本招标项目为2020-2021年中国电信海南公司高压配电框架采购项目，（招标编号：07-10-04A-2020-D-A02604），招标人为中国电信股份有限公司海南分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

项目概况与招标内容

1.1 项目概况：2020-2021年中国电信海南公司高压配电框架采购项目。

1.2 采购内容：本项目根据中国电信海南公司2020-2021年的建设项目规划需求，拟采购高压开关柜、高压环网柜、干式有载调压变压器、油浸式有载调压变压器、预装式变电站等高压配电设备框架及相应的施工安装服务框架，要求为交钥匙工程。具体采购内容如下：

注：

（1）以上设备为预估数量，具体规格数量以实际下达订单为准；

（2）施工部分费用以下单个建设项目下达订单，招标方提供设计图纸及施工预算（预算编制参照1.4.2），由中标方负责项目的实施（实施要求参照1.2.2）。中标方将竣工报告提交招标方组织验收通过后，根据实际竣工工量编制项目施工结算报告提交招标方审计部门审计，经招标方审计部门审计批复后的项目施工结算为最终结算价；

1.2.1 项目地点：海南省除三沙市外的各市县中国电信海南公司项目建设地点。

1.2.2 项目周期：单个项目工期为中标方接到单个项目项订单之日起40个日历日内到货至买方指定地点，在接到买方书面通知之日起40个日历日内向供电部门完成申请报装，自设备到货之日起，中标人需在40个日历日内完成安装、调试及供电主管部门验收送电，向招标方提交竣工报告，并通过招标方组织的竣工验收。

1.3 质量要求：满足国家（行业）标准和“附件：技术规范书”的相关要求。

1.4 承包方式：

1.4.1 招标人与中标人以中标金额签订框架合同，投标人中标后需按照中标总金额10%缴纳履约保证金（如保证金大于20万元按20万元缴纳)。本框架按建设项目的需求下达订单，每个订单以经审计批复后的实际竣工工量进行结算，采用包工包料（交钥匙工程）承包方式。

1.4.2 投标人施工部分价款编制要求：定额执行2017海南省安装工程综合定额、2017年海南省建设工程计价定额市政工程、2017海南省房屋建筑与装饰工程计价定额。其中在上述定额中没有的乙供材料价格首先选用《海南工程造价信息》、如没有选用电力工程造价与定额管理总站《20kV及以下配电网工程设备材料价格信息》取定，前两项目都没有则按市场询价取费标准执行。

1.5 质保期：设备部分2年，施工部分1年。

1.6 合同有效期：自合同签订之日起2年。

1.6 项目标的：

1.6.1 本项目采购估算金额为14,563,530.63元，其中价款为13,072,151.00元，设备部分价款为7,872,151.00元，税款为1,023,379.63元；施工部分价款为5,200,000.00元，税款为468,000元。施工部分价款划分为项目措施费（安全生产费，不参与打折部分）为52,000.00元，施工人工费910,000.00元，其他费用（以人工费为基数参与计算的其他费用除外，包括但不限于主材）4,238,000.00元。

1.6.2 设置最高限价如“1.2采购内容”所示，投标人投标报价高于最高限价或不按“附件：报价格是及清单”要求进行报价的，其投标将被否决。

1.7采购方式：公开招标（资格后审）

投标人资格要求

2.1 资格条件：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。请投标人提供相关证明材料并加盖单位公章。

2.2资质要求：投标人具备输变电工程专业承包叁级及以上或电力工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并具备国家能源局颁发的有效承装（修、试）电力设施许可证资质。

请投标人提供相应的资质证明文件并加盖单位公章（投标产品制造商的资质证明文件，须加盖其单位公章）。

2.3 财务要求：具备有效的增值税纳税人资格，能为本项目提供增值税专用发票，要求提供相应税务证明或作出承诺（中标人须按照国家增值税税务规定提供对应税目的增值税专用发票，包括但不限于施工安装类工程服务增值税率9%，货物增值税率13%；如投标人为增值税小规模纳税人，则增值税率均为3%）。

2.4 信誉要求： 投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（本项要求需附“信用中国”网站未被列为以上记录名单截图作为证明材料或可在“信用中国”网站内查询）；投标人存在以上处罚（记录）日期至投标截止时间已满3年（含）的除外 。

2.5 本项目不接受联合体投标。

2.6 项目团队要求：投标人须为本项目投入1名项目经理（具备电力工程相关专业中级职称或机电工程专业注册建造师）、1名专职安全员（具有有效的安全员证）以上人员须提供有效资质证书证明文件（加盖公章）及2019年10月1日以来至少连续3个月的社保证明。

