平凉市天雨污水处理厂PPP项目社会资本方采购

资格预审公告

本招标项目平凉市天雨污水处理厂PPP项目已由平凉市崆峒区人民政府批准实施，项目实施机构为平凉市崆峒区住房和城乡建设局（以下简称采购人）。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

一、项目名称：平凉市天雨污水处理厂PPP项目社会资本方采购

二、项目编号：ZDPA-2020-008

三、采购方式：资格预审

四、授权主体：平凉市崆峒区人民政府

五、实施机构：平凉市崆峒区住房和城乡建设局

六、采购需求：

1、本项目主要包括现有平凉市天雨污水处理厂存量资产经营权转让及新建污泥深度脱水项目。

2.项目运营模式：本项目采用政府和社会资本合作（以下简称“PPP”）模式中的“ROT（改建-运营-移交）”模式进行项目运作。

3.项目合作期限：本项目合作期限30年（新增资产建设期按1年计算，运营期按照29年计算；存量资产无建设期，运营期按照30年计算）。

4.项目投资规模：

项目估算总投资13616.58万元，包括存量资产经营权转让费、建设投资、铺底流动资金和建设期贷款利息，其中：存量资产经营权转让10500万元，建设投资2797.86万元，铺底流动资金61.61万元，建设期贷款利息257.10万元。

5.投融资结构:

本项目资本金4076.58万元（约占项目总投资的30%），由政府和中选社会资本负责筹集（其中：政府以现金出资407.66万元，持有项目公司10%股权，社会资本以现金出资3668.92万元，持有项目公司90%股权）；剩余资金9540.00万元由项目公司通过融资方式取得。政府对项目公司融资不提供任何担保。

6.建设规模及内容：

⑴ 现有污水处理厂

现有天雨污水处理厂占地7.42公顷，设计处理规模8.5万m3 /d，设计污泥处理规模为32m3/d（80%含水率）。出水水质为一级A标准，处理后出水排放至泾河。现有主要构建筑物有粗格栅及污水泵房、细格栅及旋流沉砂池、厌氧缺氧池、氧化沟配水井、卡鲁赛尔氧化沟、辐流式沉淀池配水井、辐流式沉淀池、消毒池、污泥泵房、污泥干化车间、鼓风机房、综合办公里、加氯间、变电所、车库控制室、配电室、仓库、综合维修间等。

⑵ 新增建设内容

本项目新增建设内容包括平凉市天雨污水处理厂污泥深度脱水项目。

本项目拟将原太阳能干化污泥车间改造为污泥脱水机房，安装带式脱水机。在太阳能干化污泥车间南侧新建污泥干化机房，机房由湿料仓间、干化机间、配电间、干料仓间构成。新增污泥螺杆泵2台、PAM 加药装置1台、PAM加药螺杆泵3台、带式浓缩脱水机2台，配套空压机2台、带机出泥污泥螺旋输送器（每台带机配套）3台，污泥湿料仓1套、湿料仓出泥螺旋输送器1台、湿料仓出泥刮板机1台、干化机进泥螺旋输送器1台、污泥低温干化机2套（配套污泥粉尘检测报警仪、除尘装置，配套出料螺旋输送器），冷却塔1套、循环水泵3台、干化机出泥螺旋输送器5台、干化机出泥刮板机1台、干料仓1套、电动单梁悬挂起重机（含电动葫芦）1套。

七、投标申请人资格要求：

1.主体要求

申请人应为中华人民共和国境内注册成立的独立企业法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。没有处于责令停业、进入失信企业名单、财产被接管、冻结、破产等状况，在最近三年内投标过程中无违法犯罪记录。

2.财务要求

申请人须提供不低于9500万元的银行授信或不低于9500万元的银行贷款意向书，同时应具有良好的信用保证。

3.信誉要求

投标申请人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内（如投标申请人成立不足三年，应自成立之日起）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录。

4.本项目不接受联合体投标。

5.投标申请人须为未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）”、“信用甘肃（www.gscredit.gov.cn）”列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”，列入的将被拒绝参与政府采购活动。

注：以获取资格预审文件至投标截止日前一周内在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询截图或报告为准。省内企业三个网站均需提供，省外企业无法查询“信用甘肃”网站的，提供企业所在省份的查询结果。如相关失信记录已失效或无失信行为，供应商需提供相关证明资料，最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。

6.必 须 提 供 在 中 国 裁 判 文 书 网（http://wenshu.court.gov.cn/）的无行贿犯罪查询结果（查询内容包含企业名称及企业法人）。

7.其他要求

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。申请人应提供申请人股东结构证明的工商登记备案材料或其他合法有效证明。

八、资格预审方法

1.本项目资格预审采用合格制。

2.申请人提交资格预审申请文件后，由采购人依法组成评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核。满足申请人资格要求并通过资格审查的申请人，方可参与本项目后续采购活动。

九、资格预审文件的获取

凡有意参加投标者，请于2020年3月25日00时00分00秒至2020年3月31日23时59分59秒（不含法定节假日），登录平凉市公共资源交易网（www.plsggzyjy.cn）点击该公告信息页面的“我要投标” 并登录平凉市公共资源交易电子服务系统免费获取资格预审文件。（参与本次投标活动的申请人，须在平凉市公共资源交易中心网站“用户注册”进行注册，并登录“甘肃省公共资源交易数字证书（CA）互认共享平台”办理 CA 证书及电子签章，办理成功后点击项目公告信息页面的“我要投标”或直接在平凉市公共资源交易中心网站首页点击“系统登录”进行投标。如有疑问，可咨 询 甘 肃 文 锐 电 子 交 易 网 络 有 限 公 司 客 服 人 员 ，联 系 电 话 ****-*******。）

十、资格预审申请文件的递交

1.资格预审申请文件递交截止时间拟定为：2020年4月15日15时整，受疫情影响，该项目开标方式为网上开标，请投标申请人在投标截止时间（资格预审时间）：2020年4月15日15时前登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login），下载“资格预审申请文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的资格预审文件”，按照“网上开评标系统使用帮助”来固化资格预审申请文件，并完成网上投标（上传已固化资格预审申请文件的文件HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化资格预审申请文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。

2.各投标申请人可通过平凉市公共资源交易中心网站单击通知公告栏中“甘肃省公共资源交易局关于有序开展新冠肺炎疫情防控期间公共资源交易工作的通告”（http://www.plsggzyjy.cn/f/news/5716/info）查阅网上开评标工作指南，并按操作指南要求做好开标准备工作。操作过程中如有疑问请咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话为：****-*******；177*****558；177*****556。

十二、采购政策

1.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知--财库[2011]181号;

2.财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库[2014]68号;

3.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发[2007]51号;

4.《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185号）;

5.《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90号;

6.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。

7.《国家发展改革委关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知》（发改投资规〔2019〕1098号）。

8.《政府投资条例》（国令第712号）。

9.《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）。

十三、联系方式

采购人：平凉市崆峒区住房和城乡建设局

地 址：平凉市崆峒区望台巷平凉一中斜对面

联系人：丁锋

电 话：****-*******

采购代理机构：正大鹏安建设项目管理有限公司平凉分公司

地 址：平凉市崆峒中路西新苑10号楼4单元303室

联系人：刘经理

电 话：180*****821

邮 箱：********5@qq.com">********5@qq.com

监管部门：平凉市崆峒区政府采购办公室

地址：平凉市崆峒区西大街31号

电话：****-*******