冷水江市市农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查项目公开招标公告
冷水江市市农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查项目公开招标公告
冷水江市市农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查项目公开招标公告
公告日期:2020年03月30日
投标邀请
湖南筑龙工程项目管理有限公司受冷水江市自然资源局的委托，对冷水江市市农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查项目（政府采购编号：冷财采计-******** 、委托代理编号：HNZLLDCG[2020]009）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件并对此有兴趣的投标人前来投标。
一、采购项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者采购项目的性质：
标段 号 | 工作 任务 | 主要工作内容 | 数量及单位 | 单价（元） | 预算总价（万元） | 备注 |
一标 | 宣传动员、技术培训与数据库检查、汇总 | 制作宣传手册、征集宣传标语，制定实施方案；充分利用广播、电视、网络、宣传车、大屏幕、贴通告、挂横幅等多种方式广泛宣传。市自然资源局组织对乡镇村组干部、国土所工作人员开展技术培训。使参加该项目的人员熟悉有关政策法规、技术标准及文件精神，明确责任义务，掌握调查方法、要求和注意事项等。全市项目总体技术设计、全市权籍调查数据库检查、汇总 | 61591宗 | 8.5 | 52.35 | 项目技术牵头，按8.5元/宗计算，负责全市10个乡镇的宣传动员，技术培训、数据库检查与汇总等 |
操作平台 | 统一野外作业操作平台 | 61591宗 | 5 | 30.796 | ||
农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查 | 工作底图制作：1、利用1:2000数字线划图，套合第三次国土调查或湖南省影像统筹项目的影像成果，全面检查、补充采集新增的宅基地和集体建设用地。2、利用更新后的数字线划图，叠加1:2000正射影像图、农村集体土地所有权成果数据，乡、村行政界线等数据，并标注乡镇、村民小组及重要地物名称，预划不动产单元及预编单元代码，形成工作底图。 农村部分房地一体权籍调查：按照总调查的模式，调查农村宅基地及地上建筑物的权属状况、位置、界址、用途等信息；根据省厅最新要求采用图解法或勘丈法测量宅基地及地上房屋的界址点、界址边长等权籍要素，收集权利人的权源证明材料，根据省厅最新标准绘制不动产单元草图、填写不动产权籍调查表；量算面积，绘制宗地图、房屋建筑简易附图等图件，撰写不动产测量报告。 房地一体权籍调查结果公示：按照相关技术标准，制作公示图，并打印出图；安排技术人员现场公示纠错，指导权利人签字、盖章。 房地一体权籍调查数据库建：按照《不动产登记数据库标准(试行)》、《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》等文件要求，建立集图形、属性、电子档案为一体的农村房地一体不动产权籍调查数据库。 房地一体成果整理、归档：对所有纸质成果及收集的资料扫描归档；电子文档和图件进行检查、编号、整理，以宗地为单位形成农村房地一体的不动产权籍调查档案资料。含每宗地不动产权属证书工本费。 | 13323宗 | 188 | 250.472 | 铎山镇25个村9488户农户 | |
小计 | 333.618万元 | |||||
二标 | 农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查 | 工作底图制作：1、利用1:2000数字线划图，套合第三次国土调查或湖南省影像统筹项目的影像成果，全面检查、补充采集新增的宅基地和集体建设用地。2、利用更新后的数字线划图，叠加1:2000正射影像图、农村集体土地所有权成果数据，乡、村行政界线等数据，并标注乡镇、村民小组及重要地物名称，预划不动产单元及预编单元代码，形成工作底图。 农村部分房地一体权籍调查：按照总调查的模式，调查农村宅基地及地上建筑物的权属状况、位置、界址、用途等信息；根据省厅最新要求采用图解法或勘丈法测量宅基地及地上房屋的界址点、界址边长等权籍要素，收集权利人的权源证明材料，根据省厅最新标准绘制不动产单元草图、填写不动产权籍调查表；量算面积，绘制宗地图、房屋建筑简易附图等图件，撰写不动产测量报告。 房地一体权籍调查结果公示：按照相关技术标准，制作公示图，并打印出图；安排技术人员现场公示纠错，指导权利人签字、盖章。 房地一体权籍调查数据库建：按照《不动产登记数据库标准(试行)》、《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》等文件要求，建立集图形、属性、电子档案为一体的农村房地一体不动产权籍调查数据库。 房地一体成果整理、归档：对所有纸质成果及收集的资料扫描归档；电子文档和图件进行检查、编号、整理，以宗地为单位形成农村房地一体的不动产权籍调查档案资料。含每宗地不动产权属证书工本费。 | 16370宗 | 188 | 307.756 | 布溪街道办事处7个村1356户农户，禾青镇17个村6074户农户，三尖镇11个村4263户农户 |
