2020年中国电信宁夏公司数据安全合规性评估服务采购项目

比选公告

本比选项目为2020年中国电信宁夏公司数据安全合规性评估服务采购项目（项目编号：NXTFZB-*******），比选人为中国电信股份有限公司宁夏分公司，比选代理机构为宁夏回族自治区通信产业服务有限公司项目管理咨询分公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

项目概况与采购内容

项目概况：为落实国家及行业主管部门要求实施数据安全合规性评估，强化网络安全数据全流程管理，及时整改消除重大数据泄露、滥用等安全隐患，需采购数据安全合规性安全评估服务。

采购内容：

协助完善网络数据安全制度标准，包含协助建立网络数据分类分级保护、数据安全风险评估、数据安全事件通报处置、数据对外提供使用报告、网络数据全生命周期安全管理等制度。

按照《基础电信企业数据安全合规性评估要点》（工网安函〔2019〕653号）和集团相关标准，开展合规性评估和专项能力提升工作，包含企业数据安全评估和业务数据合规性评估（100%覆盖评估要点中业务），出具相应评估报告，满足工信部、集团、通管局考核及专项行动要求。

协助组织数据安全培训，开展评估培训教育2次。

分包情况：本项目不划分标包。

服务期：本项目服务期为自合同签订之日起壹年。

本项目设置最高参选限价，最高参选限价为不含税价45万元人民币，参选人的报价超过最高限价的，其参选将被否决。

参选人资格要求

参选人基本资格要求：

参选人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）在法律上和财务上独立的法人或依法注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。

参选人须具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，且与参选人名称一致。对已完成“三证合一或五证合一”登记制度改革的，须提供由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。如营业执照上不体现营业范围的，或已按商事登记改革要求更换新版营业执照的，应提供商事主体信息最新查询结果（显示经营范围等信息）的截屏打印件。

参选人须具有一般纳税人资格。需提供由主管税务机关在其《税务登记证》副本上加盖“增值税一般纳税人”的横条章或增值税一般纳税人申请认定表或增值税一般纳税人查询网站截图或其他增值税一般纳税人的证明资料等复印件。

参选人在近三年（2017年至今）的服务中未出现行政处罚等相关违规、违纪和违法行为，无与本项目有关的失信惩戒。需提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）信用信息查询截屏。

在最近五年内（2015年至今），存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）；

参选人须具有通信网络安全服务能力评定风险评估资质，提供有效期内证书复印件。

参选人近三年（2017年1月1日至今）至少具备1例（项目金额不限）类似项目（安全评估服务）业绩。提供类似项目合同复印件（必须涵括合同项目名称、合同签署时间、合同金额、合同签字盖章页）。

参选人须为本项目配备至少5名评估人员提供现场服务，其中包含1名项目负责人，须提供现场服务人员明细表、有效身份证复印件（正反面）、近一年的社保缴纳证明（若参选人委托第三方单位缴纳，还须提供参选人与第三方单位签订的社保代缴协议）。

参选人不得存在下列情形：

为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

被责令停业或破产状态的；

被暂停或取消投标/参选资格的；

财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

在最近三年内骗取中标/中选的；

在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

联合体参选

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包比选或者未划分分包的同一项目比选。

法律法规规定的其他要求。

资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

特殊情况处理原则：

唱价时，参选人少于3家的，比选人可对2家参选人继续组织评选、或与1家参选人定向谈判，或重新组织比选；

唱价后，部分参选人撤销参选文件或者被否决参选后，有效参选人不足3个的，评选委员会可以继续评审，但需在评选报告中说明继续评审的理由；也可以否决全部参选；

评选委员会否决全部参选的，比选人可以根据项目情况重新选择合适的采购方式。

比选文件获取

4.1发布比选公告及比选文件获取时间：2020年3月25日早9点至2020年3月27日下午18点整：00时（北京时间，下同）。。

4.2比选文件的登记申领：

①登录“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“电信平台”）进行本项目比选文件的登记申领。

②已在电信平台注册过的参选人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领；

③未在电信平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7.参选人注册”；

④在电信平台登记申领文件时须上传报名资料（企业营业执照、法人授权委托书、被授权人身份证复印件、购买比选文件的支付凭证）：

4.3比选文件下载：

①招标代理机构通过“中国电信电子招投标交易平台”对参选人的支付信息审核完成后，参选人即可登陆电信平台下载平台专用格式比选文件。

②如比选文件售卖时间内在电信平台完成项目登记及比选文件费用支付凭证上传的，则视为登记购买成功；登记购买成功后，请及时登陆电信平台下载比选文件，如无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人联系。

③比选文件以“中国电信电子招投标交易平台”登记申领下载的为准。

④未拥有“中国电信电子招投标交易平台”CA证书的参选人应当在“中国电信电子招投标交易平台”登记申领下载比选文件成功后再进行CA证书办理，CA办理方法详见本公告“9.中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理”。

