城固县农业农村局资金项目公告公示
城固县农业农村局资金项目公告公示
现将城固县2020年果菜茶有机肥替代化肥项目扶贫资金(项目下达)情况予以公告。
投诉监督单位名称:国家扶贫监督举报电话12317
县脱贫办纪检室电话:*******
附件:1.《城固县财政局关于下达2020年第一批统筹整合财政涉农资金(第二批次)的通知》(城财发〔2020〕12号)
2.《城固县农业农村局关于同意<城固县2020年果菜茶有机肥替代化肥项目实施方案>和<城固县2020年果菜茶有机肥替代化肥项目招标实施方案>的批复》(城农发〔2020〕12号)
3.《城固县农技中心关于报送<城固县2020年果菜茶有机肥替代化肥项目实施方案>的报告》
城固县农业农村局
2020年3月31日
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附件1 《城固县财政局关于下达2020年第一批统筹整合财政涉农资金(第二批次)的通知》(城财发〔2020〕12号)
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附件2 《城固县农业农村局关于同意<城固县2020年果菜茶有机肥替代化肥项目实施方案>和<城固县2020年果菜茶有机肥替代化肥项目招标实施方案>的批复》(城财发〔2020〕12号)
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附件3 《城固县农技中心关于报送<城固县2020年果菜茶有机肥替代化肥项目实施方案>的报告》
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城固县2020年果菜茶有机肥替代化肥项目
实施方案
按照《城固县脱贫攻坚领导小组(指挥部)办公室关于下达2020年第一批整合财政涉农资金扶贫项目的通知》(城脱贫办发〔2019〕158号)文件要求,为扎实做好2020年果菜茶有机肥替代化肥项目的实施,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立新发展理念,以实施乡村振兴战略为主线,以农业供给侧结构性改革为抓手,以发展生态循环农业、柑桔、猕猴桃和茶叶产业提质增效为根本目标,依托新型农业经营主体(示范园区、涉农龙头企业、农业专业合作社、家庭农场、种植大户、试验示范户和村级农业经济合作组织、有脱贫任务的贫困村、已退出贫困村、有产业发展能力的贫困户等,以下简称新型农业经营主体)和社会化服务组织,扎实开展有机肥替代化肥工作,减少化肥投入,增加有机肥使用,加快形成绿色发展方式,促进柑桔、猕猴桃、茶叶产业转型升级和可持续发展,助力脱贫攻坚与乡村振兴。
二、实施区域和目标任务
(一)实施区域
在原公镇、桔园镇、老庄镇、文川镇、龙头镇、柳林镇、莲花街道办事处共7个镇(办)开展柑桔有机肥替代化肥示范;在原公镇、桔园镇、沙河营镇、二里镇、文川镇共5个镇开展猕猴桃有机肥替代化肥示范;在天明镇、二里镇、五堵镇、董家营镇共4个镇开展茶园有机肥替代化肥示范;在文川镇、柳林镇共2个镇开展油菜花节观花环线油菜施用配方肥减少化肥用量;在柑桔、猕猴桃和水稻等作物上开展中微量元素产品试验示范;在陕西大红门生态农业有限公司、汉中天丰米业有限责任公司、城固县林胜粮油专业合作社开展有机大米、绿色大米施用有机肥替代化肥试验示范;在城固县田园乡村葡萄种植专业合作社开展葡萄施用有机肥替代化肥试验示范。通过试验示范,建立适宜柑桔、猕猴桃和茶叶等作物的有机肥替代化肥的组织方式、政策体系和生产技术模式,形成一批可复制、可推广、可持续的有机肥替代化肥生产技术模式,着力打造柑桔、猕猴桃、茶叶等绿色农产品生产基地、特色产品基地和知名品牌基地,进一步提升“城固蜜桔”、“城固猕猴桃”、“汉中仙毫”的品牌知名度和影响力。