三标 | 农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查 | 工作底图制作：1、利用1:2000数字线划图，套合第三次国土调查或湖南省影像统筹项目的影像成果，全面检查、补充采集新增的宅基地和集体建设用地。2、利用更新后的数字线划图，叠加1:2000正射影像图、农村集体土地所有权成果数据，乡、村行政界线等数据，并标注乡镇、村民小组及重要地物名称，预划不动产单元及预编单元代码，形成工作底图。 农村部分房地一体权籍调查：按照总调查的模式，调查农村宅基地及地上建筑物的权属状况、位置、界址、用途等信息；根据省厅最新要求采用图解法或勘丈法测量宅基地及地上房屋的界址点、界址边长等权籍要素，收集权利人的权源证明材料，根据省厅最新标准绘制不动产单元草图、填写不动产权籍调查表；量算面积，绘制宗地图、房屋建筑简易附图等图件，撰写不动产测量报告。 房地一体权籍调查结果公示：按照相关技术标准，制作公示图，并打印出图；安排技术人员现场公示纠错，指导权利人签字、盖章。 房地一体权籍调查数据库建：按照《不动产登记数据库标准(试行)》、《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》等文件要求，建立集图形、属性、电子档案为一体的农村房地一体不动产权籍调查数据库。 房地一体成果整理、归档：对所有纸质成果及收集的资料扫描归档；电子文档和图件进行检查、编号、整理，以宗地为单位形成农村房地一体的不动产权籍调查档案资料。含每宗地不动产权属证书工本费。 | 13398宗 | 188 | 251.883 | 冷水江街道办事处13个村490户农户，锡矿山街道办事处18个村3657户农户，中连乡13个村5423户农户 |
四标 | 农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查 | 工作底图制作：1、利用1:2000数字线划图，套合第三次国土调查或湖南省影像统筹项目的影像成果，全面检查、补充采集新增的宅基地和集体建设用地。2、利用更新后的数字线划图，叠加1:2000正射影像图、农村集体土地所有权成果数据，乡、村行政界线等数据，并标注乡镇、村民小组及重要地物名称，预划不动产单元及预编单元代码，形成工作底图。 农村部分房地一体权籍调查：按照总调查的模式，调查农村宅基地及地上建筑物的权属状况、位置、界址、用途等信息；根据省厅最新要求采用图解法或勘丈法测量宅基地及地上房屋的界址点、界址边长等权籍要素，收集权利人的权源证明材料，根据省厅最新标准绘制不动产单元草图、填写不动产权籍调查表；量算面积，绘制宗地图、房屋建筑简易附图等图件，撰写不动产测量报告。 房地一体权籍调查结果公示：按照相关技术标准，制作公示图，并打印出图；安排技术人员现场公示纠错，指导权利人签字、盖章。 房地一体权籍调查数据库建：按照《不动产登记数据库标准(试行)》、《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》等文件要求，建立集图形、属性、电子档案为一体的农村房地一体不动产权籍调查数据库。 房地一体成果整理、归档：对所有纸质成果及收集的资料扫描归档；电子文档和图件进行检查、编号、整理，以宗地为单位形成农村房地一体的不动产权籍调查档案资料。含每宗地不动产权属证书工本费。 | 8250宗 | 188 | 155.1 | 渣渡镇16个村5893户农户 |
五标 | 农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查 | 工作底图制作：1、利用1:2000数字线划图，套合第三次国土调查或湖南省影像统筹项目的影像成果，全面检查、补充采集新增的宅基地和集体建设用地。2、利用更新后的数字线划图，叠加1:2000正射影像图、农村集体土地所有权成果数据，乡、村行政界线等数据，并标注乡镇、村民小组及重要地物名称，预划不动产单元及预编单元代码，形成工作底图。 农村部分房地一体权籍调查：按照总调查的模式，调查农村宅基地及地上建筑物的权属状况、位置、界址、用途等信息；根据省厅最新要求采用图解法或勘丈法测量宅基地及地上房屋的界址点、界址边长等权籍要素，收集权利人的权源证明材料，根据省厅最新标准绘制不动产单元草图、填写不动产权籍调查表；量算面积，绘制宗地图、房屋建筑简易附图等图件，撰写不动产测量报告。 房地一体权籍调查结果公示：按照相关技术标准，制作公示图，并打印出图；安排技术人员现场公示纠错，指导权利人签字、盖章。 房地一体权籍调查数据库建：按照《不动产登记数据库标准(试行)》、《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》等文件要求，建立集图形、属性、电子档案为一体的农村房地一体不动产权籍调查数据库。 房地一体成果整理、归档：对所有纸质成果及收集的资料扫描归档；电子文档和图件进行检查、编号、整理，以宗地为单位形成农村房地一体的不动产权籍调查档案资料。含每宗地不动产权属证书工本费。 | 10248宗 | 188 | 192.663 | 金竹山镇14个村3464户农户，沙塘湾街道办事处19个村3857户农户 |