2.7 代理商要求：本项目设备部分仅允许制造商或制造商授权的唯一代理商（投标人）参与投标，若有多家投标人采用同一制造商设备参与投标，则同时否决投标资格。所投产品（包括高压开关柜、高压环网柜、油浸式有载调压变压器、有载调压干式变压器和预装式变电站）如是不同制造商的产品，则须分别取得制造商在本项目中的唯一代理授权。请参照第六章要求提供“制造商资格声明”、“制造商授权函”。投标产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商投标和签订销售合同的，或投标产品制造商注册地在中华人民共和国境内的外资或台港澳资企业且必须使用代理商投标和签订销售合同的。

2.8 其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.9 本项目要求投标人所投产品（包括高压开关柜、高压环网柜、油浸式有载调压变压器、有载调压干式变压器和预装式变电站）满足以下要求：提供本项目设备部分须提供该设备系列（规格容量应不小于投标设备要求）第三方检测机构对该产品出具的型式检验报告，且检验报告内容满足本项目技术规范要求，并提供质量检验中心针对本项目所投产品出具的试验合格证书。

2.10 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业的；

（3）被暂停或者取消投标资格的；

（4）财产被接管或者冻结的；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）法律法规规定的其他情形；

（7）在与中国电信海南分公司合作过程中因投标人责任出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（8）相关产品在中国电信海南分公司出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的。

（9）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（10）为本招标项目的监理人；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目提供招标代理服务的；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（15）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（16）被暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（17）在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）；

（18）投标人违反廉洁投标承诺书内容的行为；

（19）投标人通过其他方式与招标人进行违规利益输送从而影响招标公正评审，如招标人单位的领导人员及亲属、关键岗位人员直接或间接持股、参股，或参与经营管理投标人公司等情况；

（20）在与中国电信海南分公司合作过程中因投标方责任出现过重大问题（如安全生产事故、重大工程质量问题、或拖欠农民工款项等）且尚未妥善解决的。

资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

招标文件的获取

4.1电子招标文件获取

4.1.1招标文件获取时间:2020年03月26日17时30分至2020年04月02日17时30分（北京时间，下同）。

4.1.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.1.2.1登录“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领：

（1）已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。

（2）未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.1.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

（3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.1.2.3招标文件下载：招标代理机构对投标人的支付信息确认完成后，投标人即可登陆“中国电信电子招投标交易平台”下载招标文件。招标文件以“中国电信电子招投标交易平台”登记申领下载的为准。

4.1.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

支付要求：通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的招标文件费用支付。

（1）注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

（2）登记：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付（无需上传任何材料）。

（3）支付方式（三选一）：①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

（4）保存支付凭证：请务必在支付成功后保存支付凭证，支付凭证用于“中国电信电子招投标交易平台”进行招标文件的登记申领。

（5）免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目支付招标文件费用的唯一渠道，其他平台的购买支付均属无效。（6）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：***-********。服务时间8:30-17:30（工作日）

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2020年04月17日10时00分。

5.2纸质投标文件递交地点：海南省海口市滨海大道52号中国电信股份有限公司海南分公司三楼311B会议室。

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)提交。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本次冠状病毒疫情期间：投标人可以以邮寄、快递方式递交纸质投标文件，若采用此方式，请预留充足的邮寄、快递时间。招标代理人员接收投标文件时，将以拍照或视频形式检查密封情况，做好记录，并反馈投标人。招标代理人员均会妥善保管邮寄、快递凭证。投标人也可以自行将投标文件送达指定地点楼下后通知招标代理人员前往自取，确保无接触递交投标文件。

5.5本项目唱价将于上述同一时间、地点进行。本次冠状病毒疫情期间将采用线上会议远程开标，开标当日，投标人通过登录“中国电信电子招投标平台”参与开标。。

5.6出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

5.6.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.6.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.6.3未按照招标文件要求密封或加密的；

5.6.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.投标人注册

6.1中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【e-bidding@zjhcsoft.com】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

6.1.2CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【********88】，QQ【1：********42；2：********30；3：********94；4：********30；5：********87；6：********52】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：电话【********30】，QQ【********30】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。

6.2中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

8.联系方式

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

海口地址：海南省海口市金盘路6号电信综合楼四楼

邮编：570216

项目主要联系人：许仁权电话：177*****418

项目联系人：杨亚朋电话：177*****723

电子邮件：hngczb2013@163.com

微信公众号：“公诚招标”（微信号gcbidding）

网址：www.gcmc.cc

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：****************604

招标人：中国电信股份有限公司海南分公司

招标人地址：海口市滨海东路52号

招标人联系人：麦工

招标人联系方式：0898-68588195

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

2020年03月26日