(二)目标任务
1.促进化肥减量增效。项目区化肥亩用量较上年减少20%以上,带动全县化肥用量实现负增长。
2.促进有机肥资源利用。项目区有机肥亩用量较上年提高20%以上,带动全县畜禽粪污综合利用率提高5个百分点以上。
3.促进产品品质提升。项目区柑桔、猕猴桃果品和茶叶等农产品100%符合食品安全国家标准,或农产品质量安全行业标准,品质指标大幅度提高,提升品牌效应,增加农户收入。
4.促进耕地地力提升。项目区土壤有机质含量平均提高0.5个百分点。
三、实施内容
(一)实施主体
以柑桔、猕猴桃和茶叶等主产区中新型农业经营主体为主,通过技术培训、宣传引导、政府补贴等方式,增加柑桔、猕猴桃、茶叶、油菜、有机大米、绿色大米等种植中有机肥的施用量,鼓励引导农民主动利用畜禽养殖废弃物、秸秆堆沤、商品有机肥等有机肥源,建立高标准有机肥替代化肥示范园、示范片,形成本地化、高效益的绿色生产技术模式,充分发挥示范辐射带动作用,为大面积推广有机肥替代化肥营造良好的氛围。
(二)布局规模
建立有机肥替代化肥示范园、示范片4.0229万亩,其中:重点抓好柑桔有机肥替代化肥示范园1万亩,猕猴桃有机肥替代化肥示范园0.6万亩,茶园有机肥替代化肥示范园0.4万亩,共2万亩;兼顾辐射油菜施用配方肥减少化肥施用量示范片1.8079万亩,柑桔、猕猴桃和水稻施用中微量元素系列产品试验示范0.06万亩,有机大米、绿色大米种植有机肥替代化肥示范0.15万亩,葡萄种植施用有机肥替代化肥试验示范0.005万亩,共计2.0229万亩。
(三)重点任务
1.建立柑桔2种有机肥替代化肥施肥技术模式1万亩。
(1)有机肥+配方肥施肥技术模式。示范面积0.9万亩,一是集中利用畜禽养殖废弃物、作物秸秆、谷壳、菌渣、药渣等有机废弃物堆沤有机肥并与配方肥配合施用,采用机械或人工开沟挖坑条施、穴施、环施等方式深施;二是有机肥与配方肥、中微量元素肥料配合施用,采用机械或人工开沟条施、穴施、环施等方式深施。充分发挥有机肥和化肥的互补优势,做到有机无机相结合,培肥改良土壤,减少化肥用量。
(2)绿肥+配方肥施肥技术模式。示范面积0.1万亩,示范推广种植豆科绿肥或豆科作物,在翻压还田的基础上配合施用配方肥和中微量元素肥料,提高土壤有机质含量,培肥改良土壤,减少化肥施用量。
2.建立猕猴桃7种有机肥替代化肥施肥技术模式0.6万亩。
(1)有机肥+配方肥施肥技术模式。示范面积0.05万亩,一是利用畜禽养殖废弃物、作物秸秆、谷壳、菌渣、药渣等有机废弃物堆沤有机肥,与配方肥、中微量元素肥料配合施用;二是有机肥与配方肥、中微量元素肥料配合施用。采用机械或人工开沟条施、穴施、环施等方式深施,发挥有机肥和化肥的互补优势,做到有机无机相结合,培肥改良土壤,减少化肥用量。
(2)绿肥+配方肥施肥技术模式。示范面积0.05万亩,示范推广种植豆科绿肥或豆科作物,在翻压还田的基础上配合施用配方肥和中微量元素肥料,提高土壤有机质含量,培肥改良土壤,减少化肥施用量。
(3)有机肥+配方肥+水肥一体化施肥技术模式。示范面积0.385万亩,在施用有机肥和配方肥的基础上,推广应用滴灌、微喷灌等水肥一体化技术,配施中微量元素肥料,提高水肥利用率和施肥效率,减少化肥施用量,节肥节水、省力省工。
(4)有机肥+配方肥+绿肥+水肥一体化施肥技术模式。示范面积0.1万亩,在施用有机肥、配方肥和中微量元素肥料的基础上,示范推广种植豆科绿肥或豆科作物翻压还田,推广应用滴灌、微喷灌等水肥一体化技术,提高水肥利用率和施肥效率,减少化肥施用量,节肥节水、省力省工。
(5)有机肥+绿肥+水肥一体化施肥技术模式。示范面积0.005万亩,在施用有机肥和中微量元素肥料的基础上,示范推广种植豆科绿肥或豆科作物,应用滴灌、微喷灌等水肥一体化技术,提高水肥利用率和施肥效率,减少化肥施用量,节肥节水、省力省工。
