比选公告
本比选项目为2020年中国联通黑龙江客服业务外包项目公开比选（二次）（采购代理编号：TTSC-LTS-D
********），采购人为中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答方（以下简称应答方）参选。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况：
《客户热线业务外包服务合同》以及《114/116114电话导航热线业务外包》即将到期，为了保证客户服务水平，促进公司业务发展，公司于2020年2月24日总经理办公会决策通过《客服业务外包项目》立项，批复预算3378万元/年（不含税）。
根据立项材料和会议纪要批复，现启动2020年中国联通黑龙江客服业务外包公开比选项目。
1.2 采购内容
服务内容：热线话务；话务辅助座席；专项座席；中台集中处理；人工回访。114/116114人工查号；114/116114号码采编。
1.3
本项目预算：3378万元/年（不含税）
1.4
本项目设定最高限价： 应答人所报单价不得高于各单价的不含税最高限价，否则投标将被否决
1.5
服务时间要求：协议签订后30日内提供服务能力
1.6
框架协议有效期：2020年6月1日至2022年5月31日
2. 应答方资格要求
2．1、应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织。法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目的应答。
2．2、具备一般纳税人资质，能够提供增值税专用发票，请提供相关证明。
2．3、应答人必须具备由工信部（各省通信管理局）颁发在有效期内的全国范围或跨地区增值电信业务经营许可（业务种类：呼叫中心业务经营许可）资质，且业务范围需覆盖黑龙江省，请提供相关证明。
2．4、应答人须具备电信运营商（中国移动、中国电信、中国联通）或其他服务性行业呼叫中心运营经验，请提供具体案例（含合同全本彩色复印件）。
2．5、应答人2018年至今具备单项目200座席（含）以上规模的呼入运营管理经验，提供相关的证明材料及文件。
2．6、应答人必须具有良好的商业信誉与服务保障能力，未受行政主管部门处罚，无不良记录。
2．7、本项目不接受联合体应答。
2．8、被列入中国联通供应商黑名单的应答人不得参与本项目的应答(依据中国联通集团〔2018〕66 号、中国联通集团〔2018〕383 号、黑联通[2018]140号、黑联通[2019]14号)。
2.9、主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.9.1、满足应答须知及应答文件编制格式要求，必须具有应答承诺函和法人代表授权书，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名及盖章；应答内容与采购内容一致。
2.9.2、应答人提供的服务需满足《中国联通黑龙江省分公司客服业务经营性外包技术规范书》要求；满足合同要求。
2.9.3、应答人接受《中国联通黑龙江省分公司客服业务运营性外包工作考核办法》《中国联通黑龙江省分公司客服业务经营性外包运营管理行为评价》的考核；签署用工风险防控承诺。
2.9.4、应答人承诺与甲方无SP、CP、SI客服外包或其他业务关系。
2.9.5、应答人承诺非基础电信运营商、非其他基础电信运营商的紧密型合作伙伴。
2.9.6、应答人承诺在收到中选通知后7日内提交履约保证金，额度为年度合同总额的5%（不含税），用于保障客服业务运营质量，非甲方网络故障或其他事件突发原因，中选人运营期间每出现一次整月服务水平不达标情况或者严重服务事件，扣除保证金总额的30%，连续2个月或1个年度内累计3个月服务水平不达标，采购方可终止合同。
2.9.7、应答人中选后一个月内平稳承接现有合作单位人员，并承诺不得因迁转各项保险造成人员流失。
2.9.8、应答人须具备或者承诺中选后在黑龙江省本地设置50人以上支撑团队。
2.9.9、依据《中国联通黑龙江省分公司客服业务运营性外包工作考核办法》外包实结算费用=外包应结算费用*考核分数/100-负面清单；结算周期按月结算，每月结算上月费用。
2.9.10、协议期内，随着甲方公司政策调整如有变动，提前两个月书面告知乙方，协议即可解除。
2.9.11、其他：在采购活动中不得有其他违反国家招投标法规、条例及其他法规文件所禁止的行为。。
3. 资格审查方法
本采购项目拟采用：公开比选方式进行采购，资格审查方式为资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答方，其应答文件将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 电子版招标文件获取（采用电子招标适用）
4.2 招标文件获取时间： 2020年04月09日18时 00 分至2020年04月14日18 时 00分（北京时间，下同）。
4.3 招标文件获取方式：由于采用电子招应答，应答人需在招标文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子招标文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作，使用iPASS登录系统后，填写购标申请内容，需上传报名购买招标文件汇款凭证扫描件，系统中支付方式为电汇；汇款凭证须备注“公司简称，项目编号，标段号”，代理公司确认后方可下载招标文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn）进行操作。
应答人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系中网的客服人员：
***-********；
应答人针对应答人注册、报名、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：
***-********-3-3-2。
4.4 招标文件每套售价500元人民币，售后不退。(比选文件费用须使用沃支付账号网上支付，名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（招投标代理机构）,商户编号：
***************，具体操作参照《附件：中国联通电子招标投标交易平台投标人在线支付流程操作指引》)。
账户名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
开户银行：中国工商银行哈尔滨市革新支行
账 号：
****************885
邮 编：150080
5. 应答文件的递交
5.1 纸质应答文件的递交：应答人需递交纸质应答文件及全套电子U盘应答文件，应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为 2020 年04月20日 13 时 30 分，应答文件递交地点： 哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼303室。
电子版应答文件的U盘及纸质应答文件内容须与上传至电子招投标交易平台的内容保持一致。电子版应答文件的U盘要求拷贝PDF版应答文件。（U盘另拷贝一份word应答文件及excel电子版报价文件）
5.2 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间2020 年04月20日 13 时 30 分
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标交易平台未正常上传或解密的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开标现场应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章或法人或法人授权代表签字），并经招标人确认，则该应答人的应答文件以纸质应答及全套电子U盘应答文件为准。同时，招标投标交易平台电子应答文件同时失效。招标人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。
5.3.1应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按5.1要求的地点递交纸质应答文件及全部应答文件电子版U盘一份。
5.3.2如因中国联通电子招标应答平台系统原因无法正常开标或解密，则现场进行纸质文件开标唱标，应答文件以纸质应答文件及电子版U盘文件为准。
5.3.3应答人在中国联通电子招标投标交易平台上传的应答文件在开标或解密出现异常时，且该应答人未按时递交纸质应答及电子版U盘文件的，将被视为放弃应答。
5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收应答文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按照招标文件要求密封的；
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
6.
样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：本项目不涉及
6.2 检测相关费用：本项目不涉及
7.
发布公告的媒介
本次比选公告在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系方式
招 标
人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司
地
址：哈尔滨市南岗区果戈里大街426号
联 系
人：陈经理
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
地 址：哈尔滨市南岗区延兴路45号
联 系 人：丁荫民、邢滨
电 话：
****-********、
156*****631电 子 邮 件：hljttsc_dymin @126.com
采购人：中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司
招标人/招标代理机构名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2020年04月09日
