招标公告名称： 2020-2021年度光网和本地光缆专业项目监理服务集中采购（标段一、二、三）招标公告 创建时间日期： 2020-04-08 16:21:46
招标文件发售起始时间： 2020-04-09 08:30:00 招标文件发售截止时间： 2020-04-14 17:30:00
终止： 否
2020-2021年度光网和本地光缆专业项目监理服务集中采购（标段一、二、三）招标公告


1. 招标条件

本招标项目2020-2021年度光网和本地光缆专业项目监理服务集中采购（标段一、二、三）（项目名称，招标代理机构编号：ZJZB-2020-00910），项目业主为中国电信股份有限公司广东分公司，建设资金来自招标人自筹（资金来源），出资比例为100%，招标人为中国电信股份有限公司广东分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标范围:本项目为集中招标，主要工作内容为2020年-2021年光网和本地光缆专业资本性立项投资建设范围（包含本地中继光缆、OLT、ODN、接入光缆（FTTH、大客户接入、基站接入）、本地网管道及杆路专业）的监理服务。分别为：
1、标段一：东莞、佛山、惠州、汕头、江门、揭阳、潮州、梅州、河源、汕尾全区域和广州（东山、越秀）、中山（南部、北部、东部）、珠海（香洲、前山、斗门、金湾、高栏港）、湛江（赤坎、海东、廉江、吴川、雷州、徐闻）、茂名（茂南、信宜、化州）、肇庆（端州、高要、鼎湖、德庆、封开）、清远（连州、连南、连山、阳山、佛冈）、韶关（城区、乐昌、仁化、乳源、翁源、新丰）、阳江（阳春、阳东、高新）、云浮（云城、云安、新兴）；
2、标段二：深圳全区域和珠海（拱北、横琴、高新区）、湛江（霞山、开发区、遂溪）、茂名（高州、电白）、韶关（曲江、南雄、始兴）、阳江（江城、阳西）、云浮（罗定、郁南）。
3、标段三：广州（天河、白云、海珠、番禺、荔湾、黄埔、增城、花都、南沙、从化）、中山（城区、西部、小榄）、肇庆（四会、高新、广宁、怀集）、清远（清新、英德、城区）。
1） 项目规模：
序号
项目名称
项目总投资
（不含增值税）
（人民币 万元）
监理预估服务费
（不含增值税）
（人民币 元）
标段
实施地域
1
2020-2021年度光网和本地光缆专业项目监理服务
163,961.00
54,710,000.00
1
东莞、佛山、惠州、汕头、江门、揭阳、潮州、梅州、河源、汕尾全区域和广州（东山、越秀）、中山（南部、北部、东部）、珠海（香洲、前山、斗门、金湾、高栏港）、湛江（赤坎、海东、廉江、吴川、雷州、徐闻）、茂名（茂南、信宜、化州）、肇庆（端州、高要、鼎湖、德庆、封开）、清远（连州、连南、连山、阳山、佛冈）、韶关（城区、乐昌、仁化、乳源、翁源、新丰）、阳江（阳春、阳东、高新）、云浮（云城、云安、新兴）
73,231.00
24,490,000.00
2
深圳全区域和珠海（拱北、横琴、高新区）、湛江（霞山、开发区、遂溪）、茂名（高州、电白）、韶关（曲江、南雄、始兴）、阳江（江城、阳西）、云浮（罗定、郁南）
85,851.00
28,330,000.00
3
广州（天河、白云、海珠、番禺、荔湾、黄埔、增城、花都、南沙、从化）、中山（城区、西部、小榄）、肇庆（四会、高新、广宁、怀集）、清远（清新、英德、城区）
合计
323,043
107,530,000.00



