编号:GJD-JTYJ-2020-004

第一部分议价公告

中国铁路呼和浩特局集团有限公司呼和浩特工务机械段拟定于2020年4月下旬召开关于对委外加工修理议价会议，现将有关事宜公告如下：

1、委外加工修理服务项目。

二、议价单位资格要求

1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；在内蒙古呼和浩特市注册的企业独立法人（须提供有效的三证合一营业执照复印证明）。

2.具有呼和浩特局集团公司工务机械段运用的大型养路机械相关加工修理业绩（议价文件需出具相应议价项目的合同或发票复印件并加盖公司公章）

3.法定代表人资格证明（非法人参加的议价单位必须提供法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印证明）；

4.本项目不接受联合体投标。

三、加工修理要求

（一）基本要求

1.服务范围：呼和浩特集团公司管辖内。

2.维修时限：正常情况下，焊修应在2小时内到达指定地点进行服务，加工类应在8小时内送至指定地点。临急情况按照我单位要求进行服务。复杂加工修理可视情况适当延长维修时限。

3. 第一包件参与议价单位须雇佣焊工须具有焊接特种作业操作证（议价文件需出具相应合同或发票复印件并加盖公章），焊工应具备电弧焊、气体保护焊、氩弧焊、氧气乙炔焊接切割、金属切割能力，并具有焊接修理的安全及消防知识。

4.第二至六包件参与议价单位需具有固定场地，需具有车床、铣床、加工中心、胶管压装机等生产加工设备。

5. 急修、抢修工时费：不再额外收取急修、抢修附加工时费。

6. 验收要求：能够符合使用标准和有质量保证期制度。

7. 服务结束后，应编制维修项目明细表（包括工时费、配件单价等），由我段确认修竣人员进行签认，作为费用结算依据，未签认的视为无效服务不予结算。合同期内价格不得调整，确需调整要提前征得我单位同意，并签订补充合同。

（二）质量要求

1. 议价单位加工修理用料必须符合大型养路机械使用要求，必须是全新的合格产品，必须有合法的进货渠道。需要使用旧件再利用方式进行加工修理的，中价单位必须事先告知我单位且保证修理后可正常使用，征得我单位同意后可以使用旧件。

2.所提供的产品发生质量问题实行中价单位应包修、包换。

3. 维修及加工完成后，自交验之日起维修质保期为一年，在正常使用和保养的前提下，由于加工修理缺陷造成的质量问题，由投标方免费进行修复。

四、议价人资格要求

1.议价方在中华人民共和国境内拥有合法经营权力，符合国家有关规定，具有独立承担民事责任的能力。

2.议价方具有良好的商业信誉和健全的财务状况，无任何违规、违纪、违法等不良记录。

3.议价方在大型养路机械修理方面有良好的应用范例，且无因自身原因造成责任事故的不良反应。

4.议价单位需开具增值税专用发票。

5.议价单价应为不含税单价。

6.议价单位必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，注册资金500万元及以上。

7.议价时需携带合法有效的营业执照原件或加盖公章的复印件及相关证明文件。参与议价人应携带合法有效的身份证明或法人（负责人）代表授权书。

五、议价方式：经综合评审后的最低价中价法，最低报价不是选中的唯一条件，报价人应以人民币报价（不含税），按包件进行分包件中价。

六. 选中标准：同等质量、同等标准下最低价为选中第一次序，如在中价后提供服务与产品质量不能满足使用要求，由第二次序接替中价。

五、合同签订

1.中价单位应在评审结束公示结果后内与中国铁路呼和浩特局集团有限公司呼和浩特工务机械段签订合同。

2.中价单位的响应文件与合同具有同等法律效力和追溯效力，视为中价单位的服务承诺内容。

六、付款方式：详见合同约定（须开具增值税专用发票）。

七、郑重声明

（1）参与议价单位必须对所提供全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受我单位对其中任何资料的核查要求，如果发现并被证实商家提供虚假资料，将直接取消本年中选资格及今后三年参选资格，并有权依法追究集体议价人的相关法律责任。

（2）我单位可对已发出的公告文件进行澄清或修改，相关内容将通知参与议价的单位。

（3）本次采购的解释权为组织本次采购活动的中国铁路呼和浩特局集团有限公司呼和浩特工务机械段。

（4）其他未尽事宜按照中国铁路呼和浩特局集团有限公司有关采购管理的办法进行办理。

八、时间、地点安排

报名截止日期：2020年4月21日18:00。

集体议价会议开始时间：报名截止后另行通知。

集体议价会议地点：呼和浩特工务机械段

地址：呼和浩特市新城区哈拉更西路39号

九、联系方式：

联系人：杨毅鹏电话：****-*******

十、报名时间、报名方式：

即日起开始报名，报名方式：议价报名表书面传真至****-*******，注明：议价编号、参与议价单位名称、联系人姓名、电话、单位公章。

十一、议价报名表

（公章）日期：

第二部分议价办法

一、议价方法

本次议价采用经评审的最低价中价法，即通过评审最终报价最低的为中价人，最终报价第二低的为第一候选人、最终报价第三低的为第二候选人，如中价人无法及时响应的或存在重大质量问题的依次由第一、二候选人按其最终报价执行。

二、报价文件的否决

★集体议价小组对报价文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的报价将被否决：

1.低于成本价的。

2.超过根据计划（预算）价编制最高限价。

3.被确定为有重大偏差的。

4.报价人串通报价、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式报价的。

5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加报价。

三、价格确认

★根据计划（预算）价编制最高限价的，选中价格不得高于最高限价。

低于成本价的确认：如果报价人的报价明显低于成本价或报价明显低于其他报价，集体议价小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由集体议价小组认定该报价人以低于成本价竞争，其报价将被否决。

