香港支线委托运营方QHSE管理体系运行评估及改进技术服务项目招标公告

招标编号：ZY20-SH07-FW151

一、招标条件

本招标项目香港支线委托运营方QHSE管理体系运行评估及改进技术服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司。项目己具备招标条件，现对该项目的QHSE管理体系运行评估及改进进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

为确保香港支线安全平稳运行，维护委托方深港公司的根本利益，定期检查委托运营方现场生产运行及施工项目管理状况，对香港支线运营管理提供持续性的咨询服务，需对香港支线委托运营方中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司广东管理处机关及所辖站队（包括香港支线站队）开展全面的体系审核、安全检查、专项技术服务、QHSE管理培训及QHSE 合规性管理支持。

2.2 招标范围

2.2.1招标范围：

本次主要对香港支线委托运营方中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司广东管理处机关（位于广州市天河区黄埔大道中199号中国石油广州大厦12层），广东管理处所辖香港支线大铲岛首站（位于深圳市南山区大铲岛）、龙鼓滩分输站（位于香港屯门中华电力公司龙鼓滩发电厂内）以及广州维修队、揭阳维抢修队、广州作业区、东莞分输站、樟木头分输清管站、求雨岭分输清管站、韶关分输清管站、肇庆分输站、河源分输清管站、揭阳分输清管站、潮州分输清管站（三个季度每季度任选其二）开展全面的体系审核和安全检查，按照项目单位的要求承担相应的体系审核、安全检查、专项技术服务、管理培训、合规性报告编制等项目管理工作，出具报告，提供招标文件中未详细列明但属于项目范围内的一切服务。

2.2.2主要服务内容:

2.2.2.1 体系审核和安全检查：

依据国家各项安全生产有关的法律法规、标准、规范，中石油集团公司、中石油管道有限责任公司有关质量、HSE管理规章制度、标准规范，定期检查委托运营方现场生产运行及施工项目管理状况，查找风险辨识与管控方面存在的问题，全面评估其QHSE管理体系运行情况。

（1）二季度至四季度每季度安排至少3人（包括至少1名项目组成员及两名技术专家）集中对现场4个典型站队进行全面的体系审核和安全检查，根据结果评估体系运行情况及运营能力，出具报告，涵盖问题、评价、分析、改进方案，共三次。

（2）二季度和四季度每季度安排至少2人（包括至少1名项目组成员及1名技术专家）各对管理处机关进行一次现场体系审核，根据结果评估体系运行情况及运营能力，出具报告，涵盖问题、评价、分析、改进方案，共两次。

（3）安排1名技术人员在广州进行专项现场技术服务。

2.2.2.2 委托运营方QHSE管理培训

依据体系运行状况及需求，编制针对性的安全管理培训方案并实施，提升团队管道安全运营能力，形成记录，4月份和10月份各开展一次，20 人*8 学时/次。

2.2.2.3委托运营方QHSE 合规性管理支持

依据相关法规、标准、公司制度要求，结合机关及现场审核评估结果，编制委托运营方2020年合规性评估报告，综合评估广东管理处QHSE管理体系运行改进效果，出具报告。

2.3 本项目不划分标段。

2.4 服务期：自合同签订之日起-2020年12月20日。

2.5 服务地点：中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司广东管理处。

三、投标人资格要求

3.1资质要求：

中华人民共和国境内（含港、澳地区）注册的法人或其他组织，具有独立签订合同的权利和良好的履行合同的能力。需提供含QHSE体系评估或安全评价类经营范围的合格有效营业执照或商业登记证原件清晰扫描件。

3.2 业绩要求：

投标人近3年（2017年至投标截止日）至少有1项管道行业QHSE管理体系运行评估或安全评价类似项目的业绩，须提供有效证明材料，包括但不限于合同或中标通知书。

3.3财务要求：投标人需提供近三年度（2016年至2018年）会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件并加盖服务商公章，或近三年度（2016年至2018年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件并加盖服务商公章；若投标人成立年度不足三年，仅需提供成立至今的会计师事务所或公司财务部门出具资产负债表和损益表（利润表）复印件并加盖服务商公章。根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。

3.4信誉要求：

（1） 投标人在最近三年内（2017年1月1日至投标截止日）：未发生重大质量安全问题；

（2）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（3） 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（4） 2017年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。

（5）未被中石油总部、中油管道及招标人列入黑名单。

3.5项目组织与人员要求：

（1）项目经理具有3年及以上管道行业QHSE管理体系运行评估或安全评价类似项目组织管理经验或3年及以上油气管道企业从业经历，并且具有香港通行证或香港工作签证，须提供证明文件。

（2）项目组成员应具有3年以上油气管道企业生产管理工作经验或油气油气管道安全评价类企业工作经验，且具有油气油气管道安全技术咨询、安全评价经验，须提供证明文件。

（3）技术专家须为高级工程师，具有10年以上油气管道安全管理或生产管理工作经验，须提供证明文件。

（4）在广州进行专项现场技术服务人员年龄需在40周岁以下，应具有至少2年油气管道企业生产运行或油气油气管道体系运行评估或安全评价类企业工作经验，并且具有香港通行证或香港工作签证。

上述要求需要投标人提供员名单并明确人员职责和相关有效证明材料。

3.6其他要求：

（1）具有良好的财务状况和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；

（2）本次招标项目不接受联合体投标，不接受未购买本招标文件的投标人投标；

（3）满足国家法律法规规定的其他情形。

四、招标文件获取

4.1凡有意参加投标者，请于北京时间2020 年 4月1 日至2020 年 4 月 7日17:00前：①登录中国石油电子招标投标交易平台http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话: ********14 根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工坐席）；

② 按本招标公告的招标文件售价向指定账号电汇购买招标文件款。

4.2招标文件售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致，不接受个人汇款；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2020陈蓓151标书款”；

③电汇 账户名称：中国石油物资上海有限公司

开户银行：工行上海联合大厦支行

行 号：********6050

银行帐号：****************485

4.4本次招标文件采取电汇后网上下载文件的发售方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和汇款）后，将电汇底单、购买招标文件登记表（excel版和盖章pdf版）发送至招标机构联系人电子邮箱131*****351@163.com，电汇款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次投标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

附件：电子全流程投标人附件

五、投标文件递交

5.1本次招标采取网上电子版提交的投标方式，不接受纸质版投标文件。

5.1.1网上电子版投标文件提交：

①提交时间：建议于2020年 4 月 22 日17:00前通过“中国石油招标投标网”提报电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见7.1，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件、会导致废标。

5.2投标申请人在提交投标文件时，应提交保证金：1万元人民币，

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2020陈蓓151保证金”。收款单位等信息与公告4.3条款相同。

六．．开标

7.1开标时间（同投标截止时间）：2020年4月 23日上午9：00（北京时间）；

7.2开标地点：上海市普陀区陕西北路1726号2楼开标大厅。

7.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

7.4潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

八、其它

招标人：中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司

招标机构：中国石油物资有限公司

地 址：北京市西城区鼓楼外大街5号 邮 编：100029

联系人：陈蓓 、赵秀梅

邮箱：131*****351@163.com">131*****351@163.com ********4@qq.com">********4@qq.com（如对招标文件有疑问请发送）

电话：189*****054、***-********