1、招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2019年3月18日修正版）《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财库[2014]113号）《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财金[2014]215号）等有关法律、行政法规以及省、州、县规范性文件规定，双柏县国家储备林基地建设政府和社会资本合作（PPP）项目社会资本方采购（三次）已具备采购条件，采购方式为公开招标，采购人为双柏县人民政府授权的项目实施机构双柏县林业和草原局，现诚邀通过资格预审的申请人（投标人）参加投标。

2、项目信息

2.1 项目名称：双柏县国家储备林基地建设政府和社会资本合作（PPP）项目社会

资本方采购（三次）

2.2 项目编号：WH-532300-2019-0069-0202

2.3 采购方式：公开招标

2.4 采购内容：双柏县国家储备林基地建设政府和社会资本合作（PPP）项目社会资本方

2.5项目性质：政府和社会资本合作 （PPP）

2.6项目建设范围：双柏县妥甸镇、大庄、鄂嘉、法脿、大麦地、安龙堡、爱尼山、独田共八个乡镇。

2.7项目投资规模：项目投资规模：本项目可研估算总投资为58,164.58万元，调整后动态总投资为60,158.77万元。包括建安工程费用、工程建设其他费用、预备费和建设期贷款利息,项目资本金12158.77万元，政府出资20%，社会资本出资80%。剩余部分由项目公司筹集。

2.8项目建设内容及规模：

2.8.1木材基地建设：①人工集约林培育：在双柏县大庄镇代么古村集体商品林地内进行人工集约林培育，建设规模 3000 亩。②现有林改培项目：对妥甸镇格邑村、和平村、罗少村等9个村商品林地进行现有林改培11557.5亩。③中幼林抚育项目对妥甸镇、爱尼山乡4个村委会中幼林抚育42289.5亩。

2.8.2防护林建设：全县江河流域周边防护林建设工程25418亩。

2.8.3通道绿化建设：双柏县级公路沿线绿化人工林集约培育，建设规模534.6km ，约 3207.6 亩。

2.8.4森林城市：县城森林城市现有林改培 473.5 亩。

2.8.5美丽乡村建设：双柏县集镇区域美丽乡村储备林营造约2340亩。

2.8.6支撑体系建设：①良种基地建设500亩。对种苗生产地进行平整，架设生产用电，新建设苗圃地内全面铺设滴管设施。②森林防火道路与阻隔系统建设项目：林区森林防火道路建设71km，新建 100 立方米森林防火消防水池 60 个。③林区森林管护点建设项目：双柏县林区森林管护点建设工程共5600 ㎡，涉及 17 个管护点。

2.9 运作方式为“BOT”（Build-Operate-transfer的简写），即“建设-运营-移交”模式。

本项目由中选社会资本方与双柏县指定的政府出资代表（双柏县开发投资有限公司）出资成立项目公司承担本项目设计、建设、运营维护和移交。其中：政府出资比例为20%，中选社会资本方的出资比例为80%。

2.10项目合作期限30年，其中建设期7年(含4年栽种期，3年抚育管护期),运营期23年。
2.11项目回报机制：可行性缺口补助。

3、本项目需要落实的政府采购政策

3.1本次采购将按照《中华人民共和国政府采购法》第九条的规定，在同等条件下，优先扶持不发达地区和少数民族地区的企业和中小企业。

3.2按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定及根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准对小微企业（含监狱企业）产品给予6%价格扣除。

4、招标文件的获取：

4.1通过资格预审投标人于2020年4月10日上午9:00时至2020年4月16日下午17:30时，登录楚雄州公共资源交易电子服务系统,凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子招标文件及其它招标资料。

5、投标文件的递交

5.1电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间）2020年4月30日上午9时00分前网上递交：网上递交网址登录楚雄州公共资源交易电子服务系统，投标人须在投标截止时间前凭企业数字证书完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.2投标人在网上递交投标文件后，投标人须携带“企业数字证书和法人电子证书”按投标人须知确定的时间、地点递交电子投标文件光盘，并确保上传的电子投标文件与电子投标文件光盘一致，上述要求递交的文件缺一不可，逾期送达或未送达指定地点的投标文件光盘，视为撤销投标文件，招标人不予受理。

5.3投标人须在开标时用加密数字证书（CA）进行现场解密，读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件无法解密、或无法导入，视为撤回其投标文件。

6、开标时间：2020年4月30日9:00时

7、开标地点：双柏县公共资源交易中心

8、发布公告的媒介

招标公告、招标文件、澄清、更正、通知和招标结果等与本项目有关的信息均在“楚雄州公共资源交易电子服务系统”、“云南省政府采购网”、“云南省公共资源交易电子服务系统”、“双柏县人民政府门户网站”媒体上公布。

招标人和代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

9、联系方式

采购人：双柏县林业和草原局

地址：双柏县妥甸镇振兴路11号

联系人：曹建国

联系电话：****-*******

招标代理机构：旺和招标咨询有限公司

地址：楚雄市汇东胜景小区南门357幢

联系人：王兴亮

电话：****-******* 139*****984

技术支持：北京筑龙信息技术有限责任公司

服务热线：400-961-8998， QQ：********2（服务内容：文件编制及网上交易技术支持）

发布公告时间：2020年4月10日