新疆电力公司集中规模招标采购2011年第六批设备材料招标项目招标公告
新疆电力公司集中规模招标采购
2011年第六批设备材料招标项目
招标公告

招标编号：XJDL2011-06
一、新疆电力公司（以下简称“招标人”）委托新疆新能物资集团有限责任公司（以下简称“招标机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就新疆电力公司集中规模招标采购2011年第六批项目的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件，本次招标采取资格后审。
二、招标范围：本批次货物采购内容详见“货物需求一览表”（参见附件1）。
三、资金来源：自有资金。
四、资质业绩条件要求：投标人应满足本批次项目对投标人的通用资质业绩条件要求（参见附件2）及对投标人的专用资质业绩条件要求（参见附件3）。
五、组织形式：此次新疆电力公司集中规模招标采购2011年第六批项目将以网上招投标的形式举行。
须具备的条件：请各位投标人尽快完成新疆电力物资信息网网站会员注册和CFCA电子钥匙的办理工作（具体流程可登录新疆电力物资信息网www.xjxnwz.com及国网招投标网http://newbidding.xj.sgcc.com.cn或http://220.171.1.158查询）。
注意事项：投标人的企业全称、注册资金及组织机构代码等实际信息内容必须与国网招投标网http://newbidding.xj.sgcc.com.cn或http://220.171.1.158中的注册信息始终保持一致，否则将导致投标人无法正常参与网上招投标活动。若投标人工商注册登记信息发生有变更情况的，请及时登录国网招投标网http://newbidding.xj.sgcc.com.cn或http://220.171.1.158进行更正；未及时作以更正的，投标人将自行承担由此而造成无法进行网上投标操作的责任与结果。
六、招标文件的获取：本次招标实行网上单轨制发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件，以投标人从新疆电力物资信息网www.xjxnwz.com上下载的电子版招标文件为准（本批次招标文件只提供新疆电力物资信息网下载，国网招投标网站将不提供招标文件下载）。
（一）招标文件购买及网上确认流程：
1、支付购买费用，获取招标文件
（1）投标人在招标文件购买截止时间前，先以现金或电汇（国网公司系统所属单位除外）方式向招标代理机构（招标文件发售方）支付相应费用，再通过网站下载的方式获取到电子版招标文件；
（2）投标人可先通过网站下载的方式获取电子版招标文件，但必须在招标文件购买截止时间前完成以现金或电汇（国网公司系统所属单位除外）方式向招标代理机构（招标文件发售方）支付相应费用的手续。逾期办理支付款项的或由于投标人原因而导致支付款项未能在招标文件购买截止时间前正确到达招标文件发售方指定账户的，其投标资格将被视为无效。
2、依据国家电网公司财务管控系统的有关规定要求，凡是国家电网公司系统所属单位要参与新疆电力公司2011年批次集中规模招标采购项目的，必须按照以下规定要求办理招标文件的购买事项：
（1）凡是国家电网公司系统所属单位的，必须以现金形式支付招标文件的购买费用；以银行电汇、银行汇票或同城支票等其它形式支付招标文件购买费用的，将不予接受。
（2）国家电网公司系统所属单位在给被授权代表人（或委托经办人）办理用于购买招标文件的借款事项时，不得以新疆新能物资集团有限责任公司（招标代理机构）为收款单位作财务挂账处理，而应以被授权代表人（或委托经办人）个人借款的科目作挂账处理。
3、必须执行和完成的招标文件网上购买确认程序操作。投标人在完成招标文件购买费用支付及招标文件下载后，还必须在招标文件购买截止时间前登录到国网招投标网站（http://newbidding.xj.sgcc.com.cn或http://220.171.1.158）中执行和完成招标文件网上购买确认程序的点击操作。未在国网招投标网站中执行和完成购买确认程序点击操作的投标人，将无法参加网上投标活动（包括网上填写投标报价），因此而造成的责任与后果由投标人自行承担。
招标文件网上购买确认程序的操作截止时间：在“国网招投标网站”中执行招标文件网上购买确认程序点击操作的截止时间为2011年11月21日下午18：00时整。
（二）招标文件购买的起止时间为：2011年11月9日10：00时起至2011年11月21日18：00时止（节假日除外），每天上午10：00-14：00，下午15：00-18：00（北京时间），招标文件售后不退。
（三）招标文件购买信息的填写与备案：
