一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，围绕精准扶贫精准脱贫基本方略和乡村振兴战略，把产业扶贫作为稳定脱贫的主要依托和根本措施，坚持产业进村、扶持到户，找准优势主导产业，按照统筹规划、政府主导、社会参与、多元投入的扶贫思路，坚持政府扶持与自主投入，通过实施油茶产业精准扶贫，持续稳定增加贫困户收入，增强自我发展能力，为全县打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。

二、项目目标

采用“科技+村集体+贫困户”的模式，围绕文山州和广南县油茶产业发展种苗需求，打造全州一流的油茶优质种苗基地，在实现精准扶贫的同时，为广南县发展油茶产业提供种苗保障。

三、项目组织实施单位与运营单位

项目组织实施单位：广南县林业和草原局

项目运营单位：云南省林业科学院油茶研究所

四、项目建设期限

项目建设期为2020年4月20日-2020年6月30日。

五、项目合作方、合作期限及集体经济资金支付方式

项目由云南省林业科学院油茶研究所与莲城镇小广南村委会合作，由莲城镇人民政府代小广南村委会签订合作协议，初步拟定合作期限为10年，根据合作意项及满意度，合作协议3年一签。由于2020年处于项目建设期，没产生经济效益，从2021年起，在10年合作期内，云南省林业科学院油茶研究所每年向莲城镇小广南村委会固定分红资金10万元，壮大集体经济。小广南村委会要管好用好集体经济收益，不少于80%的收益用于贫困户。

六、项目建设地点、规模及主要建设内容

（一）项目建设地点

项目建设地点为广南县莲城镇小广南村委会法马村小组旁。

（二）项目建设规模

项目总规模为165亩，其中莲城镇小广南村委会法马村小组旁云南省林业科学院油茶研究所科研基地65亩，辐射带动云南东昌农林产品开发有限公司在广南县工业园区建设油茶育苗基地100亩。预计每年培育油茶优质苗木500万株,品种为云油茶3、4、9、13和14号5个云南省林木品种审定委员会审定良种。

（三）沪滇扶贫协作资金主要建设内容

1.2002m2玻璃温室建设；

2.3080m2连栋大棚建设；

3.18105m2平顶全喷雾育苗大棚。

以上3项全部建在莲城镇小广南村委会法马村小组旁云南省林业科学院油茶研究所科研基地65亩上。

七、项目投资概算及资金来源

项目总投资300.26万元，申请沪滇扶贫协作项目资金300万元，广南县林业和草原局自筹0.26万元。其它固定资产投资及苗木培育投资由云南省林业科学院油茶研究所自行解决。八、项目效益分析

（一）带贫效益

1.提供在油茶育苗基地的务工岗位（长期务工岗位和短期务工岗位），优先录用莲城镇小广南地区的建档立卡户；

2.云南省林业科学院油茶研究所10年内每年给小广南村委会固定分红人民币10万元，壮大集体经济；

3.全县贫困户用苗价格比市场价优惠20%；

以上三项惠及全县贫困户不少于155户725人。云南省林业科学院油茶研究所要收集和提供相应资料。

（二）经济效益

项目预计年培育苗木500万株，市场价2.50元/株，产值1250万元，成本1.5元/株，年可实现利润500万元。

（三）社会效益

1.劳动就业。苗木培育成本1.5元/株，其中40%是嫁接、装袋、管护等劳务费，年培育苗木500万株，需支付劳务费300万元，按每人每天100元劳务费算，需3万个工日，除嫁接技术性务工外，其它工种在同等条件下，可优先考虑小广南村委会和圆梦社区贫困群众到基地务工。

2.产业种苗保障。广南县是云南省油茶第一大县，现保存面积为29.5万亩。结合广南苗木生产供需的市场，建立油茶育苗基地，确保生产的苗木优质、品种清楚、种源清楚，促进广南油茶产业质的提升，减少市场小散乱、以次充好等生产出售假劣苗的现象发生，从根本上解决广南油茶产业发展的种源问题。油茶育苗基地建成后，既保障了苗木供应，又促进了地方林业经济的发展和增加就业，将产生经济、生态、社会三重良好效应，为广南油茶产业在精准脱贫和振兴乡村建设中发挥积极作用，实现广南油茶产业高质量发展。

九、保障措施

（一）组织保障

由广南县林业和草原局和云南省林业科学院油茶研究所成立项目推进工作领导小组，保障项目的顺利实施。（二）技术保障

油茶研究所现有高职人员3人，中职人员1人，初职人员2人，外聘博士、研究生2名，工人11名，技术力量较好，能从技术上保证项目的顺利实施。

（三）资金管理?

严格按照国家、省、州相关要求进行资金使用，项目资金实行分帐核算,专款专用，保证资金全部用于项目建设，杜绝截留、挪用补贴资金的现象发生。

（四）档案管理?

实行严格的档案管理制度，对实施过程中的各种施工记录、有关文件、会议纪要、工作总结及相关图表，进行归档处理，原件保存，分类编码，做到清楚有序、有据可查。

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