地下水区域污染和场地污染协同防治需求 招标公告

地下水区域污染和场地污染协同防治需求 招标公告

( 深圳市地下水区域污染和场地污染协同防治项目 )需求公示

项目名称

深圳市地下水区域污染和场地污染协同防治项目

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市生态环境局

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

*******

项目背景

为贯彻落实习近平总书记对地下水污染防治工作的重要批示精神,落实《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》中提出的“深化地下水污染防治”要求,按照国家《地下水污染防治实施方案》和《广东省地下水污染防治实施方案》(征求意见稿)的工作内容,结合深圳建设中国特色社会主义先行示范区的精神,探索在地下水污染防治方面先行示范,走在全国最前列。以2020年为基准年,开展以加强深圳市区域与场地地下水污染协同防治为主要目标的相关工作。本项目的开展有利于掌握深圳市地下水的污染源、环境承载力和当前污染状况,是全面打好污染防治攻坚战,保障地下水安全的必要工作。

投标人资质要求

1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有合法经营资格的独立法人; 2、投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格,并提供深圳市政府采购供应商注册卡复印件; 3、近三年内无行贿犯罪记录,投标人须提供由供应商营业执照住所地的检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》扫描件,原件备查; 4、本次公开招标接受联合体投标,联合体单位数不超过2个; 5、联合体中至少一方具有经省级或以上人民政府计量行政部门认定的计量认证资质(CMA,含水和废水类),且认证证书在有效期内。

服务类清单

序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN-****-********01-01019深圳市地下水区域污染和场地污染协同防治项目1.0*******.0

具体技术要求

一、工作目标


依据相关政策文件和技术指南,综合考虑深圳市地下水环境特点,水文地质结构、脆弱性、污染状况、水资源禀赋和行政区划等因素,编制深圳市地下水污染防治实施方案的征求意见稿。调查整合深圳市地下水环境监测井,分析深圳市地下水环境监测网现状,并开展地下水监测网初步优化。开展深圳市地下水环境现状调查,为地下水环境精细化管控提供现状支撑。以2020年为基准年,初步建立地下水污染防治分区体系。开展深圳市地下水疑似污染场地初步筛查,并编制修复(防控)技术初选方案,为下一步地下水疑似污染场地修复(防控)试点提供支撑。


二、服务内容


(1)编制深圳市地下水污染防治实施方案的征求意见稿及其配套编制说明。


结合深圳地下水资源分布现状、开发利用现状、环境质量现状及规划状况,从技术可行性、地下水使用功能、地下水环境质量管理建议等角度,编制具有深圳特色的地下水污染防治实施方案(征求意见稿)。


(2)深圳市地下水环境监测网现状分析及初步优化。


调查整合深圳市地下水环境监测井,分析深圳市地下水环境监测网现状及存在问题,并针对问题开展地下水环境监测网初步优化,为长期监测点位及自动监测点位的选择提供科学依据,编制深圳市地下水环境监测网现状分析及初步优化方案。


(3)开展深圳市地下水环境现状调查。


根据控制地下水污染、改善环境质量的基本要求,对深圳市已建及拟建的危险废物处置场、垃圾填埋场等区域防渗措施设置情况开展调研、评估。2020年开展深圳市地下水环境现状监测,依据采样检测方案开展钻探、地下水井建设、地下水样品采集、样品流转、样品保存、样品检测等工作。对检测结果进行分析,确定超标因子及环境风险,判断浅层地下水流向、评估污染分布范围,完成地下水污染现状评估,为下一步地下水环境的科学监测、有效监管、精细化管理等提供现状支撑。


(4)编制深圳市地下水污染防治区划报告(2020年)。


综合考虑深圳市相关规划及管理需求,根据《地下水污染防治区划分工作指南》(2019年9月),结合2020年地下水污染现状评估结果,初步划定深圳市地下水污染防治分区,并提出相应的污染防治措施,为地下水污染防治先行先试提供科学的依据。


(5)深圳市地下水疑似污染场地初步筛查及修复(防控)技术初选。


结合深圳市已有地下水环境相关工作成果,初步筛查深圳市地下水疑似污染场地,初步建立地下水疑似污染场地清单。根据清单初步筛查情况,选择具有代表性的受污染场地,综合考虑地下水使用及修复因素,遵循统筹性、规范性、可行性和安全性原则,初步推荐适用于深圳市地下水污染场地修复(防控)的技术,为下一步试点开展地下水疑似污染场地修复(防控)提供支撑。