(6)有机肥+水肥一体化施肥技术模式。示范面积0.005万亩,在施用有机肥的基础上,推广应用滴灌、微喷灌等水肥一体化技术,提高水肥利用率和施肥效率,减少化肥施用量,节肥节水、省力省工。
(7)绿肥+水肥一体化施肥技术模式。示范面积0.005万亩,在示范推广种植豆科绿肥和豆科作物翻压还田的基础上,配施中微量元素肥料,推广应用滴灌、微喷灌等水肥一体化技术,提高水肥利用率和施肥效率,减少化肥施用量,节肥节水、省力省工。
3.建立茶园2种有机肥替代化肥施肥技术模式0.4万亩。
(1)纯施有机肥施肥技术模式。示范面积0.17万亩,以施用商品有机肥为主,不施用化肥,提高土壤有机质,提高土壤蓄水保墒保肥能力,培肥改良土壤,提升茶叶品质和效益。
(2)有机肥+水肥一体化施肥技术模式。示范面积0.23万亩,在施用有机肥的基础上,示范滴灌、微喷灌等水肥一体化技术,促进茶叶根系的生长及对养分的吸收,提高水肥利用率和施肥效率,减少化肥用量,培肥改良土壤,提升茶叶品质和效益。
4.建立油菜施用配方肥减少化肥用量施肥技术模式1.8079万亩。
配方肥施肥技术模式。示范面积1.8079万亩,通过施用配方肥减少化肥施用量。
5.建立柑桔、猕猴桃、水稻施用中微量元素系列产品施肥技术模式0.06万亩。
中微量元素系列产品施肥技术模式。示范面积0.06万亩,在配合施用有机肥、氮磷钾化肥的基础上,增施中微量元素系列产品,节本增收,减少化肥施用量。
6.建立有机大米、绿色大米有机肥替代化肥施肥技术模式0.15万亩。
有机肥+绿肥施肥技术模式。示范面积0.15万亩,施用有机肥与种植绿肥翻压还田相结合,改良土壤,提高地力,减少化肥施用量。
7.建立葡萄有机肥+水肥一体化+不同形态中微量元素肥料+稳定性肥料的有机肥替代化肥施肥技术模式0.005万亩。
有机肥+水肥一体化+中微量元素肥料+稳定性肥料施肥技术模式。示范面积0.005万亩,在施用有机肥的基础上,通过施用不同形态中微量元素肥料和稳定性肥料,运用水肥一体化技术,提高化肥利用率,减少化肥用量。
四、项目补贴方向和标准
总投资1000万元,其中900万元用于招标采购物化产品补贴,100万元用于技术模式创新研究和宣传培训。
具体补贴方向和标准:采集样品及检验监测补贴资金32.2万元;耕地土壤环境质量类别划定补贴资金5.9万元;耕地土壤肥力长期定位监测点(站)补贴资金25万元;柑桔、猕猴桃、茶叶试验示范研究补贴资金19.9万元;资料收集录入、音像采集、数据处理、信息发布报送、建立数据库补贴资金5万元;试验示范园(片)标志牌设计、制作、安装等补贴资金3万元;宣传培训补贴资金3万元;专家指导及咨询服务补贴资金2万元;耕地地力评价补贴资金4万元;大面积示范园、示范片建设补贴资金88万元;重点示范园、示范片建设补贴资金522万元;柑桔、猕猴桃、茶叶设置处理小区的新技术、新产品、新模式试验示范补贴资金146.3576万元;稻肥轮作绿肥新品种试验示范补贴资金10万元;城固县田园乡村葡萄种植专业合作社有机肥+水肥一体化+不同形态中微量元素肥料+稳定性肥料有机肥替代化肥施肥技术模式试验示范补贴资金6万元;粮油作物施用有机肥替代化肥、施用配方肥减少化肥施用量试验示范补贴资金113.2424万元;柑桔、猕猴桃和水稻施用中微量元素系列产品试验示范补贴资金14.4万元。
(一)补贴内容
1.采集样品及检验监测补贴资金32.2万元。
主要用于采集样品及农户施肥调查、采样地块基本情况调查;开展样品预处理和单项速测及委托第三方具有化验分析资质的分析化验单位开展分析化验等费用。
2.耕地土壤环境质量类别划定(受污染耕地安全利用及治理修复)土壤及农产品样品采集和检验监测补贴资金5.9万元。
主要用于采集样品及分析化验等费用。