1、投标人若以银行电汇方式支付招标文件购买费用的，必须在银行电汇凭证的备注栏中按下列要求填写完整的购买信息：
填写格式：招标项目分标编号（设备材料名称）＋所购买的包号
例如：
新疆电力公司2011年第六批项目招标文件购买信息：
XJDL2011-06-01（铁件），包1、包2、包3。
注：凡未按要求在银行电汇凭证的备注栏中填写和提供完整购买信息的投标人，会因缺失必要的开票信息而无法及时领取发票；因此而造成的责任及不便，由投标人自行负责。
2、凡是以电汇方式支付招标文件购买费用的投标人，请务必在招标文件购买截止日之前将汇款底单传真至新疆新能物资集团有限责任公司招标中心，以便招标代理机构进行备案登记（传真中请注明单位名称、招标项目批次号及分标编号、设备材料名称、包号及联系人姓名、联系方式）。此备案信息是判别能否接受投标人递交的纸质投标文件的主要依据之一。
注意事项：投标人在国网招投标网站中完成点击购买操作的标包与实际支付购买费用的标包、最终纸质版投标文件中载明的标包，三者必须保证对应一致，否则可能会造成在纸质投标文件递交和商务价格开标环节中出现被拒收、漏收或错、漏开价格的情况，因此而造成的责任与后果由投标人自行承担。
（四）招标文件发售方信息及购买信息备案联系人
1. 招标文件发售方信息
公司名称：新疆新能物资集团有限责任公司
开户行：工行乌鲁木齐市长春路支行
银行帐号：****************554
收款部门：新能物资大厦八楼 财务部
单位地址：新疆乌鲁木齐市高新区长春路1118号新能物资大厦（九州通药业对面）
邮政编码：830013
2、招标文件购买信息备案联系人：
招投标客户服务中心 何 山
联系电话：****-******* 传 真：****-*******
（1）已完成招标文件购买的潜在投标人，必须向招标代理机构提供真实的购买信息予以登记备案。否则在招标代理机构发布紧急或重要事项通知的情况下，未登记备案的潜在投标人可能会被遗漏，因此而造成的责任与后果由投标人自行承担。
（2）投标人提供登记备案的单位名称必须采用全称，且应与投标文件的编制单位及盖章名称完全对应。标书费和投标保证金的交纳单位名称，必须与登记备案信息中的投标人、实际投标人的名称保持一致，不接受其他单位、个人或组织代其递交的投标保证金；否则该投标人的此次投标，将被作为无效标处理；因此而造成的责任与后果由投标人自行承担。
七、网上投标操作及纸质投标文件的递交
（一）网上投标操作流程
参加本批次网上招投标项目的投标人必须在网上投标操作截止时间前，同时完成网页报价表的网上填写工作及电子版投标文件的网上上传操作，否则也将视为无效投标。
投标人网上填写网页报价表及上传电子版投标文件的网址为http://newbidding.xj.sgcc.com.cn或http://220.171.1.158（“SG186”网上投标操作流程可在新疆电力物资信息网站www.xjxnwz.com的“网上招标”专栏和国网招投标网http://newbidding.xj.sgcc.com.cn或http://220.171.1.158中查询）。

网页报价表的填写流程及要求：

（1）投标人在国网招投标网站的页面中按要求填写的投标报价必须是真实、有效和唯一的（不接受价格调整申明，包括折扣或价格上浮申明）。
（2）投标人应对已填具的网页报价表进行认真检查和审核，无误后进行保存，并通过网络打印出足够份数的带有国网水印标识的纸质报价单（建议留存备份），作为其必须递交的纸质开标文件中的一部分。
（3）投标人在打印完纸质标价单后还必须完成网页报价单的网上提交操作，并确认操作已成功。若在此之后又有修改的，则必须先删除已提交成功的报价表，再重新填写网页报价表直至完成网上提交操作环节。
（4）由于公共网络故障原因造成投标人无法进行网上投标操作（包括网上填写网页报价表及上传电子版投标文件）的，投标人须保留并提供相应证据（例如网络服务商发布的公告、屏幕截图等）；经核实后，则以投标人递交的纸质版投标文件及带有国网水印标识的报价表为准。投标人因此而提交的纸质报价单必须按分包制作，其格式须与招标文件中投标报价表格式完全一致，所有内容也要与货物需求一览表中该分包中的物资项目一一对应。
（5）网页报价表的填写截止时间：参与此次网上招投标项目的投标人必须在2011年11月30日上午10:30（北京时间）之前，在国网招投标网(http://newbidding.xj.sgcc.com.cn或http://220.171.1.158) 中完成网页报价表的填写工作（根据以往投标情况，强烈建议投标人在规定截止时间的48小时之前完成以上工作）。
2、电子版投标文件的网上上传操作
