春华镇敬老院服务外包竞争性磋商招标公告
　　为加强敬老院管理，提供老人优质服务，春华镇人民政府拟对春华镇敬老院服务对外发包，邀请符合资格条件的企业提交证明材料参与资格审查，参与竞争性磋商招标活动。
　　一、项目概况
　　1、采购项目名称：春华镇敬老院服务外包采购　
　　2、服务内容与服务要求：
　　服务内容：
　　1.1提供符合食品卫生要求的饮食；
　　1.2提供服装、被褥等基本生活用品；
　　1.3提供符合要求的居室；
　　1.4提供基本医疗服务；
　　1.5妥善办理丧葬事宜。
　　敬老院应为供养对象做好生活照护、医疗康复、文娱等服务。
　　服务要求：
　　2.1敬老院应根据供养对象的身体状况，参照民政部关于《老年人社会福利机构基本规范》的要求，将供养对象分为自理、介助、介护三个类别进行分级护理，并建立护理档案。
　　2.2敬老院应当协助有关部门保障供养对象参合参保，提供日常诊疗，定期进行体检，做好医疗康复、心理疏导和行为矫正，为重度残疾对象适配基本型辅助器具。
　　2.3敬老院应加强文化建设。开展学习和健身娱乐活动，组织社会交往和情感交流，丰富精神文化生活。
　　2.4敬老院实行院长负责制，应根据工作需要科学设定岗位，明确岗位要求和工作流程。
　　2.5敬老院应健全财务制度，加强财务管理，并定期公示财务收支情况。
　　2.6敬老院应建立健全安全管理制度，成立安全管理工作领导小组，开展安全教育，预防安全事故的发生。
　　2.7敬老院应制定环境卫生制度，做到室内外环境干净、整洁、舒适。
　　2.8敬老院应建立完整的供养对象档案，实行一人（户）一档，长期保存。
　　2.9敬老院应实行人性化管理，亲情化服务，逐步提高集中供养率。
　　2.10敬老院应视情况开展生产经营活动，组织有劳动能力的供养对象参加生产劳动，并进行生产经营成本核算，生产经营情况应定期公布。
　　2.11敬老院应建立重大事项报告制度。事关敬老院建设管理重要事项和突发事件等要及时向主办机关报告，不得隐瞒虚报。
　　3、组织规范建设要求：
　　敬老院的管理组织
　　1.1、长沙县民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的指导。敬老院实行院长负责制，院长负责全面工作。
　　1.2、敬老院根据管理工作需要，可分别成立护理服务、膳食管理、生产经营、环境卫生、安全保卫、财务管理等工作小组，各组人员可由工作人员或身体健康、有热情的供养对象组成，并确定一名负责人。
　　敬老院制度建设
　　敬老院可根据情况制定考勤、财务、学习、膳食、卫生、医务室、安全、生产经营等管理制度，并将各制度张贴或悬挂在明显位置，健全各项制度落实的监督机制。
　　4、人事管理规范要求：
　　敬老院的工作人员配置
　　1.1敬老院的工作人员一般由院长、服务员、炊事员、卫生员、会计、出纳、保管员、门卫等组成。工作人员可以兼职，也可专职。
　　1.2工作人员与供养对象的比例原则上为1：10。
　　三、项目预算
　　采购方按长沙县民政局的规定标准（包括工作人员与供养人员）直接拨付给中标人。如果政府对工作人员的工资标准及供养人员的基本生活费用、医疗费用、护理费用标准有调整，则按调整后的费用执行。
　　四、外包方资质要求
　　1、外包方基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的外包方条件；
　　2、外包方特定资格条件：符合法律法规强制规定的条件。
　　2.1 具有工商行政主管部门核发的有效营业执照，外包方不得以分公司名义进行投标，投标报名文件的单位盖章必须使用公章，分公司盖章无效；
　　2.2外包方没有处于被责令停业、投标资格被取消状态；
　　五、外包方应提交的证明材料及说明
　　1、提交企业法人营业执照原件(或者法人登记证书)及复印件（复印件需加盖公章，经营范围必须包含养老服务等类似内容，且注册时间在3年以上）；
　　2、法人授权委托书原件（见附件）、法定代表人和委托代理人身份证复印件；
　　六、标书的制作及递交
　　1、按本公告第三条规定要求将需提供的材料装订成册，授权代表及法人逐页签字并需加盖单位公章。
　　2、资格审查证明材料的递交截止时间为2019年12月29日（北京时间），地点为长沙县春华镇民政办办公室。逾期送达的，不予受理。
　　七、其它
　　1、公告期限：2019年12月17日至12月25日；
　　2、报名时间为每天上午9:00至12:00，下午1:00至5:00；
　　3、开标时间及地点2019年12月29日上午10：30，地点：春华镇人民政府会议室，各投标法人或授权代表执有效二代身份证参加开标会，未尽事宜以补充公告形式发布。
　　八、联系方式
　　联系人：邓冠岚
　　电话：137*****981
　　春华镇人民政府
　　2019年12月17日