石家庄市环境预测预报中心

大气污染热点网格遥感监控运行维护项目

询价信息公告

我单位根据市财政局要求，现开展石家庄市环境预测预报中心“大气污染热点网格遥感监控运行维护项目”采购询价工作，请有意参与的社会主体单位和组织自行下载有关附件，并按要求做好准备工作。

为预防“新冠肺炎”疫情的扩散和蔓延，最大限度减少公共场所人员聚集，更好的保障参与询价人员的生命安全和身体健康，本次询价采用“不见面”方式询价，询价要求及流程见附件。

请各参与单位于2020年3月27日（星期五）当日上午9:30前将《询价响应文件》（正本）扫描件发送至专用邮箱（xiangmuxunjia＠163.com），提前发送和规定时间之后发送的邮件不予接收（以专用邮箱显示时间为准）。

请保证各单位委托代理人的通讯畅通。

联系人：王 玮，联系电话：85250113

彭 松，联系电话：85880697。

本次询价确定的最终报价仅为采购预算提供参考，不代表政府采购中标单位和价格。

特此公告。

附件：1.询价要求及流程

2.采购项目工作方案

3.询价响应文件（格式）

石家庄市环境预测预报中心

2020年3月24日

附件1

石家庄市环境预测预报中心

大气污染热点网格遥感监控运行维护项目

询价要求及流程

报价单位按照《询价响应文件》要求准备相关资料、装订成册一式叁份（一份正本贰份副本），纸质版《询价响应文件》待疫情结束后，询价小组工作人员通知各报价单位另行报送备案。

报价单位将《询价响应文件》（正本）扫描成为PDF格式文件，于2020年3月27日（星期五）当日上午9:30前发送至专用邮箱（xiangmuxunjia＠163.com），提前发送和规定时间之后发送的邮件不予接收（以专用邮箱显示时间为准）。

“二次报价表”单独准备，待询价小组工作人员汇总各单位初始报价及《询价响应文件》审查情况，与各单位委托代理人电话通报并充分沟通后，进行填写并签字盖章，将扫描件按照询价小组工作人员要求的时间发送至专用邮箱。请保证各单位委托代理人通讯畅通。

参与本次询价的社会主体单位和组织经营范围须与本项目工作相关。

询价如少于3家响应单位，报价无效。

本次询价分为初始报价和二次报价，我单位将根据所有报价单位的两次报价进行综合评审，并确定最终预算金额（即采购预算金额）。

程序：报价单位递交《询价响应文件》→询价小组汇总各单位初始报价并对《询价响应文件》进行审查→询价小组工作人员电话通报各报价单位的初始报价→报价单位与采购单位针对所采购项目进行充分沟通和交流→二次报价→询价结束。

附件2

石家庄市环境预测预报中心

大气污染热点网格遥感监控运行维护

项目方案

一、编制依据

开展石家庄市大气污染空-天-地监控系统工作的主要依据如下。

（一）政策法律法规

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国环境影响评价法》

《“十三五”生态环境保护规划》

《大气污染防治“十三五”规划》

《国家环境保护“十三五”环境与健康工作规划》

《关于开展第二次全国污染源普查的通知》

《河北省大气污染防治条例》

《河北省大气污染防治行动计划实施方案》

《2019年石家庄市生态环境监测工作方案》（石环发【2019】25号）

《石家庄市2019年大气污染综合治理工作方案》（石政发【2019】3号）

《石家庄市打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020年）》（石政发【2018】23号）

《河北省人民政府关于印发河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案的通知》（冀政发【2018】18号）