备注：
a.最终规模及详细工作内容以中国电信股份有限公司广东分公司最终下达的任务书为准。
b. 本项目划分为3个标段。
2） 监理目标：
投资控制目标：不超过工程概算；
进度控制目标：施工工期为业主下达开工令或开工报告审批之日起按施工进度要求控制，施工工期控制目标为120个日历日；
质量控制目标：工程质量达到合格标准；
安全文明控制目标：确保工程无重大安全事故。
2.2监理服务期：本框架服务期限为合同签订之日起2年；按单项工程计算，具体单项工程接到业主开工的书面通知后120个日历日内完成（此时间为开工至初验结束,不含试运行期）。
2.3标段划分情况：本项目划分为3个标段。
2.4本项目设置最高投标限价，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。具体标段最高投标限价如下：
标段一为:人民币5471.00万元（不含税）
标段二为:人民币2449.00万元（不含税）
标段三为：人民币2833.00万元（不含税）
3. ※投标人资格要求
3.1资质要求：
1) 投标人须为独立法人或其他组织且经营范围符合本次项目的要求，注册资本或开办资金应不低于1000万元（含）人民币或等值货币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）。
1.1） 如投标人为企业的，提供营业执照同时应提供“全国企业信用信息公示系统（http://gsxt.saic.gov.cn/）”查询结果（显示经营范围、注册资本）的截屏打印件（加盖公章）；
1.2） 如投标人为事业单位的，提供事业单位法人证书同时应提供“事业单位在线（http://www.gjsy.gov.cn/）”查询结果（显示宗旨和业务范围、开办资金、证书有效日期等信息）的截屏打印件（加盖公章）。
2) 投标人须具有有效期内的住房和城乡建设部门颁发的工程监理综合资质或通信工程专业乙级以上（含乙级）资质；非粤注册投标人须满足以下条件之一：
a）非粤注册投标人已完成入粤备案的，须提供有效的入粤备案证明（广东省通信管理局颁发），并承诺在本项目实施过程中保证入粤备案证明有效。
b）非粤注册投标人未完成入粤备案的，须提供承诺函承诺合同签订前完成入粤备案，同时须承诺在本项目实施过程中保证入粤备案证明有效。如非粤注册的中标人在合同签订前未完成入粤备案的，存在影响中标结果，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。
3.2业绩要求：
投标人须具备近3年内（2017年3月1日至投标截止时间）全国范围内同类工程（即全国范围内的光网络或光缆工程（包括本地中继、OLT、ODN、接入光缆（FTTH、大客户接入、基站接入）、本地网管道及杆路专业，不包括跨省及跨市光缆工程），同时满足以下条件：
1） 具有以上单项的工程合同金额人民币20万元及以上同类工程监理合同；
2） 具有满足条件1）的合同总金额累计达到人民币1000万元及以上同类工程监理业绩。
上述业绩要求须同时满足，业绩时间按合同签订时间为准，须提供合同关键页复印件（包含但不限于合同首页、合同金额页、合同签字页，合同清单）或相关订单、票据、其他证明材料等；如提供的框架合同有具体合同总金额的，则须提供至少一份该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；如提供的框架合同无具体合同总金额的，则须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；证明材料资料不全无法确定为投标业绩，不予认可。合同原件备查，如评标时需要核查，接到正式通知后，在规定时间内送达评标现场，否则业绩不予认可。）
3.3项目团队要求：
1、总监理工程师：每个标段须至少配备1名总监理工程师，对本工程进行总体协调和管理。总监理工程师须取得住房城乡建设主管部门颁发的注册监理工程师（通信工程）资格证书（监理工程师资格证书须提供原件备查）；及取得政府主管部门[通信管理局]组织的“安全生产考核合格证书”或国家安全生产监督管理局（或其授权的机构）核发的《中华人民共和国注册安全工程师注册证》。同时提供社保证明（由社保局或地税局等社保经办机构出具的2019年9月1日以后的社保证明，且参保人所属单位为投标人）及劳动合同。
2、常驻项目团队由专职监理工程师、监理员及安全监理员组成。
专职监理工程师：专职监理工程师对负责的项目提供全过程的监理服务，且须取得住房城乡建设主管部门颁发的注册监理工程师（通信工程）资格证书，同时负责的地市数量不得超过1个。标段一中，佛山、东莞、惠州、江门、汕头等5个地市，每个地市配备监理工程师不得少于2名，其余15个地市每个地市配备监理工程师不得少于1名；标段二中，深圳配备监理工程师不得少于2名，其余6个地市每个地市配备监理工程师不得少于1名；标段三中，广州配备监理工程师不得少于2名，其余3个地市每个地市配备监理工程师不得少于1名。
监理员：监理员须取得政府主管部门（住房城乡建设主管部门或工信部或通管局）或中国通信协会颁发的监理员及以上资格证书。其中，标段一中，佛山、东莞、惠州、江门、汕头等地市，每个地市配备监理员不得少于9名，揭阳、潮州、梅州、河源、汕尾、广州等地市，每个地市配备监理员不得少于6名，珠海配备监理员不得少于5名，中山、湛江、肇庆、清远、韶关、云浮等地市，每个地市配备监理员不得少于4名，阳江配备监理员不得少于3名，茂名配备监理员不得少于2名；标段二中，深圳配备监理员不得少于9名，珠海、茂名等地市，每个地市配备监理员不得少于5名，阳江每个地市配备监理员不得少于4名，湛江、韶关、云浮等地市，每个地市配备监理员不得少于3名；标段三中，广州配备监理员不得少于9名，中山配备监理员不得少于4名，肇庆、清远等地市，每个地市配备监理员不得少于3名。
备注：（1）如投标人提供监理工程师资格证书的，注册监理工程师证书专业类别须为通信工程；
（2）中国通信协会颁发的监理员及以上资格证书是指由中国通信企业协会及下属机构核发且在有效期内的通信监理工程师、信息通信建设高级监理人员（行业特需专业人员登记证书）、通信建设初级监理人员专业技术培训（合格证）、信息通信建设初级监理人员（行业特需专业人员登记证书）等相关资格证明。
安全监理员：每个标段每地市至少配备1名安全监理员。须取得政府主管部门[通信管理局]组织的“安全生产考核合格证书”或国家安全生产监督管理局（或其授权的机构）核发的《中华人民共和国注册安全工程师注册证》。
3、1) 标段之间：本项目各个标段总监理工程师、监理工程师、常驻项目团队等团队成员仅限于同一标段的团队中，不得重复出现在其他标段的人员配备中；2）须在团队成员组成表中列明各个标段的团队成员信息、相关证明材料,明确监理团队各成员所对应负责的地市。
3.4投标保证金必须从投标人的基本账户转出，并提供中国人民银行颁发的基本账户开户证明复印件或“基本存款帐户信息”说明材料等。如采用纸质银行保函方式的，纸质银行保函需提供原件。
3.5本项目要求投标人满足以下信誉要求：具有良好的信誉，投标人不得存在招标文件规定的“投标人不得存在的情形”，须提供《投标信誉承诺函》及《信誉情况申报表》。
3.6本项目不接受联合体投标。
3.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标或者未划分标段的同一项目投标。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.1.1登记购买：请于2020年4月9日8时30分至2020年4月14日17时30分（北京时间，下同）登录中捷通信有限公司电子招投标平台（http://www.zjscs.net:81）完成本项目的登记购买、招标文件的费用支付。潜在投标人须在此时间期限内完成4.1.1登记购买及4.1.2登记申领工作。
4.1.2登记申领：登陆“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。
（1）已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。
（2）未在平台注册的潜在投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7、投标人注册”。
（3）在平台登记申领文件时，须上传以下文件的电子版扫描件：
1）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：
序号
类别
信息
1
投标人名称
2
投标人注册地址
3
投标人联系电话