三、提交成果


深圳市地下水区域污染和场地污染协同防治项目的相关工作方案及各项专题报告,其中包括10套纸质版最终成果,2套电子版光盘。成果报告如下:


(1)深圳市地下水污染防治实施方案(征求意见稿)及其配套编制说明


(2)深圳市地下水环境监测网现状分析及初步优化方案


(3)深圳市地下水2020年污染现状评估报告及现状监测报告


(4)深圳市地下水污染防治分区划定报告(2020年)及项目图集


(5)深圳市地下水疑似污染场地初步筛查清单及修复(防控)技术初选方案


四、人员要求


中标人应配备具有固定专职技术人员的项目组,项目负责人及项目团队成员应具有相关工作经验。


1)配备3名(不含项目负责人)具有环境相关专业高级(含正高或副高)职称人员;


2)配备9名具有硕士学位的中级职称(环境相关专业)人员。


商务需求

服务期限:

本项目在合同签订之日起一年内完成。


项目进度安排:

自签订合同起一年内,完成编制深圳市地下水污染防治实施方案的征求意见稿及其配套编制说明、深圳市地下水环境监测网现状分析及初步优化、开展深圳市地下水环境现状调查、编制深圳市地下水污染防治区划报告(2020年)、深圳市地下水疑似污染场地初步筛查清单及修复(防控)技术初选方案等,组织专家评审并提交最终成果。


付款方式:

项目按合同规定进行分期付款,合同签订后15个工作日付合同总价的60%;完成一期地下水样品采集和监测后支付合同总价的30%;项目全部完成提交成果并通过验收后15个工作日内付清余款,即合同总价的10%。

验收要求:

项目完成后,提供完整的项目成果,成果需通过专家评审,并获得甲方单位的认可。


车辆要求:

中标人应至少配备自有粤B牌照作业车辆2台(提供车辆行驶证等相关证明)。


培训要求:无。


售后服务要求:无。

评标信息

评标信息


序号


评分项


权重


1


价格


20


2


技术部分


33




评分因素


权重


评分方式


评分准则


1


实施方案


15


专家打分


评审内容:对深圳市地下水状况的了解掌握程度,工作内容能否完全覆盖采购方要求,工作流程安排是否合理,工作方法和工作手段是否科学、得当,是否可保证顺利实现项目既定目标。


优良中差评分标准:


优评分标准:对深圳市地下水现状了解掌握详实,工作内容完全覆盖采购方要求,工作流程合理,工作方法和手段科学、得当,可确保实现项目既定目标;


良评分标准:对深圳市地下水现状了解掌握较为详实,工作内容能较全面的覆盖采购方要求,工作流程较为合理,工作方法和手段较为科学、得当,可实现项目目标;


中评分标准:对深圳市地下水现状了解掌握程度一般,工作内容部分覆盖采购方要求,工作流程合理性较差,工作方法和手段简单,可行性较差;


差评分标准:对深圳市地下水现状了解掌握程度差,工作内容不能覆盖采购方要求,工作流程不合理,工作方法和手段不科学、不得当,项目不可行。


按照投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得100分;评价为良得80分;评价为中得60分;评价为差不得分。专家按百分制打分。


2


项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议


7


专家打分


评审内容:对项目的重点难点分析、应对措施以及相关合理化建议等论述内容是否科学合理。


优良中差评分标准:


优评分标准:投标文件能针对项目的实际情况进行重难点分析且分析的系统深入,对重难点提出针对性强且合理的应对措施和建议。


良评分标准:投标文件能针对项目的实际情况进行重难点分析且分析较深入,对重难点提出针对性较合理的应对措施和建议。


中评分标准:投标文件能针对项目的实际情况进行重难点分析,对重难点提出应对措施和建议。


差评分标准:投标文件能针对项目的实际情况进行重难点分析,但分析深入程度一般。


评价为优得100分;评价为良得80分;评价为中得60分;评价为差不得分。专家按百分制打分。


3


质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案


5


专家打分


评审内容:对项目的进度、质量保障措施是否科学合理可行。


优良中差评分标准:


优评分标准:质量保障措施及方案全面细致,深入完整,科学合理;完成时间、安全、环保等各个方面论述详细合理,能够很好地保障项目质量;


良评分标准:质量保障措施及方案较为全面和合理,有相对合理的时间安排、安全保障措施及环保措施,能较好的保障项目质量;


中评分标准:质量保障措施及方案论述完整性、合理性等一般,基本可以保障项目质量;


差评分标准:质量保障措施及方案不够全面,且缺乏合理性,难以有效保障项目质量。


评价为优得100分;评价为良得80分;评价为中得60分;评价为差不得分。专家按百分制打分。


4


项目完成(服务期满)后的服务承诺


4


专家打分


评审内容:项目完成(服务期满)后的服务承诺内容,能保障可长期提供与本项目有关的服务。


优评分标准:项目完成(服务期满)后的服务承诺内容科学合理,能够很好的保障项目完成后采购人的服务需求。


良评分标准:项目完成(服务期满)后的服务承诺内容较为合理,能够较好的保障项目完成后采购人的服务需求。


中评分标准:项目完成(服务期满)后的服务承诺内容一般,基本可以保障项目完成后采购人的服务需求。


差评分标准:项目完成(服务期满)后的服务承诺内容较差,不能保障项目完成后采购人的服务需求。


评价为优得100分;评价为良得80分;评价为中得60分;评价为差不得分。专家按百分制打分。


5


违约承诺


2


专家打分


评审内容:违约承诺内容,若出现违约现象,投标人承诺承担相应违约责任。


投标人提供违约承诺得100分。要求提供承诺(格式自定)作为得分依据,未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。


3


综合实力部分


40


序号


评分因素


权重


评分方式


评分准则


1


投标人通过相关认证情况


3


专家打分


(一)评分内容:


1.投标人同时具有设区地级市市级或以上行业协会的环保技术咨询服务能力评价证书、环境保护工程技术能力评价证书、环境污染治理能力评价证书(废水乙级、污染修复乙级或以上),得40分;提供其中2项得20分;提供其中1项得10分。


2.投标人获得国家高新技术企业认证的得20分;


3.投标人同时具有有效的带CNAS标识的认证证书:①质量管理体系认证证书②职业健康安全管理体系认证证书③环境管理体系认证证书(以上证书必须带CNAS认可标识,提供相关证书复印件),三证齐全得20分,具备两个证得10分,具备一个证得5分,其他情况不得分。


4.投标人具有工程咨询单位资信证书(生态环境建设方向,乙级或以上)的得20分;其他不得分。


总得分为以上4项得分之和。


(二)评分依据:


1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。


2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。


3.投标人为联合体投标的,其中一方具备即可得分。


2


投标人同类项目业绩情况


3


专家打分


(一)评分内容:


1、2015年1月以来,投标人承担过的市辖行政区区级及以上政府部门(国家机关或事业单位)委托的地下水规划类项目的,得30分,无不得分。


2、2015年1月以来,投标人承担过的设区地级市市级及以上政府部门(国家机关或事业单位)委托的水方面的指南类编制项目的,得30分,无不得分。


3、2015年1月以来,投标人承担作为主要起草单位参与地下水方面或环境风险方面相关技术标准文件(含国家、行业或地方级标准)编制并印发实施的,得40分,无不得分。


(二)评分依据:


1.要求同时提供合同关键信息和项目履约(验收)合格评价证明文件作为得分依据;标准文件需提供公开发布的通知或官网截图,以及标准文件关键页。


2.通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。


3.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。


4.投标人为联合体投标的,其中一方具备即可得分。


3


投标人获奖情况


2


专家打分


(一)评分内容:


1. 投标人2015年1月以来获得过地下水方面的环境保护科学技术省级以上(含省级)奖励的,得50分;设区地级市市级以上(含市级),得30分,无不得分;


2. 投标人拥有的水治理相关类项目/技术入选设区地级市市级或以上优秀创新项目的,得30分,无不得分;


3.投标人获得“守合同重信用”企业荣誉的,得20分,无不得分。


总得分为以上3项得分之和。


(二)评分依据:


1.要求提供奖项照片或获奖(荣誉)证书等证明材料作为得分依据。


2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。


3.投标人为联合体投标的,其中一方具备即可得分。


4


拟安排的项目负责人情况(仅限一人)