3.土壤肥力长期定位监测点(站)建设补贴资金25万元。
主要用于土地租金、制作安装天然石材标志牌费用、砖混或混凝土修筑田坎费用、租车费、交通费、差旅费、田间操作费、采集土壤及植株样品劳务费、购买自动监测仪器费、田间数据调查劳务费、土壤及植株样品处理费用、土壤及植株样品送样产生的差旅费等费用。
4.柑桔、猕猴桃、茶叶试验示范研究补贴资金19.9万元。
主要用于试验示范涉及的土地租金;雇工费用;购买试验所需的地膜、防水标签、油漆、尼龙袋、尺子、各类肥料等材料费;分小区逐棵树称肥料、施肥雇工费;田间调查、测产、喷灌、人工拔草等雇工费用;分小区逐棵树单收雇工费用;购买施肥器械等相关费用。
5.资料搜集录入、音像采集、数据处理、信息发布报送、建立数据库补贴资金5万元。
6.试验示范园(片)标志牌设计制作安装补贴资金3万元。
7.宣传培训补贴资金3万元。
8.专家指导及咨询服务补贴资金2万元。
9.耕地地力评价补贴资金4万元。
10.大面积示范园、示范片补贴资金88万元。
主要用于柑桔、猕猴桃、茶叶大面积示范园、示范片以物化产品形式的补贴。其中柑桔5000亩,补贴标准为每亩80元(以物化产品形式补贴);猕猴桃3000亩,补贴标准为每亩80元(以物化产品形式补贴);茶叶3000亩,补贴标准为每亩80元(以物化产品形式补贴)。
物化产品补贴标准:有机肥、生物有机肥、水溶性肥料以新型农业经营主体购肥金额为基准,按照基准金额的100%补贴同等价值的相同品牌、相同品种、相同含量指标、相同质量标准的肥料;配方肥以新型农业经营主体购肥金额为基准,按照基准金额的30%补贴同等价值的相同品牌、相同品种、相同含量指标、相同质量标准的肥料;微生物菌剂以新型农业经营主体购肥金额为基准,按照基准金额的150%补贴同等价值的相同品牌、相同品种、相同含量指标、相同质量标准的肥料;土壤调理剂、绿肥种子招标后全额资金补贴。
11.重点示范园、示范片补贴资金522万元。
主要用于柑桔、猕猴桃、茶叶重点示范园、示范片补贴,其中柑桔5000亩,补贴标准为每亩580元(以物化产品形式补贴);猕猴桃3000亩,补贴标准为每亩580元(以物化产品形式补贴);茶叶1000亩,补贴标准为每亩580元(以物化产品形式补贴)。
物化产品补贴标准:有机肥、生物有机肥、水溶性肥料以新型农业经营主体购肥金额为基准,按照基准金额的100%补贴同等价值的相同品牌、相同品种、相同含量指标、相同质量标准的肥料;配方肥以新型农业经营主体购肥金额为基准,按照基准金额的30%补贴同等价值的相同品牌、相同品种、相同含量指标、相同质量标准的肥料;微生物菌剂以新型农业经营主体购肥金额为基准,按照基准金额的150%补贴同等价值的相同品牌、相同品种、相同含量指标、相同质量标准的肥料;土壤调理剂、绿肥种子招标后全额资金补贴。
12.柑桔、猕猴桃、茶叶设置处理小区的新技术、新产品、新模式试验示范补贴资金146.3576万元。
主要用于鼓励支持新型农业经营主体按照技术小组制定的试验示范方案要求,自筹资金开展大面积试验示范,县果菜茶有机肥替代化肥项目领导小组办公室从招标的物化产品方面给予全额补贴。
13.稻肥轮作绿肥新品种试验示范补贴资金10万元。
主要用于绿肥种子全额物化补贴费用。
14.城固县田园乡村葡萄种植专业合作社有机肥+水肥一体化+不同形态中微量元素肥料+稳定性肥料+水溶肥技术模式试验示范补贴资金6万元。
主要用于建设完善水肥一体化设施、防雨喷淋设施,有机肥、生物有机肥、微生物菌剂的不同用量和不同施肥深度试验示范、不同形态中微量元素肥料和稳定性肥料的引进试验方面的全额物化补贴费用。
15.粮油作物施用有机肥替代化肥、施用配方肥减少化肥施用量试验示范补贴资金113.2424万元。