《2019年全国大气污染防治工作要点》（环办大气【2019】16号）

（二）技术标准规范

GB3095《环境空气质量标准》

《环境空气质量指数（AQI）技术规定》

《大气PM2.5网格化监测点位布设技术指南（试行）（征求意见稿）》

《大气PM2.5网格化监测系统安装和验收技术指南（试行）（征求意见稿）》

《大气PM2.5网格化监测系统质保质控与运行技术指南（试行）（征求意见稿）》

《大气PM2.5网格化监测技术要求和检测方法技术指南（试行）（征求意见稿）》

《秸秆焚烧卫星遥感监测应用技术规范》

《国家环境保护标准“十三五”发展规划》

GB/T18317-2001 专题地图信息分类与代码

GB_T_15968-2008遥感影像平面图制作规范

DZ/T0143-1994卫星遥感图像产品质量控制规范

GB/T24354-2009 公共地理信息通用地图符号

CH/T1010-2001 基础地理信息数字产品 1:10000、1:50000数字栅格地图

GB/T18317-2001《专题地图信息分类与代码》

GB/T14394-1993 计算机软件可靠性和可维护性管理；

GB/T12504-1990 计算机软件质量保证计划规范；

GB/T17544 信息技术、软件包、质量要求和测试

GB/T12504计算机软件质量保证计划规范

GB/T12505计算机软件配置管理计划规范

GB8566计算机软件开发规范

GB/T16820—1997地图学术语

二、项目概况

项目地址：石家庄市

起止时间： 2020年6月18日至2021年6月17日

项目预算：项目经费预算为318万元。

项目内容：主要包含每日提供“基于卫星遥感的石家庄市空气质量分析日报”（包括石家庄市PM10浓度分布情况、石家庄市PM2.5浓度分布情况、石家庄市大气污染“热点”空间分布情况、石家庄市秸秆焚烧火点遥感监测情况）；每周提供“基于卫星遥感的石家庄市空气质量分析周报”（包括石家庄市本周平均“热点”分布情况、石家庄本周大气污染“热点”频次分布情况、石家庄市PM10浓度变化情况、石家庄市PM2.5浓度变化情况、石家庄市秸秆焚烧火点本周整体情况）；每月提供“基于卫星遥感的石家庄市空气质量分析月报”（包括石家庄市本月平均“热点”分布情况、石家庄本月大气污染“热点”频次分布情况、石家庄市PM10浓度变化情况、石家庄市PM2.5浓度变化情况、石家庄市秸秆焚烧火点本月整体情况）；每季度提供“石家庄市建筑裸地分布报告”与“基于卫星遥感的石家庄市空气质量分析季报”（包括石家庄市季度平均“热点”分布情况、石家庄市PM10浓度季度变化情况、石家庄市PM2.5浓度季度变化情况）；根据实际需求不定期提供激光雷达结合无人机监测的走航服务与平扫服务。另外包含服务载体的日常维护与升级，并在APP与B/S系统中增加热点反馈功能及反馈统计展示功能等。

项目目标：针对石家庄市大气污染特点，充分利用遥感技术、物联网技术、云服务技术以及多源数据的融合技术等，开展基于遥感、地面监测、气象等多源数据的大数据监测与融合能力建设，搭建环境遥感监测信息化服务平台，并形成各环境要素统筹、标准规范统一、天空地一体、上下协同、信息共享的生态环境遥感监测信息化服务体系，为大气污染变化监测、趋势预警、靶向治理与效果评估等提供全方位数据及平台支持。

三、运维服务方案

运维服务包括对项目监控业务流程的维护、监控载体功能维护、监控系统运行维护、服务产品维护等工作内容。

（一）监控业务流程维护

利用气象遥感卫星、高分遥感卫星、航空遥感、激光雷达、地面监测等多源数据的获取和处理，定期对辖区范围内大气环境状况进行持续性监测，并以热点的形式向环保业务部门和相关责任人推送辖区内大气污染源分布遥感监测结果，为一线环保人员现场调查提供直接技术支持。

（二）监控载体功能维护

监控载体包含APP软件、微信群。其中APP软件需要定制开发及运行维护，移动APP主要功能如下：

1.成果实时展示

系统软件可及时展示服务平台推送的辖区重点区域大气污染源热点遥感监测情况，执法人员可基于监测结果上标注的污染源坐标位置或地名信息，与高德/百度地图等导航软件进行联动，直接定位污染源，进行现场监管排查，实现环境污染精确执法。

