根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2019年政府集中采购目录及标准的通知》（云政办函〔2019〕23号）等有关法律法规的规定,经政府采购管理部门批准。云南锐诚招标有限公司受丘北县机关事务管理局的委托，对丘北县机关事务管理局安保服务采购项目采用询价方式采购。欢迎符合询价资质要求并具有相应资格和实力的供应商参加本次询价。

一、项目概况

1.1项目名称：丘北县机关事务管理局安保服务采购项目

1.2招标编号：YNRCZC20200101

1.3采购内容：

1.4采购预算：51.84万元/年

注：本项目仅设一个标段，供应商必须对本项目内所有内容进行完整报价，不得缺项、漏项，否则按无效响应处理。具体参数等详见本询价文件第三章《采购需求》。

1.5服务内容及范围：丘北县锦屏镇政通路1号所属区域内门卫服务、停车场监控及管理、各区域巡逻、维护秩序等。

1.6服务标准及质量要求：严格按照中华人民共和国国务院令第564号《保安服务管理条例》及《云南省保安服务管理条例（2004修订）》的相关要求提供服务。

1.7付款方式及期限：按月支付，每月支付金额为中标价除以12个月。

1.8服务地点：丘北县锦屏镇政通路1号所属区域。

1.9费用说明：采购过程中，无论结果如何，供应商自行承担所产生的一切费用；中标服务费：由中标人按国家计委计价格[2002]1980号文服务招标收费标准向招标代理机构支付。

二、供应商资格要求：

2.1供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2.1.1供应商须具有独立承担民事责任的能力：供应商须在中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照。

2.1.2供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料：供应商拟派本项目安保人员不少于18人，需全员具备保安员资格证，同时具备建（构）筑物消防员证的不少于2人。需提供身份证、保安员资格证、建（构）筑物消防员证、劳动合同。

2.1.3供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：供应商须提供缴税所属时间在2019年1月至本项目响应文件提交截止时间前连续3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（复印件加盖电子公章）；

2.1.4供应商参加政府采购活动前三年内（2017年2月至今），在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（原件）；

2.2 采购人根据本项目的特殊要求规定供应商应具备的特定条件：

2.2.1供应商应具备有效的保安服务许可证。

2.2.2信誉要求：按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》相关要求，投标人应在《信用中国》网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间止。监督单位电话0876-3017006；

2.2.3人员到位承诺：供应商需提供拟派安保人员到位的承诺（格式自理），采购人根据项目实际情况（采购人上年度保安服务已到期，受新冠病毒影响，未能及时采购新的安保公司，目前项目呈脱管状态），为保障采购人工作场所安全等考虑，采购人将于收到评标报告后5个工作日内按询价小组推荐的成交候选人排名顺序通知第一成交候选人及拟派安保人员到本项目服务地点查看现场并办理交接手续（查看费用应全部考虑在供应商报价中，采购人不再另行支付或报销），如拟派人员不能全员到现场的将视为提供虚假承诺，且不能确定其为成交供应商。采购人将按询价小组推荐的成交候选人排名顺序通知第二成交候选人，以此类推。

2.2.4无行贿犯罪记录承诺：供应商提供法人代表及拟派安保人员均无行贿犯罪记录承诺，如采购人查询到提供虚假承诺，取消中标资格，并录入不良行为记录；

2.3本次招标不接受联合体投标。

2.4资格审查方式：资格后审

三、报名方式及时间

3.1网络报名时间：2020年3月24日09时00至3月26日17时00分。

3.2网上报名：利用CA数字证书登录文山州公共资源交易电子服务系统进行网络报名；未办理CA证书的企业，请前往文山州公共资源交易中心4楼CA证书办理处办理CA证书，登录文山州政府采购交易平台进行网络报名），未按要求办理而产生的后果由投标人自负。（办理CA证书的资料见电子招标投标注意事项及要求（附后），服务指南或电话咨询：0876- 2152881）

四、询价文件的获取：

4.1电子询价文件的获取

4.1.1网络报名成功的供应商请于2020年3月24日至2020年3月26日上午9:00－11:30时,下午14:30－17:00时（北京时间，下同），登录文山州政府采购交易平台（网址：https://wsggzy.cn/zfcg-tb），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取询价文件及其它项目资料（询价文件电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）供供应商下载使用。

4.1.2未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在文山州公共资源交易电子服务系统（http://wsggzy.cn/）完成注册通过后，便可获取招标文件。招标文件（含招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）投标人下载使用（注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统（http://wsggzy.cn/）服务指南或电话咨询孙志平0876-2152881）。未按要求办理而产生的后果由投标人自负。

