本招标项目为2020-2022年中国联通安徽省分公司宽带接入网工程总承包集中招标项目（招标代理编号：SCMX-AHLT-2020GZ-002），招标人为中国联合网络通信有限公司安徽省分公司，招标代理机构为四川铭信工程招标咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目。

1.1.1采购内容：2020-2022年中国联通安徽16个地市分公司宽带接入网工程的总承包（EPC），包括设计、材料供应及施工。具体内容包括：

（1）宽带接入及政企客户接入项目的设计+施工，其中设计包含宽带接入网工程全流程方案设计及规划服务，包括缆线接入、设备配置、政企客户平台及创新业务设计方案的制定和支撑服务。施工包含光缆、分纤设备、分光器、接入管道（非购置）、OLT设备、MDU、传输设备、数通设备、交换设备、机柜、机架、五类线及皮线光缆等设备和材料的安装、施工、布放（含综合布线）、调测及整改拆除等工作，并具备使用能力。

（2）宽带接入及政企客户接入项目相关设备和材料的采购，包含光缆、蝶形光缆、光缆分纤箱、多媒体箱、分光器、光缆交接箱及配件、光缆接头盒、通信管材、检查井盖、数字通信电缆等。（不含OLT、MDU、传输设备等有源设备及机柜、机架采购）

（3）宽带接入项目包括OLT至末端分光器或MDU设备的新建、改造、扩容以及搬迁类项目。

（4）政企客户接入项目包括从局端设备至用户端设备或末端接入点的新建、改造、扩容以及搬迁类项目。

1.1.2合同有效期：2020年7月4日至2022年7月3日止或该项目协议下采购订单金额累计达到采购预算金额，两者中有一项满足即该合同有效期满。

1.1.3采购预算：20251万元（不含税）。

1.1.4工期要求：

（1）单项工程项目工期要求为120天。政企客户组网及平台类项目可根据工程量，经甲方书面认可，合理确定完成时限。

（2）分项工程合同规定工期为：

宽带接入新国标、社会化合作、单点客户接入项目7天，其中设计环节2天内完成。宽带接入自建覆盖项目32天，其中设计环节2天内完成。

1.1.5技术标准要求：满足技术规范书要求。

1.2承包方式：EPC模式。

1.3标段划分：本项目共划分为四个标段，具体如下：

标段一：实施地域为合肥、铜陵、黄山，预算金额6033万元（不含税），预算占比29.8%，质量要求合格。

标段二：实施地域为阜阳、宿州、蚌埠、亳州、淮北，预算金额5043万元（不含税），预算占比24.9%，质量要求合格。

标段三：实施地域为芜湖、马鞍山、滁州、宣城，预算金额5007万元（不含税），预算占比24.7%，质量要求合格。

标段四：实施地域为六安、安庆、池州、淮南，预算金额4168万元（不含税），预算占比20.6%，质量要求合格。

本项目允许投标人同时中标的最多标段数为1个。

1.4本项目设置最高投标限价，工费报价部分不含增值税报价（折扣率，on）的最高投标限价为40%、主要材料费部分投标报价（折扣率，on）的最高投标限价为100%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1本次招标要求投标人应为法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一标段的投标。

2.2投标人须具有有效的营业执照，提供加载统一社会信用代码的营业执照复印件。

2.3投标人能开具或承诺能开具增值税专用发票，并提供相关证明材料。

2.4投标人须具备有效的以下资质中的至少一项（同时具有两类资质的须明确是以施工资质还是设计资质参与投标）：

（1）住建行政部门颁发的《建筑业企业资质证书》通信工程施工总承包二级及以上资质以及有效的《安全生产许可证》；

（2）住建行政部门颁发的《工程设计资质证书》综合资质甲级或电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上或电子通信广电行业（有线通信）专业乙级及以上资质。

2.5投标人须提供满足以下要求的至少一项合同业绩：

（1）投标人以施工资质参与投标的，须提供2017年1月1日至本项目招标公告发布之日止，签署的至少一份宽带接入网工程施工或宽带接入网工程总承包（“设计+采购+施工”或“施工+采购”类型）合同证明材料，且累计合同总金额不低于3000万元；