2.统计查询

执法人员可对以往接收的环境监测成果进行查询统计。包括对本周、本月内的监测结果进行查询，每日统计结果以饼图、柱状图等格式展示。

3.地图功能

地图功能主要包括地图的基本操作与空间数据展示分析。以基础空间地理信息数据库为依托，为各类执法提供环境信息数据。实现空间信息、属性信息的查询以及空间直观定位。包含基本操作功能、图层控制、信息查询、信息导航与定位、热点反馈等功能。

4.数据同步

系统可完成服务器和客户端数据传输同步，系统具备断点续传，自动进行数据的接收与更新。

（三）监控系统运行维护

对项目各类监控系统包括：大气污染热点网格任务调度生产平台、大气环境监控运营管理系统、空气卫星遥感监控系统的运行进行维护，保证项目服务产品持续稳定发布。

对大气污染热点网格任务调度生产平台维护：通过调度管理系统实现产品生产任务的管控和生产过程的监督，通过业务配置管理系统实现模块算法的增加，为产品生产提供基础。

对大气环境监控运营管理系统维护：对区域大气污染监测产品的分类显示管理、对发布推送到监测APP的成果监测数据区域控制管理、是否让其有效显示控制管理以及对APP用户的反馈意见的处理与管理，除此之外可以实现对APP模块及用户权限进行管理等。

对卫星遥感监控系统维护：保证实现大气颗粒物产品的地图展示、产品统计分析及服务产品的浏览和下载。

（四）服务产品维护

对主要服务产品的内容、发布频次等进行维护，包括：

1.空气质量分析日报（含PM2.5监测、PM10监测、污染热点监测、秸秆焚烧火点监测）

2.空气质量分析周报（含PM2.5监测、PM10监测、污染热点监测、秸秆焚烧火点监测）

3.空气质量分析月报（含PM2.5监测、PM10监测、污染热点监测、秸秆焚烧火点监测、城市对比分析）

4.空气质量分析季报（含PM2.5监测、PM10监测、污染热点监测、秸秆焚烧火点监测、建筑裸地监测）

5.空气质量分析年度总结报告

6.激光雷达监测服务（含激光雷达走航服务、激光雷达平扫服务）

四、运维服务技术要求

（一）服务技术要求

1.实现高中低不同分辨率多源影像数据的稳定获取。

2.保证完整、及时、准确地推送监测产品。

3.专题产品制作符合环保行业标准规范。

4.支持APP、微信群、QQ群等多种方式的监控结果推送展示。

5.对重污染期间的激光雷达监测需求实现及时响应。

6.根据具体需求，支持监测结果实现共享。

（二）服务产品维护要求

系统生产的各类服务产品根据不同的推送频次划分为日报、周报、月报、季报、年报，具体的服务维护要求如下表所示：

石家庄市大气污染热点网格遥感监控项目服务产品表

五、实施要求

该运维服务项目，由政府相关部门和专业公司合作，项目实施期间服务单位要满足：

1.各类服务系统平台由专业公司搭建，服务单位负责多源遥感数据的接收处理、算法模型技术攻关、环境监测专题产品生产发布、服务平台的日常运营维护等工作。

2.服务单位能够保证与“2018年石家庄市环境保护局大气污染热点网格遥感监控项目”的各项服务内容无缝对接，确保环保监察、执法和治理的连续性可靠性。

3.服务单位提供至少三名驻场实施人员，具备丰富的工作经验、扎实的专业背景、良好的沟通能力和卓越的协调组织能力，可以及时发现问题，共同解决问题，保障服务项目按时履约。要求至少包含一名具有AOPA资格的无人机飞控手和一名具有遥感与地理信息系统专业背景技术人员。