4.2纸质询价文件的获取

因需查询供应商是否存在行贿犯罪记录，应采购人需求，委托招标代理机构在供应商获取询价文件时对供应商进行查询。供应商获取纸质询价文件，必须于2020年3月24日至2020年3月26日上午9:00－11:30时,下午14:30－17:00时（北京时间，下同）由供应商的法定代表人或授权委托人（必须为供应商本单位员工，需提供养老保险证明）携带下列资料的原件及加盖公章的复印件一份（原件审阅后退还）①营业执照副本②法定代表人身份证明书及法定代表人身份证③法定代表人授权委托书及授权代理人身份证（法定代表人投标的无须提供）④开户许可证⑤拟派人员身份证、资格证、劳动合同⑥保安服务许可证⑦拟派安保人员到位的承诺到云南锐诚招标有限公司（文山市七花南路卧龙南苑73号）购买本项目询价文件。

五、投标文件的递交

5.1响应文件递交的截止时间为2020年3月27日上午9:00时整；

5.2响应时间及地点：开标时间为2020年3月27日上午9:00时整，开标地点：丘北县公共资源交易中心（丘北县人民政府2楼）。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，招标人不予受理。

5.4电子投标文件的递交：

电子响应文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2020年3月27日9:00时。

网上递交：网上递交网站为文山州公共资源交易电子服务系统，供应商须在投标截止时间前完成所有响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成响应文件传输的，视为未按要求提交。网上递交响应文件后，还须到开标现场递交刻录响应文件的光盘二份（一份光盘内刻录电子版投标文件，格式为.ZCTBJ，一份光盘内刻录已盖章电子版投标文件，格式为.dpf，将两份响应文件的光盘分别密封完好并在封签处分别加盖公章或密封章，两份光盘密封的封皮上写明电子版投标文件格式（.dpf格式电子版投标文件或者.ZCTBJ格式电子版投标文件）、项目编号、项目名称、报价人全称），地点：丘北县公共资源交易中心（丘北县人民政府2楼），逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件（光盘），视为未按要求提交，招标人有权拒绝其网上递交的响应文件。

5.5该项目为文山州公共资源交易电子化平台项目，只需递交只递交电子投标文件，评标时采用电子评标。

5.6电子投标文件的报名和获取，都需按标段进行。递交投标文件需按标段进行递交。

5.6电子招标投标注意事项及要求：见附件1

六、询价保证金

6.1询价保证金：人民币壹万元整（￥10000.00元），询价保证金必须一次性足额转入，不可多转、少转或多笔转入。

6.2保证金必须于2020年3月27日9:00时前从供应商对公账户以银行转账或电汇提交到丘北县公共资源交易中心账户（以到账时间为准），并在备注栏里注明招标编号：YNRCZC20191101投标保证金，在转账汇款时必须将保证金来款账户、账号、开户银行三项信息完整详细的录入，特别是开户银行信息要具体到省州市县街道等详细地址！如果因为操作不当，或者信息填写不完整的，出现保证金不能退还的相关问题，自行与中国农业银行股份有限公司丘北县支行（黄先生：15198768396）和北京筑龙信息技术有限责任公司（010－86483801）对接解决），其它形式的投标保证金概不接受；投标保证金缴款单位名称必须和投标单位名称一致，未按要求提交保证金的视为放弃参与此次询价活动。注：保证金办理按照‘文山州公共资源交易电子服务系统’通知公告中《丘北县公共资源交易中心关于公共资源交易项目投标保证金办理相关事项的通知》办理。

户名：丘北县公共资源交易中心

开户银行：中国农业银行股份有限公司丘北县支行营业室

银行帐号：24079401040009587

保证金查询电话：0876-3017017

注：开标时需携带基本账户开户许可证复印件和保证金缴纳凭证。

八、联系方式：

采购人：丘北县机关事务管理局

联系人：杨艳熙

联系电话：15891905030

采购代理机构：云南锐诚招标有限公司

联 系 人：王先生

联系电话：15891901163

地址：文山市七花南路卧龙南苑73号

九、技术支持

电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998 QQ：4009618998

地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙西路2号）

供应商可到云南省公共资源交易电子服务系统网站点击【在线培训】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。也可登录文山州公共资源交易电子服务系统网址进入【学习园地】的招投标学习区，下载视频进行学习。

数字证书办理技术支持电话：0876-2152881、0871-65315589

办理证书地址：云南省文山市华龙西路2号新业务用房4楼大厅

联系人：周月 电话：0876-2152881

十、供应商办理数字证书相关资料及附件

需提供的资料清单：1、公司营业执照；2、公司开户许可证；3、法人身份证复印件；4、经办人身份证复印件；5、基本账户开户证扫描件；（以上资料需加盖公司章！）6、《企业证书申请表》；7、《企业电子公章申请表》；8、《个人证书申请表》；9、《法定代表人电子签名申请表》；