主要用于文川镇、柳林镇油菜花节观花环线油菜施用配方肥减少化肥施用量试验示范,陕西大红门生态农业有限公司有机大米、汉中天丰米业有限责任公司绿色大米、城固县林胜粮油专业合作社绿色大米有机肥替代化肥试验示范全额物化产品补贴。
16.柑桔、猕猴桃、水稻施用中微量元素肥料试验示范补贴资金14.4万元。
主要用于在柑桔、猕猴桃和水稻等作物上试验示范全额物化产品补贴。
(二)补贴标准
1.国家补贴与新型农业经营主体自筹资金相结合。
为撬动社会资本投入,调动新型农业经营主体在柑桔、猕猴桃、茶叶生产中增加有机肥的施用量,提高施用有机肥的积极性。在建立柑桔、猕猴桃、茶叶重点示范片(园)和柑桔、猕猴桃、茶叶大面积示范片(园)中,实行国家补贴与新型农业经营主体自筹资金相结合。国家补贴资金部分统一招标采购成有机肥、生物有机肥、配方肥、微生物菌剂、水溶性肥料、土壤调理剂、绿肥种子等物化产品,新型农业经营主体按县果菜茶有机肥替代化肥项目领导小组办公室的分配计划,自筹资金采购本项目招标对应的品牌、品种、含量指标、质量标准的有机肥、水溶肥、微生物菌剂、配方肥等物化产品,分类型按比例给予补贴相同品牌、相同品种、相同含量指标、相同质量标准的物化产品。
物化产品补贴标准:有机肥、生物有机肥、水溶性肥料以新型农业经营主体购肥金额为基准,按照基准金额的100%补贴同等价值的相同品牌、相同品种、相同含量指标、相同质量标准的肥料;配方肥以新型农业经营主体购肥金额为基准,按照基准金额的30%补贴同等价值的相同品牌、相同品种、相同含量指标、相同质量标准的肥料;微生物菌剂以新型农业经营主体购肥金额为基准,按照基准金额的150%补贴同等价值的相同品牌、相同品种、相同含量指标、相同质量标准的肥料;土壤调理剂、绿肥种子招标后全额资金补贴。
2.全额补贴。
粮油作物中油菜、绿色大米、有机大米效益较低,以物化产品方式给予全额补贴。采集样品及检验监测、耕地土壤环境质量类别划定、耕地土壤肥力长期定位监测点(站)建设、柑桔及猕猴桃和茶叶试验示范研究、资料收集录入、音像采集、数据处理、信息发布报送、建立数据库、示范园(片)标志牌设计及制作和安装、宣传培训、专家指导及咨询服务、耕地地力评价等工作基础性、公益性较强,实行全额资金补贴。葡萄避雨防淋水肥一体化设施栽培施用有机肥,并配合不同形态中微量元素肥料、稳定性肥料的有机肥替代化肥技术模式试验示范和稻肥轮作绿肥新品种、柑桔及猕猴桃和茶叶设置处理小区的新技术、新产品、新模式试验示范,不仅具有较大的公益性和示范带动效应,而且从施肥到收获的每个环节、调查及数据收集工作量大且产量、品质不能保证,风险较大,因此国家补贴资金招标采购的物化产品全额补贴。
3.补贴标准注意事项。
新型农业经营主体自筹资金采购的物化产品须与本项目招标对应的物化产品一致,方可享受国家补贴,否则,不能享受国家补贴。新型农业经营主体自筹资金采购的物化产品,基准金额以招标价格计算,高于招标价格部分金额新型农业经营主体自行承担,国家补贴部分以招标价格计算。
县果菜茶有机肥替代化肥项目领导小组办公室分配的柑桔、猕猴桃、茶叶有机肥替代化肥示范面积,新型农业经营主体没有按照计划按时实施完成任务的(柑桔、猕猴桃、茶叶示范面积可以相互调剂),县果菜茶有机肥替代化肥项目领导小组办公室可根据情况将示范面积及时予以调整。
本标准最终解释权归城固县果菜茶有机肥替代化肥项目领导小组办公室。
五、工作保障
(一)加强组织领导
为了确保项目顺利实施,取得成效,由县政府主要领导、县农业农村局和县财政局主要领导组建成立项目工作领导小组,负责项目组织协调和安排部署,对项目总体方案、实施进度、资金安排等重大问题进行决策,做好项目补贴资金的落实和拨付,对项目资金运用情况及实施进度和质量随时进行督查。领导小组下设办公室,办公室设在县农技中心土肥站,负责项目日常工作、组织项目实施,规范项目管理、收集资料、上报信息、建立项目档案、制定项目实施方案、编制招标采购文件并负责招标、具体工作的安排部署,检查落实各项工作、建立工作进度和资金物资管理台账、撰写工作总结报告等工作。
