农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证技术服务(第二次)招标公告

农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证技术服务(第二次)招标公告

资兴市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证购买技术服务项目(第二次)招标公告


资兴市自然资源局资兴市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证购买技术服务项目(第二次)进行公开招标采购,现邀请合格投标人参加投标。


一、采购项目名称、编号

1.项目名称:资兴市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证购买技术服务项目(第二次)


2.政府采购编号:电G_FW_********00168


3.采购计划编号:资兴市财采计【2020】018号


4.采购代理编号:HNJX2020-ZB-011


二、采购人的采购需求



项目

工作任务

主要内容

主要指标成果

服务期限

采购项目

预算

(万元

人民币)

采购项目

最高限价

(万元

人民币)

底图

制作

技术单位以省自然资源厅提供的1:2000不动产基础数据为基础,利用第三次国土调查影像及不动产登记数据,更新基础数据,制作工作底图,预编不动产单元代码,按村组打印发放图表

生产各村外业调查工作底图:1.所有权、DLG数据、三调数据等提取,提取村组界线、村组名、房屋、围墙、水泥坪、农田、道路、沟渠等图形信息;2.对数字正射影像图、数字线划图进行拼接处理,拼接完成后按村界范围进行裁切处理。3.新建房屋范围提取;4.房屋预编号;5.数据导入;6.图面整饰与出图。

制作、打印、发放213份工作底图及相应表格

一年

不动产测绘

控制测量、界址测量、房屋测量、不动产单元图编制、面积计算、撰写报告

根据《湖南省农村房地一体不动产权籍调查技术方案》和需要开展:1.控制测量。2.采取80%图解法和20%勘丈法进行界址测量。采用图解法的利用时相较新、分辩率优于0.2米的正射影像图,已有大比例尺(原则上不小于1:2000)地籍图、地形图等资料在图上采集界址点坐标,实地丈量界址边长,形成权籍图,并计算宗地面积等要素信息。采用勘丈法的对于经济条件较差、偏远地区或分散、独立的宅基地和集体建设用地、1:2000不动产基础数据未覆盖的区域,且调查精度不影响权利人切身利益的,在确保宗地权属清楚、空间相对位置关系准确的前提下,可采用更为简便易行的方法,如通过实地设置宗地界标,确定界址点位置,钢尺丈量界址边长并计算宗地面积。3.房屋测量。4.不动产单元编制,参照《地籍调查规程》编制宗地图。参照《房产测量规范》,以不动产单元为单位,绘制房屋分户图或房屋建筑简易附图。5.采用坐标法或几何要素法计算面积。6.按照《不动产权籍调查技术方案(试行)》格式及编写要求,以乡镇(街道)为单位撰写报告。

完成权籍调查100%,实现全市约7.14万宗宅基地和集体建设用地不动产测绘全覆盖(扣除2015年原兰市乡权籍调查2200户),形成相应的纸质和电子数据成果。

一年

数据库

建设

建设农村不动产权籍调查数据库、农村不动产登记数据库

按照《不动产登记数据库标准(试行)》、《不动产登记数据整合建库技术规范(试行)》等文件要求,建立集图形、属性、电子档为一体的农村房地一体不动产权籍调查数据库和农村不动产登记数据库,包括土地权属、房屋调查、宗地测量、房屋测量、基础地理、影像、云数据、属性录入、权籍落宗、房地关联、缮证、协助发证等内容。

1.完成权籍调查100%,实现全市约7.14万宗宅基地和集体建设用地调查全覆盖。2.实现登记颁证率90%,全市农村宅基地和集体建设用地确权登记发证的数量达到应发数量的90%以上。3.全市农村不动产权籍调查数据库、农村不动产登记数据库及本级调查成果、登记成果交由市本级初验,郴州市自然资源和规划局抽查,省自然资源厅验收。

一年

档案

整理费

档案收集、整理

一年

工作技术、权属调查培训和指导

进行工作技术、权属调查培训和指导

完成对市领导小组、市自然资源局、乡镇(街道)及国土资源所工作人员培训,培训包括:权属调查等。对每个乡镇(街道)权属调查开展“一对一”技术指导。

制定权属调查操作手册、开展权属调查培训和指导

一年

乡镇(街道)国土资源所登记发证能力建设

办公能力建设

13个国土资源所每所配备一台针式打印机、一台高速扫描仪、一台台式电脑

合计

760.00

760.00


备注:本次采购预算760万元,不含市、乡镇(街道)、村(社区)、组的工作经费。巿、乡、村和组应协助技术单位开展调查和测绘等工作。


三、投标人的资格要求


1.投标人的基本资格条件:投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人,且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定,即:


(1)具有独立承担民事责任的能力;


(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;


(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;


(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;


(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;


2.采购项目的特定资格条件:要求投标人具备测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书(需包含:摄影测量与遥感、不动产测绘、地理信息系统工程),资质证书处于有效期。


