丹江口经济开发区东环工业新区PPP项目竞争性磋商公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，丹江口经济开发区东环工业新区PPP项目已具备采购条件，现采用竞争性磋商方式采购符合要求的社会资本（以下简称“供应商”），特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称供应商或投标人）前来参加本项目的竞争性磋商。现将磋商有关事宜公告如下：

本采购项目丹江口经济开发区东环工业新区PPP项目已由丹发改工交【2018】15号文件批准建设，并已通过物有所值评价和财政承受能力论证。项目授权主体为丹江口市人民政府，项目实施机构即采购人为丹江口经济开发区管委会，招标代理机构为亿诚建设项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）。

2.1项目名称

丹江口经济开发区东环工业新区PPP项目（以下简称“本项目”）。

2.2项目编号

本项目编号为：DJKYC-********-2

2.3项目概况

根据《丹江口经济开发区东环工业新区建设项目可行性研宄报告》，项目规划总用地面积*******.95㎡ (折6838亩），分为“四园二区”进行建设。其中：白果树沟片区600亩、金家湾片区975亩、 商贸商务服务区400亩、上张沟农产品加工片区1713亩、生活服务功能区300 亩、电子新能源新材料产业片区2850亩。

(1)建筑工程

项目总建筑面积477000.00㎡,其中：新建科技孵化厂302000.00 ㎡(电子新能源新材料产业片区123000.00㎡,5层框架结构；上张沟农产品加工片区129000.00㎡，2层钢结构；金家湾片区50000.00㎡，2层钢结构）；新建创业服务指导中心50000.00㎡ (其中：电子新能源新材料产业片区25000㎡；上张沟农产品加工片区25000㎡，5 层框架结构）；新建物流园办公楼5000.00㎡(上张沟农产品加工片区），5层框架结构；新建仓库及配套站房100000.00㎡，轻钢结构；建设配套住宿区10000.00㎡, 4层框架结构；建设配套商业区10000.00 ㎡(上张沟农产品加工片区），3层框架结构。

(2)土地平整

1)土地拆迁1488亩，其中：金家湾片区275亩、商贸商务服务区400,亩、上张沟农产品加工片区513亩、生活服务功能区300亩。

2)场地平整5238亩，其中：白果树沟片区600亩、金家湾化工片区575亩、商贸商务服务区400亩、上张沟农产品加工片区513亩、生活服务 功能区300亩、电子新能源新材料产业片区2850亩。

3)土地报批2938亩，其中：金家湾片区475亩、上张沟农产品加工片区1213亩、电子新能源新材料产业片区1250亩。

(3)配套基础设施

项目配套建设道路面积459338.10㎡、绿化面积50000.00㎡，以及给排水、供电、综合管网等市政配套509338.10㎡。

2.4项目建设投资

项目总投资：167751.44万元，其中工程费用117029.04万元，工程建设其他费用24883.49万元（含土地拆迁、场地平整、土地报批，不含土地出让费用），预备费6208.53万元，建设期利息19630.38万元。项目总投资额以最终竣工决算审计结果的确定。

2.5项目合作期限

本项目分为两期进行，项目整体合作期为15年，其中一期为3+10年（建设期3年，运营期10年），二期为2+10（建设期2年，运营期10年），各期具体实施内容以各期在开工前经政府方同意的内容为准。

2.6项目运作方式

本项目整体采取PPP的模式，采用BOT（建设-运营-移交）的方式进行运作。

通过政府采购确定中选社会资本，由中选社会资本与政府方出资代表成立项目公司，其中政府出资代表股权比例为10%，中选社会资本股权比例为90%。项目公司负责本项目中设计、投资、融资、建设、运营和维护本项目，合作期满后项目公司将项目的经营权、使用权、收益权及设施等无偿移交给市政府或指定机构。

4.1资质要求

4.1.1 符合政府采购法第二十二条规定的条件，并提供下列材料：

（1）营业执照副本复印件、资质证书副本复印件、提供2018年度财务审计报告复印件、法定代表人身份证或授权委托人身份证复印件、法定代表人授权书原件等相关材料（复印件需加盖章公章）；