6


专家打分


(一)评分内容:


1.具有环境类专业博士学位,得25分;有环境保护类专业硕士学位,得10分;


2.具有环境类高级(教授级)职称,得25分,有环境类副高级职称(副教授),得10分;


3.获得省级或国家级环境类科学技术奖,得30分;获得市级(含副省级),得10分;


4.有环境损害司法鉴定执业证书和环境监理技术人员培训合格证书的,得20分;只有一项得5分,无不得分。


总得分为以上4项得分之和。


(二)评分依据:


1.要求提供通过投标人购买的项目负责人2019年8月至2020年1月的社保证明及相关证明资料作为得分依据。


2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。


3. 社保证明资料应当至少包含养老保险或医疗保险(补缴的社保不予计算),证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。


4.如涉及考察人员工作经验,要求提供项目合同关键信息作为得分依据,通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供合同甲方出具的证明文件。


5


拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)


12


专家打分


(一)评分内容:


投标人技术服务团队中:


1.团队中至少配备3名副高级或以上职称(环境保护相关专业)技术人员得10分,不足3名不得分。


2.团队中至少配备9名具有硕士学位的中级职称(环境保护相关专业)人员,得10分,每增加2名得5分,最高得20分,不足9名不得分。


3.团队中每配备1名具有生态建设和环境工程专业的咨询工程师资格证书人员且为高级职称的得10分,最高得20分,无不得分。


4.团队中配备1名具有环境损害司法鉴定证书且为高级职称的得10分,最高得20分,无不得分。


5.项目经验:2015年1月以来,项目成员中有作为主要起草人参与地下水方面或环境风险方面相关技术标准文件(含国家、行业或地方级标准)编制并印发实施的,得30分。


总得分为以上5项得分之和。


(二)评分依据:


1.要求提供通过投标人购买的项目主要团队成员(主要技术人员)2019年8月至2020年1月的社保证明及相关证明资料作为得分依据。


2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。


3. 社保证明资料应当至少包含养老保险或医疗保险(补缴的社保不予计算),证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。


4.如涉及考察人员工作经验,要求提供项目合同关键信息作为得分依据或者公开印发实施的标准文件,通过合同等关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供合同甲方出具的证明文件。


5.投标人为联合体投标的,其中一方具备即可得分。


6


投标人自主知识产权(创新、设计)情况


5


专家打分


(一)评分内容:


1.投标人持有生态环境方面的质量管理或分析的著作权专利2项得50分,持有1项得25分,无不得分;


2.投标人持有3项环保相关实用新型专利得50分,持有2项得40分,持有1项得20分,无不得分;


总得分为以上2项得分之和。


(二)评分依据:


1.要求提供有效的产权(专利)证书等证明材料作为得分依据。


2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。


3.投标人为联合体投标的,其中一方具备即可得分。


7


项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况


2


专家打分


(一)评分内容:


投标人承诺项目期间能够提供以下内容保障项目开展,提供一项的50分,最高得100分。


1.至少安排2辆车用于项目开展;


2.项目所在地具有固定的检测场地。


(二)评分依据:


1.要求投标人提供承诺(格式自定)作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。


2.投标人为联合体投标的,其中一方具备即可得分。


8


环保执行情况


2


专家打分


要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据;以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据;若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分;受过行政处罚不得分。


9


服务网点


3


专家打分


(一)评分内容:


能及时提供本地化响应服务的深圳供应商、非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司(或售后机构)(分公司的必须提供分公司营业执照扫描件、售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据,原件备查)的,得100分;不能及时提供响应服务的,得50分;无服务能力不得分。


(二)评分依据:


投标人为联合体投标的,其中一方具备即可得分。


4


诚信情况


7


序号


评分因素


权重


评分方式


评分准则


1


诚信评价


5


专家打分


根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》(深财购[2013]27号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的,本项不得分,未出现相关诚信问题的得满分。以深圳市政府采购中心供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。


2


履约评价情况


2


专家打分


根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果,投标截止日前三年内(以深圳市政府采购中心网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准),供应商履约评价出现评价为“差”的,本项不得分。未评价为“差”的,得满分。投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。


标签: 防治 协同 场地污染

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