（2）投标人以设计资质参与投标的，须提供2017年1月1日至本项目招标公告发布之日止，签署的至少一份宽带接入网工程设计合同证明材料，且累计合同总金额不低于500万元；或至少一份宽带接入网工程总承包（“设计+采购+施工”或“施工+采购”类型）合同证明材料，且累计合同总金额不低于3000万元。

注：投标人须提供以上合同业绩证明材料复印件（原件备查），包含但不限于合同名称、合同金额、合同采购内容、合同签订日期、合同盖章页等内容；若为固定金额合同，业绩金额以合同金额为准，日期以合同签署日期为准；若为框架合同，提供框架合同的同时还须提供对应的订单或子合同或结算证明材料，业绩金额以订单或子合同或结算证明材料的累计金额为准，日期以订单或子合同或结算证明材料日期为准，未同时提供的视为无效合同。

2.6投标人应具备工程施工所需材料的供应能力，提供与光缆、光缆接头盒、光缆交接箱、光分路器、光缆分纤箱以上主要材料供货生产厂家（不包含代理商）签订的有效期内的供货意向协议或承诺中标后不晚于合同签订前提供。

2.7投标人须为所投标段配备相应的管理团队（管理人员包含施工单位的项目总负责人、项目经理、专职安全员及设计单位的项目总负责人、设计总负责人、设计人员、项目管理人员。以下要求具备其一即可。管理人员在四个标段之间可复用，但在标段内不得复用）：

（1）投标人以施工资质参与投标的：

① 须为所投标段配置1名项目总负责人，项目总负责人须持有有效的通信与广电工程或机电工程专业注册建造师执业资格证书和通信主管部门核发的安全生产考核合格证书（须为“信X建安”或“工信X建安”开头，下同）B证。

② 须为所投标段内每个地市分别配置项目经理和专职安全员各1名。其中，项目经理须持有有效的通信主管部门核发的安全生产考核合格证书B证，专职安全员须持有有效的通信主管部门核发的安全生产考核合格证书C证；合肥市须再增加配置2名管理人员（项目经理或专职安全员）。

③ 承诺中标后合同签订前承接本项目的设计单位为中标标段配置设计总负责人1名及标段内的每个地市配置设计人员1名（合肥市须配置2名）。

（2）投标人以设计资质参与投标的：

① 须为所投标段配置1名项目总负责人，项目总负责人须持有有效的通信类高级工程师职称证书。

② 须为所投标段内每个地市分别配置设计人员1名（合肥市须配置2名设计人员）和项目管理人员1名。

③ 承诺中标后合同签订前承接本项目的施工单位为中标标段内每个地市分别配置项目经理和专职安全员各1名。其中，项目经理须持有有效的通信主管部门核发的安全生产考核合格证书B证，专职安全员须持有有效的通信主管部门核发的安全生产考核合格证书C证；合肥市须再增加配置2名管理人员（项目经理或专职安全员）。

注：须提供以上相关人员证书、劳动合同及本单位2019年10月至今连续三个月为其缴纳的社保证明（若提供全公司在职人员社保证明，则需将上述人员姓名、社保缴纳月份清晰标注；公司涉及合并、重组、名称变更的须另提供相关证明材料，否则不予认定）。

2.8投标人须承诺中标后不晚于合同签订前在中标标段内的所有地市均设置仓库并具有材料管理系统。

2.9投标人须提供会计师事务所或审计机构出具的2018年度的财务审计报告（文字性报告）及报表（必须包含资产负债表、利润表、现金流量表）；如投标人为新成立的公司，如实提供即可。