1.项目工作领导小组
组长:田继良城固县农业农村局局长
副组长:卢华城固县农业农村局党组副书记、县
农技中心主任
唐有纪城固县农业农村局党组成员、县果业局局长
成 员:李 江城固县农业农村局副局长
刘少军 中共城固县纪委监察委驻县农业农村局纪检组组长
鲁学文城固县农技中心党支部书记
项目区各乡镇镇长、街道办事处主任
2.项目办公室
主任:田继良 城固县农业农村局党组书记、局长
副主任:卢华城固县农业农村局党组副书记、县
农技中心主任
鲁学文城固县农技中心党支部书记
成员: 曾彦华 城固县农技中心副主任、高级农艺师
严明强城固县农技中心副主任、高级农艺师
李晓宏城固县农技中心土肥站站长、高级农艺师
同时成立技术组、专家指导组。技术组负责项目技术方案的制订、技术培训、技术指导、试验示范、采样分析化验、土壤肥力监测、填报各类报表资料等工作,集成创新技术模式,上报工作技术总结报告、阶段工作报告;专家指导组负责指导试验示范创新研究,举办技术讲座,开展技术咨询。
3.项目技术组
组长:李晓宏城固县农技中心土肥站站长、高级
农艺师
成员:周永利城固县农技中心土肥站高级农艺师
刘琦城固县农技中心土肥站高级农艺师
刘云霞 城固县农技中心土肥站高级农艺师
方 勇城固县农技中心土肥站农艺师
刘丽城固县农技中心土肥站高级农艺师
李 洁城固县农技中心土肥站助理农艺师
张军城固县农技中心土肥站助理农艺师
4.项目专家组
组长:李厚华汉中市农技中心主任、研究员
成 员:简红忠汉中市农技中心副主任、高级
农艺师
何文汉中市农技中心土肥站站长,研究员
高鹏汉中市农技中心土肥站副站长,高
级农艺师
杨小敏汉中市农技中心土肥站农艺师
王琳汉中市农技中心土肥站农艺师
张永平汉中市农技中心果业站站长,高级
农艺师
张吉昌汉中市农技中心茶叶站站长,高级
农艺师
胡春学汉中市农技中心茶叶站副站长,高
级农艺师
陈建福城固县农技中心茶叶站站长,高级
农艺师
(二)规范操作程序
具体方法是:(1)新型农业经营主体根据分配的试验示范类型和面积,将计划上报县果菜茶有机肥替代化肥项目领导小组办公室,办公室审核同意后,新型农业经营主体将自筹资金通过银行汇款给中标方(供肥方)(以银行转账汇款凭证为准,其他转账汇款方式一概不认可),县果菜茶有机肥替代化肥项目领导小组办公室根据分配的试验示范类型和面积及新型农业经营主体自筹资金汇款至中标方(供肥方)的金额通知中标方(供肥方)供肥;(2)中标方(供肥方)根据县果菜茶有机肥替代化肥项目领导小组办公室通知的供肥时间、地点、数量收货单位及姓名等信息及时联系供肥到指定地点;(3)收货方收到货后按要求出具二张收据,一张注明是国家补贴部分,一张注明是自筹资金购买部分,自筹部分的收条与银行转账汇款凭证原件附在一起,一张银行转账汇款凭证应对一张(一批)收条。
(三)积极探索形式多样的服务模式。
探索建立政府购买服务方式,扶持培育一批生产性服务组织,开展有机肥使用全过程服务、托管式服务、专业化服务,加快有机肥推广应用。大力推广“党支部+合作社+农户”服务模式,推动产村融合,助力脱贫攻坚和乡村振兴。积极推进政府与社会资本合作(PPP)模式,吸引社会力量参与建设运营“果+肥+畜”、“茶+肥+畜”设施,通过补贴、设立产业引导基金等方式,撬动政策性金融资本投入,引导商业性经营资本进入。
(四)实行四统一,提高宣传培训效果
