临沧市临翔区恒祥建设开发集团有限责任公司国有企业改组清产核资专项审计及企业重组咨询服务采购项目招标公告

按照《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，临沧市临翔区城市建设开发投资有限责任公司采用公开招标方式确定该公司国有企业改组清产核资专项审计及企业重组咨询服务采购项目服务单位，云南建海招标咨询有限公司受委托代理相关事宜，现诚邀符合条件的投标单位参加投标。

一、项目名称：临沧市临翔区恒祥建设开发集团有限责任公司国有企业改组清产核资专项审计及企业重组咨询服务采购项目

二、采购人：临沧市临翔区城市建设开发投资有限责任公司

三、项目背景

为进一步深化国有企业改革，完善国有资产管理体制，推动国有资本和国有企业布局优化、结构调整和战略性重组，实现质量更高、效益更好、结构更优的发展，临沧市临翔区根据国家、省、市相关政策、文件精神，于2019年下半年启动国有企业深化改革工作，根据中共临沧市临翔区委全面深化改革委员会第三次会议纪要及临沧市临翔区四届人民政府第53次常务会议纪要精神，原则同意《临翔建设投资开发集团有限责任公司组建方案》（以下简称组建方案），现正按该组建方案实施国有企业改组相关工作。

四、招标工作范围

中标人需完成以下三项工作：

（一）清产核资专项审计工作

包括但不限于以下内容：

1.中标人接受采购人委托，对临沧市临翔区下属22家国资平台公司（含18家一级公司、4家二级公司）截止2019年12月31日的全部资产负债进行清查。

2.中标人通过执行清产核资工作，对临沧市临翔区下属22家平台公司截止2019年12月31日的资产损失出具鉴证报告，并根据清产核资结果出具专项审计报告。

22家平台公司清单如下：

（二）企业内部控制系统建设咨询服务

包括但不限于以下内容：

1.中标人配合采购人组建的集团公司进行政府批复、工商注册等所需资料的准备事项；

2.为采购人组建的集团公司及各下属子公司搭建组织架构，拟定岗位人员数量并制定部门、人员相关职能职责；

3.为采购人组建的集团公司及各下属子公司构建内部控制体系，并编制内部控制手册、内部控制管理制度。

（三）企业重组咨询服务

中标人接受采购人聘请，就公司国有企业改革有关事宜，在充分收集信息的基础上提供以下咨询服务:

1.为采购人提供关于国有企业改革、国有资产管理、资产重组有关事宜（包含商务、财务、法律等事项）的书面、口头咨询服务；

2.为采购人提供关于区国有企业改革《组建方案》的细化实施方案（以下简称方案），《方案》中包括但不限于以下章节的内容：组建背景、母公司的组建、平台公司清产核资、平台外可经营性资产梳理、特许经营权、区属国有资产重组思路及方法、重组后集团公司组织架构、重组后模拟财务报表、重组后内部控制体系建设等；

3.为采购方提供关于重组方案所涉事项相关协议的编制和修改。包括但不限于《委托代建协议》、《特许经营协议》、《政府采购服务协议》等；

4.在服务期限内，应采购方要求随时提供关于资产重组的技术支持服务，协调联系相关服务单位，中标人提供相关技术服务工作时间为中标签订合同后至2021年5月1日。

五、工作质量要求

乙方须按照审计准则、《国有企业清产核资工作规程》等相关规范规程要求，依法依规开展清产核资专项审计工作，提供符合国家、地方及行业主管部门标准和要求的审计成果文件，取得上级主管部门审核通过；乙方提供的其他咨询服务须满足合规定服务要求，所提供的咨询成果须符合国家、地方、行业主管部门的相关政策文件精神，符合企业实际，满足企业发展需要。

六、工作时间和进度要求

1.中标人应于2020年4月30日前完成现场审计工作，2020年5月30日前全面完成审计并出具清产核资专项审计报告、资产损失鉴证报告。

2.中标人须于2020年6月30日前形成三定方案、内部控制手册、内部控制管理制度等成果资料。

3.开展企业重组咨询服务期间，按采购人具体要求提交《方案》初稿、修订稿；及时提交采购人要求代拟的各类合同和协议。

七、采购限价说明

本项目采购预算价为230万元（其中清产核资专项审计110万元，企业内部控制系统建设咨询服务70万元，企业重组咨询服务50万元）。

八、投标人资格

投标人应当具备以下基本条件：

（一）投标人须同时具备清产核资和企业管理咨询相关业务经营范围，须为具有独立法人资格的会计师事务所或其授权的分支机构（如以联合体形式参加，联合体成员须包含具有独立法人资格的会计师事务所或其授权的分支机构）；

（二）投标人财务状况良好，未处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态；

（三）投标人具有依法缴纳税费和社保资金的良好记录；

（四）投标人参加本项采购活动近3年内在经营活动中没有重大违法记录；

（五）投标人必须具有行业主管部门颁发的《会计师事务所执业证书》；

（六）投标人曾承担过类似项目（本次招标类似项目指企业清产核资专项审计项目）；

（七）投标人拟派的项目负责人须为本企业在职的会计师，具备高级会计师职称，并曾承担过类似项目；

（八）投标人具有履行本项目所必需的技术、管理人员；

（九）本项目接受联合体投标，法定代表人为同一人或存在控股管理关系的不同单位不得同时参加本项目的投标（联合体形式除外）；

（十）对投标人的其他要求，详见招标文件。

九、招标文件的获取

（一）凡有意向参加本项目的投标人请与本项目招标代理机构联系报名。时间为：2020年4月3日至2020年4月10日，每天上午8:30时至11:30时，下午14:30时至17:00时（节假日、法定休息日不接受报名）。招标文件每套售价1000元，售后不退。本次招标不办理招标文件邮购手续；

（二）报名时企业须将以下资料发送至代理公司邮箱：营业执照（加盖公章扫描件）；资质证书原件（加盖公章扫描件）、法定代表人资格证明书（加盖公章扫描件）、法定代表人授权委托书（加盖公章扫描件）（法定代表人亲自购买招标文件时无须提供）、法定代表人或委托人身份证（加盖公章扫描件）、分支机构参加投标的提供总部授权文件扫描件。

注：以上证件及资料另须提供加盖公章复印件 ，否则恕不接受报名。

十、 投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为：详见招标文件。；

投标文件递交地点：详见招标文件。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

十一、以上内容与招标文件不一致，以招标文件为准。

十二、发布公告的媒介

本招标公告与有关的通知，将在 “”发布，请投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。因投标人不留意网站公告，导致后果由其自行负责，采购人及代理机构不承担任何责任。

十三、联系方式

招标单位：临沧市临翔区城市建设开发投资有限责任公司

联系人： 陈弘炜

联系地址：临沧市临翔区凤翔路202号

联系电话：139*****929

招标代理公司：云南建海招标咨询有限公司

联系人：李福鑫

联系地址：临沧市临翔区南天商贸城

联系电话：187*****122 188*****091

2020年4月2日