参加本批次网上招投标项目的所有投标人必须在2011年11月30日上午10:30（北京时间）之前，在国网招投标网http://newbidding.xj.sgcc.com.cn或http://220.171.1.158中完成电子版投标文件的网上上传操作（对应上传至所投设备/材料的标段下即可）。（根据以往投标情况，强烈建议投标人在规定截止时间的48小时之前完成以上工作）。
注意事项：投标人上传电子版投标文件时，凡需扫描的电子文档均可不用上传（如营业执照、型式试验报告等），但在纸质投标文件中必须包含上述所有内容。
（二）纸质投标文件的递交
1、纸质投标文件（包含单独密封的开标文件）递交时间为：2011年11月29日（星期二）上午10：30时（北京时间）起至11月30日（星期三）上午10：30时（北京时间）截止。
纸质投标文件（包含单独密封的开标文件）递交地点为：新疆新能物资大厦六楼多功能大厅。
注：凡是于11月29日（星期二）下午16：00时之后送达的投标文件（包含单独密封的开标文件），请投标人于11月30日（星期三）上午10：30时前送达至事先指定的递交地点。
投标文件（单独密封）及开标文件（单独密封）各一式三份（均为正本）。
2、递交要求：
（1）不接受邮寄方式提交投标文件。
（2）逾期送达或者未送达指定地点的纸质投标文件，逾期提交或者未提交至招标人招投标系统（“国网招投标网”http://newbidding.xj.sgcc.com.cn）的电子投标文件，招标人不予受理。投标人应充分考虑投标文件在邮递或运输过程中可能遇到的延误、遗漏等情况，因上述理由而在投标文件递交截止时间后送达的投标文件，招标代理机构将不予以接受。若因为个人原因造成所属企业无法参加此次招标项目的，所有责任由相关责任人自行承担。
（3）凡是未按招标文件规定要求及时完成本批次项目之前所有采购项目的招标代理费服务费（中标费）交纳的投标人，其为本批次招标项目而递交的投标文件将被拒绝接受。
八、价格开标时间、地点及有关说明：
2011年11月30日（星期三）上午11：00时在新疆新能物资大厦六楼多功能厅公开进行本批次所有标、包项目(实际投标人不足三家的标或包除外)的价格开标公示流程，请投标人授权代表届时出席价格开标仪式。
本次价格开标过程将不再进行人工唱标流程，而是将投标人在“SG186”系统中填写的报价表予以下载、解密后，按照分包、分区域进行滚动公示。
九、投标保证金递交要求：
（1）投标人应按招标文件第一册（通用部分）中的规定，对其所投标设备/材料以“标”为单位递交投标保证金。
（2）本批次招标只接受以银行电汇形式或年度固定投标保证金形式提交的投标保证金。投标人以银行电汇形式提交投标保证金（以“标”为单位）时，必须在银行电汇凭证的备注栏中按下列要求填写完整的汇款信息：
填写格式：投标保证金＋招标项目分标编号（设备材料名称）
例如：
新疆电力公司2011年第六批项目的招标保证金汇款信息：投标保证金，XJDL2011-06-01（铁件）。
注：凡未按要求在银行电汇凭证的备注栏中填写和提供完整汇款信息的投标人，会因缺失必要的开票信息而无法及时领取收款收据；因此而造成的责任及不便，由投标人自行负责。
（3）以银行汇票、同城支票或现金等其它形式提交的投标保证金将不予接受，其投标文件也将被拒绝接收。
十、疑异的受理和解答
1、已购买招标文件的潜在投标人若对招标文件内容有疑异，请以传真的形式（须加盖单位公章）与我方联系，或将需澄清的问题以电子版形式（加盖有单位公章的文件电子扫描版）上传至国网招投标网中（登录网址：http://newbidding.xj.sgcc.com.cn或http://220.171.1.158）；我方会定期将澄清、补遗说明及解答事项等内容发布在国网招投标网站中（登录网址：http://newbidding.xj.sgcc.com.cn或http://220.171.1.158）。
2、投标人必须使用正确的用户名及密码登录国网招投标网站，方可查询本批次招标项目的澄清、补遗说明及解答事项等相关内容；同时，投标人还必须在网上履行澄清、补遗及解答等事项的回复程序[具体操作流程投标人可登录国网招投标网站（http://newbidding.xj.sgcc.com.cn或http://220.171.1.158） ，在“下载专区”栏目内的“用户操作说明书”中查询]。
3、若因投标人自身原因，未及时登录国网招投标网站查看澄清、补遗及解答等事项并履行回复程序的，因此而造成的责任与后果由投标人自行承担。
4、疑异受理截止时间：自招标文件发售之日起至2011年11月24日19：00时整。
5、澄清、补遗说明及解答等事项的网上发布批次与时间：招标代理机构将会于2011年11月15日、11月21日和11月25日，分三个批次在国网招投标网站中按期发布澄清、补遗说明及解答等事项内容。
6、澄清联系人及联系方式：