4
纳税人识别号
5
开户银行
6
户名
7
银行账号
8
开票类型
增值税专用发票/增值税普通发票
注：
1. 本表为【招标人/招标代理机构】为投标人开具购买招标文件发票时所需信息。
2. 如因投标人提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由由投标人承担。

2）购买招标文件的支付凭证：如电汇凭证、现金支付回执等；
3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。
4.1.3招标文件下载：招标代理机构对潜在投标人的支付信息审核完成后，潜在投标人即可登陆“中国电信电子招投标交易平台”下载招标文件。
备注：
（1）如招标文件售卖时间内在“中捷通信有限公司电子招投标平台（http://www.zjscs.net:81）”完成项目登记购买及招标文件费用支付的，则视为登记购买成功；登记购买成功后，请及时登陆“中国电信电子招投标交易平台”登记申领招标文件，如无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人联系。
（2）招标文件以“中国电信电子招投标交易平台”登记申领下载的为准。
（3）如潜在投标人无办理CA证书记录的，可在中国电信电子招投标交易平台完成注册后，直接登陆申领招标文件，同时应尽快完成CA证书办理，用于投标文件制作及上传；如潜在投标人有办理CA证书记录的，则主账号或子账号均需使用对应的关联CA证书登陆平台并申领招标文件。
（4）中国电信电子招投标交易平台CA证书由广东电子商务认证有限公司统一办理，请各供应商及时联系广东电子商务认证有限公司确认所办理的CA证书是否适用于中国电信电子招投标交易平台。
4.2招标文件每套售价300元人民币，售后不退。
招标文件如需邮寄，需要以书面形式通知招标人/招标代理机构。招标人/招标代理机构在收到招标文件费用后2日内寄出，邮寄费用由投标人承担。