（2）供应商可以为单一法人，也可以为联合体。单一供应商或联合体各成员应是依法在中国大陆境内注册成立的企业法人，持有工商行政管理部门核发的有效营业执照；

（3）独立供应商或联合体供应商或联合体成员应有良好的财务状况；

（4）供应商法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得作为不同申请人参加本项目的磋商及投标。

4.1.2 独立供应商或联合体供应商应具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程、市政工程施工总承包壹级及以上资质，同时具备有效的《施工企业安全生产许可证》；或具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质。

4.2财务要求

独立供应商或联合体供应商应具有良好的银行资信、财务状况以及相应的偿债能力，经营状况良好。具体如下：

4.2.1 独立供应商或联合体供应商牵头人资产负债率不得高于85%，净资产不得低于人民币15亿元。（以2018年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告数据为准）。

4.2.2 独立供应商或联合体供应商各方须提供企业2018年经审计的资产负债表和损益表复印件加盖公章（新成立公司可提供主要股东上一年的财务报告）。

4.2.3 截止响应文件提交截止之日前60天内，独立供应商或联合体供应商牵头人各银行授信累计额度不低于人民币15亿元（应提供金融机构资金证明文件复印件加盖公章）。

4.3业绩要求

独立供应商或联合体供应商的牵头人具有项目工程总承包（EPC）或施工经验或投资或运营经验，单个合同金额不低于10亿元（同个项目工程总承包（EPC）、施工、投资或运营业绩为同一个业绩），提供业绩复印件加盖公章。

4.4主要人员要求

供应商需为本项目配备，拟派本项目的项目经理须具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格，提供注册建造师证复印件加盖公章。

4.5信誉要求

4.5.1 截止响应文件递交截止日前三年内（如成立不足三年，自成立之日起），在经营活动中没有严重违约或不良行为或违法记录，提供无严重违约或不良行为的企业承诺书）；

4.6其他要求

本次磋商允许联合体申请投标。联合体响应投标的，应满足下列要求：

（1）联合体成员不得超过5家。

（2）联合体应当具备承担招标项目的能力，联合体各方必须签订联合体协议，并应在联合体协议中明确约定融资、设计、建设、运营、移交等责权主体；联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（3）中标后，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动。

（4）接受符合供应商资格要求的联合体，联合体牵头方可以是工程总承包（EPC）方、施工方、运营方或投资方其中的任何一种，联合体牵头方在PPP项目公司中持股比例不得低于10%。

本次资格审查方式为合格制。

6.1报名方式

供应商可在 2020 年4月13日起，至2020年4月17日止（上午8：30分—12：00分；下午14：30分—17：30分工作时间，法定节假日除外），到亿诚建设项目管理有限公司（地址：丹江口市车站路40号）凭相关资料报名。【购买竞争性磋商文件时需委托人携带以下资料复印件：复印件需清晰可辨，内容完整且与原件一致，并加盖公章后装订成册。提交的证件都需年审合格且在有效期内。（1）法定代表人授权书、授权代表身份证；若委托人为法定代表人，则不需要法定代表人授权书；（2）有效的企业法人营业执照副本复印件、资质证书副本复印件（复印件加盖公章、若为联合体，联合体牵头方提供）】。

6.2售价

采购（磋商）文件每套售价1000元，售后不退。

6.3其他

未按规定获取的竞争性磋商文件不受法律保护，由此引起的一切后果，供应商自负。

7.1响应文件递交的截止时间为2020年4月27日09时00分止，地点为十堰市郧阳区公共资源交易中心（十堰市郧阳区城关镇城北东路9号，原湖北梨花村酒厂办公楼6楼）。

7.2逾期送达的或者未送达指定地点以及未按磋商文件要求密封的响应文件，采购人不予受理。

磋商公告、澄清、更正等与本项目有关的信息均在湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn）上发布。

招 标 人：丹江口经济开发区管委会

联 系 人：陈先生

电 话： ****-******* 159*****595

地 址：丹江口市水都大道孵化器办公楼6楼

代理机构：亿诚建设项目管理有限公司

联 系 人：杨女士

电 话：****-*******189*****232

地 址：丹江口市车站路40号

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