4.4比选文件每套售价300元人民币，售后不退。

资料费缴纳账户信息如下：

名称：宁夏回族自治区通信产业服务有限公司项目管理咨询分公司

开 户 行：工商银行银川开发区支行

账号：****************438

财务电话：********217（请各潜在参选人在领取资料当月开具资料费发票）

参选文件的递交

5.1本项目采用电子投标和纸质投标并行，参选文件递交的截止时间（参选截止时间，下同）为：2020年04月09日09时00分（北京时间）。。

5.2电子参选：参选人通过平台生成电子参选文件的加密版本和非加密版本。加密版本通过平台提交，非加密版本随纸质参选文件一并提交。

5.3纸质参选：

5.3.1纸质参选文件递交至宁夏银川市金凤区宁安大街480号院内(正门水乡路11号)五楼508。

注：由于新冠肺炎疫情防控特殊时期，本项目不接受现场递交纸质参选文件，参选人须在参选文件递交截止时间之前通过邮寄或快递方式递交至代理公司，具体邮寄包含：①所有纸质参选文件；②WORD/EXCEL格式编制的电子文件及签字盖章后的PDF扫描件（U盘存储单独封装）；③与上传平台的加密电子参选文件同时生成的非加密电子参选文件一份（U盘存储单独封装）。

5.3.2收件地址：银川市金凤区宁安大街480号院内(正门水乡路11号)五楼508，收件人：liuyuanyuan，联系电话：182*****399

5.3.3招标代理在接收参选文件时，将以拍照或视频形式检查密封情况，做好记录，并反馈给参选人，同时参选人和招标代理均须妥善保管邮寄、快递凭证。

注：（1）请参选人合理安排文件制作时间，充分考虑快递公司邮寄所需要时间，确保在参选文件递交截止之前邮寄送达。

（2）邮寄、快递方式送达以实际签收时间为准，纸质参选文件邮寄、快递方式不接受货到付款。

（3）若在参选截止时间之前未按时递交参选文件（包括纸质参选文件、WORD/EXCEL格式编制的电子文件及签字盖章后的PDF扫描件、通过平台生成电子参选文件的加密版本和非加密版本）的，将按否决参选处理。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行线上开标，参选人须持中国电信电子招投标交易平台CA证书准时登录中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)远程参加线上开标会议，同时进行电子参选文件解密并对唱价信息签字确认。

5.5参选文件的优先级：

5.5.1当参选人递交的电子参选文件与纸质参选文件不一致时，以电子参选文件为准；

5.5.2当电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在参选文件递交截止时间之前仍未解决，参选人须在参选截止后的第一时间将操作失败的系统桌面的全幅截图提交代理机构，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准；

5.5.3当电子参选文件上传成功但解密异常时，代理机构优先导入参选人提交的非加密电子参选文件。平台校验正确的视为解密成功，该参选人的参选文件以电子参选文件为准；平台校验失败的，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准，电子参选文件同时失效。

5.6出现以下情形时，比选人/代理机构不予接收参选文件：

5.6.1逾期通过平台递交的电子文件、逾期送达或者未邮寄至指定地点的非加密电子文件和纸质文件；

5.6.2未按照比选文件要求密封的；

5.6.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

样品的递交

6.1样品递交的时间及地点：无

参选人注册

7.1参选人须在购买比选文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

7.2注册网址：（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/），注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理

9.1平台注册

（1）已在中国电信阳光采购网注册并审核通过的供应商，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《中国电信电子招投标交易平台用户密码重置服务申请表》发送至ctebid@sina.com并联系“平台技术支撑”获取初始密码；

（2）未在中国电信阳光采购网注册并获取账号的供应商，请登录平台首页在“企业注册”专区进行账号注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

9.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的供应商须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。

9.3技术支撑及联系方式

（1）平台技术支撑：

电话：189*****060，180*****129；

QQ：********30，********94；

邮箱：ctebid@sina.com；

（2）CA证书办理：

电话：********30，189*****103（现场）；

QQ：********30；

邮箱：zgdxztb@cnca.net

联系方式

比 选 人：中国电信股份有限公司宁夏分公司

地址：银川市金凤区宁安大街66号

联 系 人：白女士

电话：****-*******

代理机构：宁夏回族自治区通信产业服务有限公司项目管理咨询分公司

地址：银川市金凤区宁安大街480号院内(正门水乡路11号)五楼508

联 系 人：李瑞、刘媛媛

联系电话：182*****399、157*****616

邮箱：lirui.nx@chinaccs.cn

代理机构：宁夏回族自治区通信产业服务有限公司

项目管理咨询分公司

2020年3月25日