为了提高补贴对象对有机肥替代化肥重要性的认识,在宣传培训方面,实行四统一,即统一培训会课件内容、统一培训会会标内容、统一试验示范园区标志牌内容、统一宣传资料内容。项目区享受补贴物资的新型农业经营主体参加项目技术小组举办的技术培训会,参会人员达到全覆盖;未参加技术培训的新型农业经营主体,不享受国家补贴。宣传培训工作由项目技术小组统一安排并组织实施,确保技术入户率、到位率、覆盖率达到95%以上;严禁所有供肥单位在项目区发放产品宣传资料、张贴产品广告、举办宣传培训会,夸大产品效果,误导农户盲目施肥,过量施肥。
(五)开展试验示范创新研究,集成技术模式
采集化验分析柑桔园、猕猴桃园、茶园土壤样品300个以上;采集化验分析农产品样品110个以上。在柑桔上开展肥效试验12个;建立示范园区(片)100个,面积5000亩;引进肥料深施机械5种产品,开展柑桔肥料机械深施试验示范。在猕猴桃上开展肥效试验15个,建立示范园区(片)60个,面积3000亩;引进肥料深施机械5种产品,开展柑桔、猕猴桃肥料机械深施试验示范。在茶叶上建立水肥一体化示范园区2个,面积1000亩。引进秸秆腐熟剂和微生物菌剂8-10个,开展有机废弃物综合利用、堆沤肥发酵等试验示范;引进绿肥新品种6个以上。积极开展补贴方式、供肥方式、管理方式等方面创新性调查研究工作。
(六)严格规范管理
严格按照有关规定,专账管理,专款专用,严禁挪用、截留和超范围支出,确保资金使用安全。补贴物资公开招标,对招标的有机肥、生物有机肥、配方肥、复合微生物肥料、微生物菌剂、水溶肥、土壤调理剂等物资、产品、材料按照有关标准要求抽取样品,并送到有资质的第三方机构进行检验。经检验不合格的,拒付货款,责令供肥方立即整改。对项目实施进度缓慢,或不按实施方案要求实施的新型农业经营主体,县果菜茶项目领导小组办公室对其分配的试验示范面积及时给予调整。
附件:城固县2020年果菜茶有机肥替代化肥项目资金补贴预算表
城固县2020年果菜茶有机肥替代化肥试点项目资金补贴预算表
序号 | 补贴项目 | 补贴标准 | 数量 | 补贴金额 (万元) | 备注 |
一 | 采集样品及检验监测 | 710个 | 32.2 | 全额资金补贴 | |
1 | 采集土壤样品 | 200元/个 | 300个 | 6 | 全额资金补贴 |
2 | 分析化验土壤样品 | 600元/个 | 300个 | 18 | 全额资金补贴 |
3 | 采集分析化验柑桔样品 | 300元/个 | 50个 | 1.5 | 全额资金补贴 |
4 | 采集分析化验猕猴桃样品 | 300元/个 | 50个 | 1.5 | 全额资金补贴 |
5 | 采集分析化验茶叶样品 | 200元/个 | 10个 | 0.2 | 全额资金补贴 |
6 | 采集化验土壤、农产品、植株、肥料样品工具、包装袋、标签、试剂 | 5 | 全额资金补贴 | ||
二 | 耕地土壤环境质量类别划定(受污染耕地安全利用及治理修复)土壤及农产品 样品采集和检验监测 | 200个 | 5.9 | 全额资金补贴 | |
1 | 采集农产品样品 | 200元/个 | 50个 | 1 | 全额资金补贴 |
2 | 分析化验农产品样品 | 500元/个 | 50个 | 2.5 | 全额资金补贴 |
3 | 采集土壤样品 | 200元/个 | 50个 | 1 | 全额资金补贴 |
4 | 分析化验土壤样品 | 280元/个 | 50个 | 1.4 | 全额资金补贴 |
三 | 耕地土壤肥力长期定位 监测点(站)建设 | 55个 | 25 | 全额资金补贴 | |
1 | 县级土壤肥力定位监测点建设 | 300元/个 | 50个 | 1.5 | 全额资金补贴 |
2 | 省级土壤肥力定位监测点建设 | 1000元/个 | 3个 | 0.3 | 全额资金补贴 |
3 | 国家级水稻土耕地 土壤肥力定位监测点建设 | 2000元/个 | 1个 | 0.2 | 全额资金补贴 |
4 | 国家级土壤肥力综合监测站建设 | 230000元/个 | 1个 | 23 | 全额资金补贴 |