明显高于市场价的确认：如果报价人的报价明显高于报价交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者报价交易地当月的市场平均交易价，集体议价小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由集体议价小组认定该报价人以明显高于市场价竞争，其报价将被否决。

四、价格修正

1. 报价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。

2. 如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。

3. 对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

五、报价文件的澄清和补正

1. 在议价过程中，集体议价小组可以书面形式要求报价人对所提交的报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。集体议价小组不接受报价人主动提出的澄清、说明和补正。

2. 澄清、说明和补正不得改变报价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。报价人的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。

3. 集体议价小组有权要求有疑问的报价人提供所需报价文件的原件，不能提供完整原件的报价文件应按拒绝其报价处理。

六、重大偏差确认

重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现议价的目的，或将妨碍与满足议价公告要求的报价进行公平比较的偏差。

1. 报价文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。

2. 未按公告规定对议价函、法定代表人（负责人）授权委托书、报价表签字、加盖公章的。

3. 报价人递交二份或多份内容不同的报价文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通报价的。

4. 报价物资设备主要技术指标和性能不满足公告技术要求的。

5. 报价文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合公告要求的。

6. 出现采购单位不能接受的条款和要求的，如付款条件、减少或减轻报价人的责任和义务的。

7. 报价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

8. 不符合报价文件规定的其它实质要求。

七、发布一次公告，报名截止时间报名家数少于三家的，应当发布第二次公告。

八、议价流程

1.将所有供应商完好密封的报价资料于会议前15分钟收集完毕，供应商进行签到。

2.议价小组人员会前5分钟到场并签到，主持人将评审资料发放到议价小组人员手中。

3.主持人介绍相关情况和注意事项。

4.按照供应商签到顺序进行报价，议价人员进行记录，并对供应商相应的资质进行初审。

5.报价结束后，供应商暂时退场，议价人员进行价格核对计算，并根据现场情况分析评议供应商报价，审查供应商商务、技术资质，对有疑问或有争议的资质文件及报价对供应商进行单独询问，若有资质不符的供应商应将其排除，议价人员在议价单中的相关供应商栏目中进行记录。根据审查排除不合格供应商后，如果合格供应商为两家及以上转为竞争性谈判，进行二次报价及最终报价；如只有一家合格供应商改为单一来源进行价格谈判。议价人员根据对供应商综合审查、比对，进行交换意见，相同质量技术性能情况下以分项低于最高限价且单包最低价作为最终中价结果，议价人员将中价结果在议价单中填写并签字确认。

6.将所有供应商请回会场，当众宣布议价结果，并简要解答疑问。

九、议价纪律

1. 议价工作应严格按照本办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

2. 集体议价小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）报价人或者报价人主要负责人的近亲属。

（2）与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的。

（3）曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

3. 议价人员必须严格遵守保密规定。

4. 议价工作结束后，与议价工作有关的所有资料必须全部交回存档。

第三部分议价书格式

中国铁路呼和浩特局集团有限公司呼和浩特工务机械段

项目议价文件

议价项目名称：

议价单位全权代表：

议价单位（公章）：

日期：

第一项

目录

1.

2.

3.

4.

.

.

.

第二项

议价函

致：中国铁路呼和浩特局集团有限公司呼和浩特工务机械段：

根据贵方议价采购的议价邀请，正式授权（姓名、职务）代表议价人（议价方名称），提交下述文件正本一份和副本一式份。议价文件包括：报价表、简要说明、资格证明文件、质量证明文件，据此函，签字代表宣布如下：

1. 愿意按照议价文件中的规定，提供和交付议价项目及服务，议价总价为人民币（大写）元。

2. 我方愿意提供议价人在议价文件中要求的所有资料。

3. 我方已详细审查全部议价文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。

4. 如果我方在集体议价会宣布选中结果后，不能履行与贵方合作意向，可被拉入呼和工务机械段集体议价供应商黑名单，永不参加呼和浩特工务机械段集体议价会议。

5. 我方认为贵方有权决定选中者，最低价是选中的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。

6. 如果我方议价书被接受，我们将履行议价文件规定的每一项要求，按期、按质、按量执行。

7. 我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。

地址：

邮编：

电话：

传真：

议价人代表姓名：

议价人名称（公章）：

全权代表签字：

年月日

第三项

法人代表授权书

（法人身份证、法人代表身份证）

致：中国铁路呼和浩特局集团公司呼和浩特工务机械段：

现委派参加贵方组织的议价活动，全权代表我单位处理议价的有关事宜。

附：授权代表情况

姓名：性别：年龄：职务：身份证号：邮编：

详细通讯地址：

电话：电传：

单位名称（公章）：

法人代表（负责人）签字：

本授权书有效期：年月日至年月日

法人身份证：

授权代表身份证：

第四项

议价项目报价表

报价项目名称：

报价单位名称：

报价人代表签字：

日期：

第五项

议价企业资格报告

营业执照副本彩印件加盖公章

第六项

议价企业资格报告

开户许可证彩印件加盖公章

第七项

议价企业资格报告

代理授权证书及加盖公章

第八项

经营业绩证明

近三年大型养路机械运用单位加工修理业绩证明材料（合同或发票复印件并加盖公章）。

第九项

“中国裁判文书网”查询页面截图

第十项至第……项

1. 企业加工修理能力（包括主要生产装备及场地等）。

2. 与本次议价内容有关的生产情况说明及特点优势。