十一、投标注意事项及其它要求
1、各投标人应充分响应招标文件的要求，如出现违反下列情况之一的，经上报评标委员会审批后将不再进入详评：
（1）投标文件中的开标文件，必须按招标文件规定的要求进行编制、签署和盖章；并单独密封和提交。
（2）除单独提交的开标文件外，投标人应将投标文件中的商务部分、技术部分分别制作，并将商务部分和技术部分合订为一本。投标文件的装订侧（左侧）必须采取热熔胶封装的方式一次性装订，并避免开裂、纸页脱出的情况；投标文件的打开侧（右侧）必须用单位公章加盖骑缝章，骑缝章的印迹应覆盖所有纸页的页边。
（3）不允许投标人递交叁份内容不同或有差异的投标文件或开标文件。
2、根据新疆电力公司工程项目竣工验收要求，投标人若中标后，必须提供投标文件电子版一份（该电子版应为正本投标文件的扫描文件，且所有内容均须与纸质投标文件内容完全相符，包括须按招标文件要求应由法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或加盖单位公章的情况；其载体的外包装上必须注明投标单位名称及所投标、包号）。不按照要求提供投标文件电子版的，须承担相应的制作费用（可另行交纳或以其递交的保证金抵交相应制作费用）。
3、中标人将中标产品转包、分包生产的，一经发现买方有权中止合同并取消其以后的投标资格。
十二、声明：
1、中标结果公布后至合同签订之日前，中标人出现申请（或进入）破产程序（或清算程序）的，招标方有权取消其中标资格。
2、合同签订后，合同供应商(即中标人)出现申请（或进入）破产程序（或清算程序）的，买方有权终止或取消合同。
十三、关于投标报价的说明及要求
1. 本批次所有招标项目的投标价格，均以网上投标报价为准；所有投标人必须按招标文件及公告要求提交通过网络打印并带有国网水印标识的纸质报价单（开标文件之一），且必须保证该纸质报价单上所载明的内容与网上的投标报价完全一致（事先已作规定或特殊情况的，经审核确认后则以纸质报价单为准）。
（1）已完成网页报价单填写操作但网上提交未成功的，投标人同样是可打印出带有国网水印纸质报价单的，因此也必须按要求提交带有国网水印标识的纸质报价单。开标期间，如发现投标人的报价在解密后公示时未显示，且该投标人也未按照要求提交带有国网水印标识的纸质报价单的，其投标价格不予补录。
（2）投标人提交的纸质报价明细说明文件，应是对投标报价及供货范围的细化分解和说明，其合计总价必须保证与投标人的网上投标总价及所提交的带有国网水印标识的纸质报价单的总价完全一致。投标人未按要求单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已包含在投标总价中，合同执行中不予另行支付。
2．投标人在国网招投标网站的页面中按要求填写的网上投标价格，应为唯一的、固定不变价格。
3. 本批次招标项目不接受投标人的价格调整申明（包括折扣或价格上浮申明）。
4. 由于公共网络故障原因造成投标人无法进行网上投标操作（包括网上填写网页报价表及上传电子版投标文件）的，投标人须保留并提供相应证据（例如网络服务商发布的公告、屏幕截图等）；经核实后，则以投标人递交的纸质版投标文件及带有国网水印标识的报价表为准。投标人由此而提交的纸质报价单必须按分包制作，其格式须与招标文件中投标报价表格式完全一致，所有内容也要与货物需求一览表中该分包中的物资项目一一对应；且必须遵守以下规定要求（在网上可直接完成报价表填写的，不存在下列问题）：
投标人必须按招标文件中的投标报价表格式及要求编制报价单，评审过程中若发现投标总价与以投标单价核算结果有出入的，按以下原则处理：
（1）若以投标单价核算的实际金额高于投标总价，以投标总价为准；
（2）若以投标单价核算的实际金额低于投标总价的，以投标单价核算的实际金额为准。
投标报价（指未含税单价、含税单价、未含税总价及含税总价）均须保留六位小数，且应符合如下原则：未含税总价=未含税单价×数量，含税单价=未含税单价×[1+增值税税率（%）]，含税总价=含税单价×数量；不得通过以未含税总价或含税总价进行倒推的方式来计算未含税单价或含税单价。若出现因投标报价的计算方法错误而导致投标单价与投标总价计算结果不符的，由投标人自行承担后果。
十四、关于领取本批次招标项目标书费发票、投标保证金收款收据的通知
在本批次招标项目中以银行电汇方式支付招标文件购买费用、提交投标保证金的投标人，请在办理完毕纸质投标文件递交手续后，在同一大厅内及时办理标书费发票、投标保证金收款收据的领取手续。未能在递交投标文件的当日及时办理标书费发票、投标保证金收款收据领取手续的，请在其后的15日内前往招标代理机构的招投标客户服务中心，及时办结领取事项。此前未按要求提供完整购买信息或汇款信息的，则必须先提供相应的信息并经核实后，方能办理发票或收款收据的开具和领取手续。