四 | 柑橘、猕猴桃、茶叶 试验示范研究 | 19.9 | 全额资金补贴 | ||
五 | 资料搜集录入、音像采集、数据处理、信息发布报送、建立数据库 | 5 | 全额资金补贴 | ||
六 | 试验示范园(片)标志牌 设计、制作、安装 | 3 | 全额资金补贴 | ||
七 | 宣传培训 | 3 | 全额资金补贴 | ||
八 | 专家指导及咨询服务 | 2 | 全额资金补贴 | ||
九 | 耕地地力评价 | 4 | 全额资金补贴 | ||
十 | 大面积示范园、示范片 | 80元/亩 | 11000亩 | 88 | 有机肥、生物有机肥、水溶性肥料以新型农业经营主体购肥金额为基准,按照基准金额的100%补贴同等价值的相同品牌、相同品种、相同含量指标、相同质量标准的肥料;配方肥以新型农业经营主体购肥金额为基准,按照基准金额的30%补贴同等价值的相同品牌、相同品种、相同含量指标、相同质量标准的肥料;微生物菌剂以新型农业经营主体购肥金额为基准,按照基准金额的150%补贴同等价值的相同品牌、相同品种、相同含量指标、相同质量标准的肥料。 |
1 | 柑桔 | 80元/亩 | 5000亩 | 40 | |
2 | 猕猴桃 | 80元/亩 | 3000亩 | 24 | |
3 | 茶叶 | 80元/亩 | 3000亩 | 24 | |
十一 | 重点示范园、示范片 | 580元/亩 | 9000亩 | 522 | |
1 | 柑桔 | 580元/亩 | 5000亩 | 290 | |
2 | 猕猴桃 | 580元/亩 | 3000亩 | 174 | |
3 | 茶叶 | 580元/亩 | 1000亩 | 58 | |
十二 | 柑桔、猕猴桃、茶叶设置处理小区的新技术、新产品、新模式试验示范 | 146.3576 | 有机肥、生物有机肥、微生物菌剂、配方肥、水溶性肥料、土壤调理剂、中微量元素肥料、稳定性复合肥、施肥器械等全额物化补贴 | ||
十三 | 稻肥轮作绿肥 新品种试验示范 | 10 | 绿肥种子 全额补贴 | ||
十四 | 城固县田园乡村葡萄种植专业合作社有机肥+水肥一体化+不同形态中微量元素肥料+稳定性肥料有机肥替代化肥施肥技术模式 试验示范 | 1200元/亩 | 50亩 | 6 | 有机肥、生物有机肥、配方肥、水溶肥、土壤调理剂、不同形态中微量元素肥料、稳定性复合肥料等全额物化产品补贴 |
十五 | 粮油作物施用有机肥替代化肥、施用配方肥减少化肥施用量试验示范 | 19579亩 | 113.2424 | 全额物化补贴 | |
1 | 文川镇油菜花节观花环线油菜施用有机肥替代化肥试验示范 | 56元/亩 | 8523亩 | 47.7288 | 配方肥全额 物化产品补贴 |
2 | 柳林镇油菜花节观花环线油菜施用有机肥替代化肥试验示范 | 56元/亩 | 9556亩 | 53.5136 | 配方肥全额 物化产品补贴 |
3 | 陕西大红门生态农业有限公司有机大米施用有机肥替代化肥试验示范 | 80元/亩 | 500亩 | 4 | 生物有机肥 全额物化产品补贴 |
4 | 汉中天丰米业有限责任公司绿色大米施用有机肥替代化肥试验示范 | 80元/亩 | 500亩 | 4 | 生物有机肥 全额物化产品补贴 |
5 | 城固县林胜粮油专业合作社绿色大米施用有机肥替代化肥试验示范 | 80元/亩 | 500亩 | 4 | 生物有机肥 全额物化产品补贴 |
十六 | 柑桔、猕猴桃、水稻 中微量元素系列产品 试验示范 | 240元/亩 | 600亩 | 14.4 | 中微量元素系列产品全额物化补贴 |
合 计 | 40229亩 | 1000 |
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