5. 投标文件的递交
5.1本项目采用电子投标和纸质投标并行，投标文件（即加密电子投标文件、非加密电子投标文件和纸质投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年5月12日9时30分。
（1）电子投标：投标人通过投标文件制作工具生成电子投标文件的加密版本和非加密版本。加密版本通过平台提交，非加密版本随纸质投标文件一并提交至广州市较场西路21号中捷通信有限公司六楼会议室。
（2）纸质投标：纸质投标文件递交至广州市较场西路21号中捷通信有限公司六楼会议室。
5.1.1投标文件的优先级：
（1）当投标人递交的加密电子投标文件与非加密电子投标文件或纸质投标文件不一致时，以加密电子投标文件为准（业绩证明材料除外）。
（2）投标人未通过平台递交加密电子投标文件或因投标人原因导致加密电子投标文件递交失败的，非加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。
如投标人加密电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或加密电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，视为因投标人原因导致加密电子投标文件递交失败。
（3）当加密电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的30分钟内将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，非加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。
（4）加密电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的非加密电子投标文件；非加密电子投标文件经平台校验正确的视为解密成功的，该投标人的投标文件以非加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效（业绩证明材料除外）；校验失败或未递交非加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件同时失效，未递交纸质投标文件的，其投标无效。
（5）业绩证明材料只需以纸质文件形式按招标文件要求单独密封递交，无须上传至平台。业绩证明材料部分，如投标人同时以纸质文件和电子文件形式递交的，则以纸质文件为准。在投标人未递交纸质业绩证明材料的情况下，如加密电子投标文件解密成功的，则业绩证明材料以加密电子投标文件内的材料为准；如因平台原因导致加密电子投标文件解密异常而非加密电子投标文件校验成功的，则业绩证明材料以非加密电子投标文件内的材料为准。
（6）投标保证金如采用纸质银行保函方式的，纸质银行保函需提供原件，并按招标文件要求单独密封递交，无须上传至平台。
5.2本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。
5.3出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
（1）因投标人原因逾期通过平台递交的加密电子投标文件；
（2）逾期送达或者未送达指定地点的非加密电子文件和纸质文件；
（3）未按照招标文件要求密封的非加密电子文件和纸质文件；
5.4投标保证金：标段一：120009.10元人民币；标段二：70009.10元人民币；标段三：70009.10元人民币。

7.投标人注册
7.1中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理
（1）平台注册
供应商请登录平台首页在“企业注册”专区进行账号注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。
（2）CA证书办理
使用平台进行电子投标的供应商须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。
请投标人在“中国电信电子招投标交易平台”注册完成后尽快办理CA证书，否则将影响投标文件的编制、加密、上传等工作。
（3）技术支撑联系方式
1）平台客服支撑：
电话：********88（北京时间：9:00-12:00,14:00-18:00）
QQ：********30、********94
邮箱：zb_support@chinatelecom.cn
2）CA证书办理：
电话：********30，QQ：********30，邮箱：zgdxztb@cnca.net

8. 监督部门
本项目监督部门为广东省通信管理局。
9. 联系方式

招标人：中国电信股份有限公司广东分公司
地址：广州市中山二路18号
联系人：张晓春
电话：***-********
电子邮件：zhangxc2.gd@chinatelecom.cn
招标代理机构：中捷通信有限公司
地址：广州市较场西路21号
项 目 负 责 人（招标师）：姚姗姗
联系人：林宇航、林思
电话：134*****616、137*****811
电子邮件：134*****616@139.com、linsi.gyl@chinaccs.cn
技术支撑联系方式：
平台客服支撑：
电话：********88（北京时间：9:00-12:00,14:00-18:00）
QQ：********30、********94
邮箱：zb_support@chinatelecom.cn
CA证书办理：
电话：********30
QQ：********30
邮箱：e-bidding@zjhcsoft.com
标书室联系人：陈小姐
电话：***-********
标书室指定电子邮箱：********06@qq.com
开户名：中捷通信有限公司
开户银行：中信银行广州花园支行
账号：****************596


招标人: 中国电信股份有限公司广东分公司
招标代理机构：中捷通信有限公司
2020年4月8日