十五、关于尽快办理以往招标项目投标保证金退还手续的通知
凡是在2011年10月1日之前，曾以同城支票或银行汇票方式递交有投标保证金的投标人/供应商，请尽快派遣人员于11月30日前到达新疆新能物资集团有限责任公司（招标代理机构）财务部，完成此类投标保证金退还手续的办理工作。逾期仍未按要求办理的，我方在履行必要的手续后将对滞留票据进行统一处理；因此而引起的相关责任和后果，均由投标人/供应商自行承担。
办理投标保证金退还手续须携带的相关凭据：
1.法人代表授权委托书（原件）；
2.经办人（被授权人）身份证复印件。
十六、关于对使用木质包装运输产品或货物的专项要求
根据新疆维吾尔自治区人民政府办公厅下发的新政办明电[2011]144号文件要求，凡是采取木质包装（如木板箱、木条箱、木托盘、垫木、枕木等）运输产品或货物的，必须提供由当地（始发地）森林植物检疫机构出具的《植物检疫证书》。
依据此规定，投标人被授予中标后，若采取木质包装运输合同产品或货物的，均必须按照此规定要求随货提供由当地（始发地）森林植物检疫机构出具的《植物检疫证书》。
十七、网站会员注册联系人和其它需说明的事项
1、 此次招标文件的网上下载只针对新疆电力物资信息网网站会员单位，非会员单位请尽快前往我公司市场部办理相关手续，联系人及要求详见国网招投标网“网站公告”中“入会须知”栏目。
2、投标人在国网招投标网站（即SG186系统）中执行完毕招标文件网上购买确认程序的点击操作后，须尽快与以下工作人员联系，核实网上购买确认的操作结果是否正确，避免出现错、漏投标情况：
（1）“SG186”系统网络运维人员：
王磊 王千菘
电话：****-******* 139*****900 13659923890
（2）项目负责人：
徐斌
金玲（一次设备及营销类物资）
张奎（二次设备及技改类物资）
苗杰（材料类及通讯类物资）
电话：****-******* 2929238 2929130、2929388
传真：****-*******、*******

附件1：货物需求一览表（需从网站下载）
下载地址：

国网招投标网 http://newbidding.xj.sgcc.com.cn或http://220.171.1.158
新疆电力物资信息网 http://www.xjxnwz.com

附件2：对投标人的通用资质业绩条件要求
中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，并具备承担招标项目能力的一般纳税人。
具有ISO9000系列质量保证体系认证书及年检记录。
具有本次招标产品的生产许可证或国家规定的认证机构颁发的认证证书。
原则上不接受国内产品的代理商投标（分销或特殊销售体制的除外）。
法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，只能有一家参加同一包（或子包）的投标。
应有良好的财务状况和商业信用。
近五年所提供的同类设备未因该设备原因出现过事故（或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证）。
近五年在国内设备供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
近五年在国内设备供货合同执行过程中，未因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
近五年在国内设备招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司系统的通报批评或投诉。
投标人必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、产品及元器件检测设备的能力。
投标人对外购原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应具备进行进厂验收所需的检测设备，或由材料供应商提供的检测合格证明。

附件3：对投标人的专用资质业绩条件要求
1．220kV及以下变电站综合自动化（含保护、含自动装置含电能表柜、含保护试验电源柜）
（1）注册资金不少于2000万元人民币（外币按投标截止当日汇率折合）。
（2）近三年内（以投标截止日计算）同电压等级及以上累计销售业绩 30套及以上；至少10套在使用条件与本工程相类似或更严格的条件下，有一年以上的成功运行经验。
（3）供应商应提供国家认可第三方权威检测机构的有效的型式试验报告及动模试验报告。
（4）具有完整的制造、工艺装备和试验设备；具有同等电压等级及以上研发、设计、制造和出厂试验的能力。