2.10本次招标不接受联合体投标，投标人中标后不得转包和违法分包。

工程总承包企业可以在其资质许可的工程项目范围内自行实施设计和施工，也可以根据合同约定或者经建设单位同意，直接将工程项目的设计或者施工业务择优分包给具有相应资质的企业。仅具有设计资质的企业承接工程总承包项目时，应当将工程总承包项目中的施工业务依法分包给具有相应施工资质的企业；仅具有施工资质的企业承接工程总承包项目时，应当将工程总承包项目中的设计业务依法分包给具有相应设计资质的企业。工程总承包企业自行实施设计的，不得将工程总承包项目工程主体部分的设计业务分包给其他单位。工程总承包企业自行实施施工的，不得将工程总承包项目工程主体结构的施工业务分包给其他单位。严禁工程总承包企业将承接的工程总承包项目转包。

若工程总承包单位需要分包的，分包单位须满足以下条件：

（1）施工单位要求具有有效的通信工程施工总承包二级及以上资质以及《安全生产许可证》；

（2）设计单位要求具有有效的《工程设计资质证书》综合资质甲级或电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上资质或电子通信广电行业（有线通信）专业乙级及以上资质。

2.11投标人不得存在下列情形之一：

（1）投标人被责令停业或破产状态的；

（2）投标人被暂停或取消投标资格的；

（3）投标人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（4）投标人在最近三年内有骗取中标或严重违约及重大工程质量问题的；

（5）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在本项目同一标段招标中同时投标的。

2.12法律法规规定的其他必须符合的要求。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4．招标文件的获取

4.1发售电子版招标文件：

4.1.1招标文件获取时间：2020年04月03日17时00分至2020年04月10日17时00分（北京时间，下同）。

4.1.2招标文件获取方式：

（1）投标人须在中国联通合作方自服务门户(www.cuecp.cn)完成中国联通内部供应商注册，通过中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）或中国联通合作方自服务门户（www.cuecp.cn）登录中国联通电子招标投标交易平台（新平台，下同），点击“项目参与”-“寻找商机”（查询到要参与的项目），在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付，支付成功后可直接下载招标文件。

（2）网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。

（3）投标人须在“招标文件获取截止时间”前完成以上步骤的操作，否则将导致投标人无法下载招标文件，视为投标人自动放弃参加本项目投标。

特别提醒：由于本项目在中国联通电子招标投标交易平台上进行电子招投标，要求投标人及时购买iPASS数字证书（2016年12月30日之前购买的iPASS证书均须升级后才可以使用），否则无法编辑和上传投标文件。购标成功后，需在中国联通电子招标投标交易平台的“系统管理”-“共享文档下载”中下载相关控件，否则无法执行打开招标文件及投标文件编辑等工作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。iPASS数字证书服务咨询电话：***-********，如遇系统操作问题，请联系网站技术支持电话：***-********、***-********转3。

4.1.3招标文件费用：每套售价500元人民币，售后不退。

5．投标文件的递交

本项目须同时递交电子投标文件与纸质投标文件。

5.1纸质投标文件的递交：递交纸质投标文件截止时间（即投标截止时间，下同）为2020年05月08日10时00分，投标文件递交地点：安徽省合肥市政务区祁门路1789号派尔酒店15楼会议室。

5.2电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）或中国联通合作方自服务门户（www.cuecp.cn）上传至中国联通电子招标投标交易平台，投标截止时间为2020年05月08日10时00分。

本项目开标、评标以电子投标文件为准（仅需提供纸质部分的除外）。如因“中国联通电子招标投标交易平台”的系统原因无法正常开标、评标，则以纸质投标文件为准。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行开标，邀请投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人准时参加。

5.4出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按招标文件要求密封的；

5.4.3未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzb.miit.gov.cn）及中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

7．监督部门

本招标项目的监督部门为安徽省通信管理局。

8．联系方式

招标人：中国联合网络通信有限公司安徽省分公司

地址：安徽省合肥市政务区祁门路1669号

联系人：张经理 电话：****-********

招标代理机构：四川铭信工程招标咨询有限公司

地址：安徽省合肥市政务区茂荫路999号御龙湾小区3幢1403室

联系人：尹明山 手机：186*****172

联系人：王海军、刘弘、朱冕 电话：****-********

电子邮件：scmxah@163.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： 尹明山

招标人或其招标代理机构：四川铭信工程招标咨询有限公司

2020年04月03日