3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动。


4.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加此项目的其他招标采购活动。


5.本次招标接受联合体投标,开标时须出示联合体协议(联合体协议中须明确联合体牵头人,但联合体成员不超过三家)。以联合体投标的须满足以下条件:


①联合体各方均应当符合投标人资格要求规定的供应商基本资格条件。


②投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书,对联合体各成员均受法律约束;


③应明确具有测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质的单位作为牵头人,由联合体各成员法定代表人签署提交一份授权书,证明其牵头人资格;


④联合体牵头人应被授予代表所有联合体成员承担责任和接受指令,并由联合体牵头人负责整个合同的全面实施;


⑤所有联合体成员应按合同条件的规定,为实施合同共同和分别承担责任。在联合体授权书中以及在投标承诺书和中标后签署的合同协议中应对此作相应的声明;


⑥参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标,也不得同时参加两个或两个以上联合体投标。否则取消该联合体及联合体各成员的投标资格。


⑦联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。


四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价


1.招标文件的下载期限:2020年03月26日9:00时至2020年04月02日17:00时(北京时间,下同)。投标人应自行在郴州市公共资源交易中心网政府采购交易系统进行网上报名和网上下载/获取招标文件等相关招标资料。通过网络下载,其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息,如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)采购人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。


2.招标文件售价:¥400.00元/套,递交投标文件的同时缴纳。


3.网上报名确认截止时间为2020年04月02日17时00分,网址为郴州市公共资源交易中心网站。在截止时间之前未在该系统进行网上报名确认的,将导致报名无效并无法提交电子投标文件,其责任由投标人自行承担。


备注:各投标人自愿办理“湖南省数字认证中心数字证书”(以下简称“数字CA”)在郴州市公共资源交易中心网进行网上报名确认,并用于上传电子投标文件。联系人电话:(湖南CA公司郴州办事处)181*****110。“数字CA”湖南全省通用,一证一年有效。


五、投标截止时间、开标时间及地点


1.提交纸质投标文件的截止时间为2020年04月16日星期四上午09时30分,地点为郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第三开标室。


2.网上提交电子投标文件截止时间为2020年04月16日星期四上午09时30分,网址为郴州市公共资源交易中心网。在截止时间之前未在该系统提交电子投标文件的,将导致投标无效,其责任由投标人自行承担。


3.逾期送达或者不按招标文件要求密封或者不按招标文件的要求提供投标保证金或不按要求上传和提交电子文件的投标文件,采购人或采购代理机构将拒绝接收。


4.投标人(或联合体牵头人)法定代表人(单位负责人)或其委托代理人须准时到会,出示身份证原件并签名以示出席。


法定代表人(单位负责人)参加的,出示本人身份证原件,法定代表人(单位负责人)身份证明原件、投标保证金转账凭证复印件(保证金转账凭证中需注明采购项目名称)(加盖单位章)和数字CA、联合体协议书原件(如有)。开标现场要检验投标人代表身份证,否则,其投标将被拒绝。


委托代理人参加的,出示委托代理人身份证原件、授权委托书原件、法定代表人(单位负责人)身份证明原件、投标保证金转账凭证复印件(保证金转账凭证中需注明采购项目名称)(加盖单位章)和数字CA、联合体协议书原件(如有)。开标现场要检验投标人代表身份证,否则,其投标将被拒绝。


注:数字CA上的联系人与开标现场的联系人必须保持一致。



六、投标保证金


1.投标保证金数额:人民币壹拾万整 (¥100000.00元)。


2.缴纳时间:2020年03月26日10:00时至2020年04月15日17:00时。


3.缴纳方式:投标保证金以银行转账等多种方式(非现金)递交,从投标人(联合体牵头人)的基本账户转账并在2020年04月15日17:00时前到账,以入账时间为准,逾期无效。(请在进账凭证上注明“XXX项目投标保证金”。如未注明,造成投标保证金无法查实到账的,后果由投标人自行承担。)


开户名称:郴州市公共资源交易中心


开户银行:中国工商银行郴州财兴支行营业部


开户账号:****************851-1728


4.未按时足额且未从基本账户以转账方式交纳投标保证金的,将被视为无效投标。


5.投标保证金的退还,请联系郴州市公共资源交易中心财务科,联系电话****-*******


七、公告期限


1.本招标公告同时在中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)、郴州市公共资源交易中心网发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。


2.在其他媒体发布的招标公告,公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准;公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。


八、疑问及质疑


1.投标人对政府采购活动事项如有疑问的,可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。


2.潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的,可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内,按《湖南省财政厅关于印发<政府采购质疑答复和投诉处理操作规程>的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。


九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法


1.采购人信息


(1)名 称:资兴市自然资源局


(2)地址:资兴市唐洞街道晋宁路109号


(3)联系人:罗军


(4)电话:****-*******


2.采购代理机构信息


(1)名 称:湖南金翔项目咨询管理有限公司


(2)地址:资兴市晋宁路511号


(3)联系人: 周 晶

(4)电 话:****-*******


联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 技术服务 确权登记发证 建设用地

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