合计 | 1241.02万元 | |||||
说明：1、本项目预算总金额为1241.02万元，共分五个标段，宗地数量=户数*1.4，宗数仅供参考，以实际完成数为准。
2、采购需求具体详见第八章技术规格、参数及要求。
3、★中标原则：投标人可以同时参与本项目不超过两个标段（含两个）的投标，但只能承担其中1个标段。若同一投标人在两个标段同时排名第一，则由评标委员会按标段序号确定中标人，另一个标段由该标段排名第二的中标候选人中标，以此类推。
二、投标人资格要求：
1、投标人基本资格条件：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加政府采购活动前三年内（以中国·湖南政府采购网查询为准），在经营活动中没有重大违法记录；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2、特定资格条件：
2.1投标人必须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书，必须包含以下专业范围：不动产测绘、地理信息系统工程。
3、本项目不接受联合体投标。
4、资格审查方式为资格后审。
三、获取投标文件的时间、地点、方式：
3.1凡有意参加投标活动的，请于即日起自行在“娄底市公共资源交易中心http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/”选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登录下载文件。
3.2招标文件售价：400元/份，递交投标文件时缴纳。
注：潜在供应商获取招标文件、保证金子账号，需自行在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆后才可获取招标文件、保证金子账号，已在外地办理湖南CA证书的，可以携带CA证书前往娄底市公共资源交易中心前台绑定，不需要另外办理CA证书。
四、投标文件提交的截止时间、开启时间及地点：
4.1投标截止时间及开标时间：2020年4 月20 日10时30分；
4.2投标文件送至娄底市公共资源交易中心四楼（详见电子显示屏）。
4.3、逾期送达或者不按招标文件要求密封或者不按招标文件的要求提供保证金的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。
五、保证金交纳
5.1、投标保证金的金额：一标段 陆万陆仟柒佰元，二标段 陆万壹仟伍佰元，三标段 伍万零叁佰元，四标段叁万壹仟元，五标段 叁万捌仟伍佰元。
5.2、交纳时间：2020年4 月19日17：00时止（北京时间），以银行到账为准。
5.3、交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户
开户银行：随机选取
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号
5.4、投标保证金子账户的获取：
5.4.1、投标人登陆娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn），进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。
5.4.2、潜在投标人获取保证金子账号，需自行在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登录后才可获取保证金子账号。
六、发布公告的媒介：本次招标公告在湖南省政府采购网和娄底市公共资源交易网 发布。
七、公告期限：公告期限为五个工作日
八、其他：
1、“疫情期间特别要求：必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测,对体温超过37.3°C或投标（竞买）人代表不能提供健康通行卡或进入国家“互联网 监管”系统查询属非密接人员的，一律不准入场。”
2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
九、采购项目联系(质疑)人姓名和电话：
采购人名称：冷水江市自然资源局
地 址：冷水江市布溪街道办事处体育东路
联系人：段芳宁
联系电话：139*****789
招标代理机构：湖南筑龙工程项目管理有限公司
联 系 人： 杨展
电 话： 173*****359
联系地址：长沙市芙蓉区马王堆街道东二环二段386号上东辛顿公寓北栋2801室
政府采购监督部门联系方式
名称：冷水江市政府采购管理办公室
电话：****-*******
此招标公告的公告期限为5个工作日
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