天津市静海区农业委员会 静海区2018年生活污水和旱厕改造PPP项目社会资本方选取项目 (项目编号:XFZB-2020-TJJH-ZF060)公开招标资格预审公告

受 天津市静海区农业委员会委托，天津烜福工程招标有限公司将以 公开招标 方式,对 静海区2018年生活污水和旱厕改造PPP项目社会资本方选取项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加资格预审。

一、项目名称和编号

1.项目名称：静海区2018年生活污水和旱厕改造PPP项目社会资本方选取项目

2.项目编号：XFZB-2020-TJJH-ZF060

二、项目内容

1.项目内容：为静海区2018年生活污水和旱厕改造PPP项目招募社会资本方

三、项目预算

122464.18万元

四、项目需要落实的政府采购政策

促进中小企业发展促进中小企业发展明细：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业的价格给予6%的扣除。 支持监狱企业发展支持监狱企业发展明细：根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业的价格给予6%的扣除。强制、优先采购节能产品强制、优先采购节能产品明细：按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。优先采购环境标记产品优先采购环境标记产品明细：按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。促进残疾人就业促进残疾人就业明细：按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的要求，为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

五、供应商资格要求、资格审查标准、方法

1.供应商资格要求：具备政府采购法第二十二条第一款规定，提供以下资料：1.资格要求（1）申请人可以是依法注册且有效存续的独立法人；也可以是由不同法人和其他社会组织组成的联合体，联合体牵头方必须为中华人民共和国境内外依法注册的企业法人（联合体成员不超过三家）。联合体成员单位应为金融机构或施工单位或运营单位或设计单位。应具有有效期内的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证或三证合一的营业执照，提供加盖公章的营业执照副本复印件。 （2）联合体申请人，在提交资格预审申请文件的同时，应附上联合体协议，联合体协议中应明确牵头方、出资义务承担方及出资比例等。（3）本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，进行市场化改制，健全完善公司治理结构，建立现代企业制度、实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审。（4）申请人（独立法人或联合体所有成员）必须符合以下要求：①2017 年1月起至今没有因为直接的过失或疏忽而在任何与主要大型项目有关的合同中存在严重违约、违法的行为。应提供无严重违法失信记录承诺书。②非无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，业务没有处于被法庭或法官管制的状态，经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为诉讼对象，提供加盖公章的承诺函。③提供2019年1月至今任意一个月依法纳税和缴纳的社会保障资金的有效票据凭证原件或复印件加盖公章；依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险。④通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（shixin.court.gov.cn）查询申请人信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（以预审当日网站查询结果截图为准，并打印留存）。⑤已作为联合体成员参与投标的企业，不得另行单独或加入其他联合体参加本项目的投标。2.资质条件要求（1）申请人在施工方面具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级以上(含一级)资质，具有行业主管部门颁发在有效期内的安全生产许可证。（如申请人为联合体，由联合体申请人中承担施工工作的成员提供。）（2）申请人需至少拟派一名建造师，须具备市政公用工程有效的安全生产考核合格证书。建造师本人自2019年12月至今任意一月的社保缴费证明复印件及身份证复印件。3.财务要求（1）本项目要求申请人应具有良好的银行资信、财务状况以及相应的偿债能力。提供近三年（2016年-2018年或2017年-2019年）经独立的会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。若申请人为联合体，以联合体牵头方近三年经审计的财务报告为准。

2.资格审查标准和方法: 1.本项目资格预审评审小组按照资格预审强制性条件（详见资格预审文件）对申请人进行资格审查，资格预审审查合格的申请人经采购人确认并发出采购邀请函后方可作为正式投标邀请单位。2.本次资格预审采用合格制。凡符合资格预审强制性条件的申请人均通过资格预审。本项目有3家以上申请人通过资格预审的，项目实施机构可以继续开展采购文件准备工作；项目通过资格预审的申请人不足3家的，项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格申请人仍不够3家的，可以依法变更采购方式。

六、获取资格预审文件时间、地点、方式

1.获取资格预审文件的时间：2020-04-03到 2020-04-13

2.获取资格预审文件的地点：天津市河东区大桥道52号渤轻党校B区104室

3.获取资格预审文件的方式: （一）现场领取。（二）网上报名。具体内容详见其他事项

七、投标人提交的资格预审文件的组成和格式

详见资格预审文件

八、提交资格预审申请文件的截止时间、地点及资格审查日期

1.提交资格预审申请文件的截止时间：2020-04-28 09:30

2.提交资格预审申请文件的地点：天津市静海区静文路20号（原静海宾馆）中企建园3号主楼102室

3.资格审查日期：2020-04-28 09:30

九、项目联系人及联系方式

1.联系人：戈女士

2.联系电话：022-84313819

十、采购人的名称、地址和联系方式

1.采购人名称：天津市静海区农业委员会

2.采购人地址：天津市静海区静海镇迎宾大道99号(农林楼)

3.采购人联系人和联系电话：郑科长:022-68612051

十一、采购代理机构的名称、地址和联系方式

1.采购代理机构名称：天津烜福工程招标有限公司

2.采购代理机构地址：天津市河东区大桥道52号渤轻党校B区一层

3.采购代理机构联系电话：022-84313819

十二、质疑、投诉方式

供应商认为资格预审文件使自己的合法权益受到损害的，可以在获取资格预审文件之日或资格预审公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向天津市静海区农业委员会 天津烜福工程招标有限公司 提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向 天津市静海区财政局 提出投诉，逾期不予受理。

十三、其他事项

获取资格预审文件的方式：（一）现场领取。资格预审报名需要提交以下资料加盖公章的文件一份：（1）营业执照副本复印件（联合体投标的由联合体牵头方投标报名，同时提供联合体各方营业执照副本复印件。）（2）法定代表人身份证明或法人授权委托书原件和委托代理人有效身份证件原件（联合体投标由联合体牵头方提供）。（二）网上报名。资格预审报名需要提交以下资料加盖公章的文件一份：（1）营业执照副本复印件（联合体投标的由联合体牵头方投标报名，同时提供联合体各方营业执照副本复印件。）（2）法定代表人身份证明或法人授权委托书（联合体投标由联合体牵头方提供）。发送至xuanfuzhaobiao@163.com，邮件注明“静海区2018年生活污水和旱厕改造PPP项目社会资本方选取项目（项目编号：XFZB-2020-TJJH-ZF060）”报名。 注：未通过以上两种方式报名并获取资格预审文件的申请人不具备本项目提交资格预审申请文件的资格。

十四、公告期限

资格预审公告的公告期限为５个工作日。

十五、采购项目需求

天津市静海区农村生活污水处理工程主要为了改善静海区农村环境质量，促进农村经济发展。本项目涉及静海区15个乡镇，64个村街的污水处理设施建设任务及2017年已建的10个村的污水管网及处理站点共计74个村的后续运营维护服务。

天津烜福工程招标有限公司

2020年4月3日