以维护医院稳定和确保患者、陪员、职工饮食安全为前提；同时严格遵守并执行国家与地方各级政府、卫生防疫部门及卫生系统主管单位下发的法律法规、行业标准等规定，建立一个能使医院认可的餐饮服务保障体系，并有义务配合政府相关部门的检查，完成其布置的任务，营造文明、卫生、舒适、优雅的就餐环境。
2、提供确保饮食安全、消防安全的相关规章制度和保障措施，以及突发事件的应急预案。
3、遵守有关法律、法规、医院规章制度和有关合同（协议）的约定，不得开展向院外提供餐饮服务活动。
4、中标人人员必须严格遵守安全操作规程、国家法律、政策和医院各项规章制度，在经营期间，如发生违法乱纪事件及人身事故，经营方承担所有责任与后果；若在经营期间发生就餐者食物中毒等重大安全事故，经营方承担全部责任，同时视情况接受院方罚款5000-20000元/次，招商人有权终止合同。
5、中标人所需用工必须符合《劳动合同法》和餐饮从业人员的健康标准要求，支付工作人员的工资、福利待遇等费用。经营期间所有人员要遵守院规，服从招商方的管理。如发生用工纠纷等事件，由经营方自行负责，不得给医院造成任何负面影响（封堵院门、停止供餐、上访、新闻报道等），否则处罚2倍食品安全、质量安全、治安安全、安全生产保证金。
6、中标人负责生产场所的消防安全工作，确保消防安全无事故。责任边界包括食堂内部的加工区、用餐区、公共区域的消防和安全管理。
7、中标人不得擅自改建房屋，改变原有建筑主体结构与用途。
8、中标人公司经营食堂，不得擅自转让经营承包权，不得局部转包，也不得采用其他方式变相收取转包费，更不能利用招商方场地和资产超范围经营，一经发现，招商方有权终止合同并没收安全保证金。
9、对中标人的经营服务状况，每月进行问卷调查，对于职工或患者意见较大、满意度低的经营方将采取终止经营合同、退出医院食堂经营和管理的处理。
10、自觉接受院方监督、检查与处罚，发现问题及时整改。
11、在食堂内设置工作台，安排现场监督员及时解决和处理管理服务中出现的所有问题。
12.本公告最终解释权归院方所有。
张掖市第二人民医院
2020年3月20日