六、服务考核要求

（一）成果展示考核

基于卫星大气监控系统或移动APP实现系统服务产品推送及展示，系统成果展示至少包括以下几种：

1.石家庄市PM₁₀浓度分布图

2.石家庄市PM_2.5浓度分布图

3.石家庄市大气污染“热点”空间分布图

4.石家庄市卫星真彩图

5.石家庄市PM₁₀浓度地面监测数据插值图

6.石家庄市PM_2.5浓度地面监测数据插值图

7.石家庄市建筑裸地分布监测结果

8.石家庄市秸秆焚烧火点监测结果

9.基于卫星遥感的石家庄市空气质量分析日报

10.基于卫星遥感的石家庄市空气质量分析周报

11.基于卫星遥感的石家庄市空气质量分析月报

12.基于卫星遥感的石家庄市空气质量分析季报

（二）服务质量考核

通过各类监控载体，考核各个频次的各类监测产品及成果推送是否及时、报告内容是否完整：

1.空气质量分析日报，推送频次为1次/日。报告内容包括PM_2.5、PM₁₀、污染热点、秸秆焚烧火点等。

2.空气质量分析周报，推送频次为1次/周，报告内容包括PM_2.5、PM₁₀、污染热点、秸秆焚烧火点等。

3.空气质量分析月报，推送频次为1次/月，主要包括PM_2.5、PM₁₀、污染热点、秸秆焚烧火点、空气质量城市对比分析报告。

4.空气质量分析季报，推送频次为1次/季度，主要内容包括PM_2.5、PM₁₀、污染热点、秸秆焚烧火点、建筑裸地监测等。

5. 激光雷达监测服务，按照实际需求进行作业，主要分为雷达走航监测、雷达平扫监测。

（三）卫星大气监控系统及APP功能考核

对系统平台及移动APP软件的功能考核主要是对地图展示及统计查询功能进行检验，包括：

1.系统平台及APP基于地图对热点网格位置进行空间展示的功能。

2.系统平台基于地图对PM_2.5/PM₁₀浓度分布进行空间展示的功能。

3.系统平台及APP基于地图对建筑裸地斑块位置进行空间展示的功能。

4.系统平台及APP基于地图对秸秆焚烧火点位置进行空间展示的功能。

5.系统平台及APP各类监控数据（日/月/年）统计展示的功能。

6. 系统平台及APP各类产品模糊查询的功能。

（四）数据同步考核

通过系统服务器和客户端数据同步传输功能，检验系统断点续传，数据自动接收与更新功能。

七、经费预算

以上工作的开展，涉及各项服务内容费用共计318万元。

石家庄市大气污染热点网格遥感监控运行维护项目预算明细表

附件3

正本(副本)

项目

询价响应文件

项目名称：

报价单位：（公章）

法定代表人：（印鉴）

日 期： 年 月 日

报价承诺函

致: 石家庄市环境预测预报中心:

授权 为全权代表,参加贵单位采购项目询价的有关活动并报价。为此，我方郑重声明以下诸点：

一、提交下述文件正本一份和副本贰份

1．初始报价表

2．采购项目报价简要说明

3．二次报价表

二、据此函，法人授权委托代理人代表宣布如下

1．我公司已详细审阅项目全部的有关文件（包括但不限于服务方案、采购明细、技术参数、实现的功能或者目标等），我们完全理解并同意放弃对此方面有不明及误解的权利。

2．我公司将按询价响应文件的有关承诺规定履行责任和义务。

3．报价之日起有效期为 个日历日。

4．初始报价为(小写)元；(大写)；

投 标 单 位：（盖章）法人授权代表：（签字）

年 月 日

初始报价表

单位:元

说明：要求内容填写清楚，准确无误。本表中的总报价应与分项报价表费用总和一致。

采购项目报价简要说明

（仅做参考，可依据项目方案预算实际情况编制）

报价单位名称:

报价单位代表（签字或盖章）:____________________

二次报价表

单位:元

注：本次询价分初始报价和二次报价，经与采购方询价小组谈判后，再填制二次报价表（手工填写）。

授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名、职务）为我公司代理人，以本公司的名义参加石家庄市环境预测预报中心的项目的市场询价活动。代理人在询价谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权。特此委托。

代理人： 性别： 年龄：

单位： 职务： 身份证号：

固定电话： 手机号码：

报价单位：（盖章）

法定代表人：（盖章）

有效期： 年 月 日至 年 月 日

日期： 年 月 日

【营业执照副本（或三证合一）复印件】（加盖单位公章和法人章）

【相关资质复印件】（加盖单位公章和法人章）

【被询价单位法人身份证复印件】（加盖单位公章和法人章）【被询价单位委托代理人身份证复印件】（加盖单位公章和法人章）

【其他】