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广州市荔湾区住房和建设局辖内直管房修缮和房屋应急抢险服务公开招标公告

招标
广东省-广州市-荔湾区
发布：2019-12-20
截止：2019-12-27
附件:0

招标正文

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广州市荔湾区住房和建设局辖内直管房修缮和房屋应急抢险服务公开招标公告

广州市建银工程造价咨询有限公司受广州市荔湾区土地房屋管理所的委托，对广州市荔湾区住房和建设局辖内直管房修缮和房屋应急抢险服务进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。现将该项目采购文件进行公告，公告期限为2019年12月23日至2019年12月27日五个工作日。项目采购内容如下：

一、项目编号：JYGZ19CA04N0031

二、采购项目名称：广州市荔湾区住房和建设局辖内直管房修缮和房屋应急抢险服务

三、项目采购预算：人民币4000万元

四、项目标的：

子包号	标的名称	服务单位	服务年限
1	辖内直管房修缮和房屋应急抢险服务第一服务片区（冲口街、东漖街、东沙街、鹤洞街、花地街、石围塘街、茶滘街、海龙街、中南街）	一家	两年，自签订合同之日起计算。（如合同服务期限到期后的下一年度服务供应商未确定前，经采购人考核合格的，可续签6个月）
2	辖内直管房修缮和房屋应急抢险服务第二服务片区（岭南街、昌华街、多宝街、桥中街）	一家
3	辖内直管房修缮和房屋应急抢险服务第三服务片区（金花街、龙津街、南源街、西村街、站前街）	一家
4	辖内直管房修缮和房屋应急抢险服务第四服务片区（华林街、逢源街、彩虹街）	一家

本项目兼投不兼中，投标人可同时对一个或多个子包进行投标，但不能兼中两个或以上子包，如同一投标单位在2个（含）以上子包中总得分排名均为第一，按其投标时填写的《片区优先选择顺序承诺函》选择最优先的片区进行服务，该投标人另外排序第一的子包由对应子包总得分排名第二的中标候选人接替，如对应子包排名第二的中标候选人在其它子包中总得分排名第一且按《片区优先选择顺序承诺函》已选其他子包时，则由该子包排名第三的中标候选人按顺序接替，以此类推，直至所有子包选取了中标人为止。

详细服务规范请参阅招标文件中的用户需求书。投标人必须对所投子包的全部内容进行投标报价，如有缺漏或投标下浮率不在0%-100%之间，将导致投标无效。投标下浮率≥20%的，投标人需在报价表后附成本分析报告给评标委员会审核，报告内容包括但不限于材料成本及人工费（包括投入该项目人员的数量、薪酬的构成）、财务报表、项目的办公费用、报价人的管理费、税金。评标委员会根据成本分析资料对投标人报价合理性进行评审，判断是否低于成本、是否可能影响服务质量和不能诚信履约。如投标人不提供成本分析报告将被认定为报价低于成本价报价，该投标人报价无效。

本项目采购本国服务。

项目属性：服务

品目类别：C99其他服务

本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。

项目投标警示：

1、本项目为按实结算，采购人并不保证各片区的具体工作量，且各投标人应研读采购项目内容中的结算支付细则，在参与投标时综合考虑项目情况。

2、项目招标为片区招标，实际实施是片区内房屋按需进行，因而实施地点零星分散，且毗邻房屋多为危旧房，周边居民密集，施工期间多为住户无搬迁；同时因项目位于荔湾区老城区内，周边街道狭窄，人流量大，材料、机械进出场及存放困难。因此，施工操作面严重不足，极易引发居民投诉及公共安全事故，施工期间的危险性投标人必须充分考虑，采购人将不为因上述情况引起的一切损失支付费用，并将根据合同对造成的损失进行处罚。

3、因项目施工全过程多为周边住户无搬迁，各阶段工作对技术人员与居民的沟通、协调及现场处置能力要求高，相关工作量大，同时安全保障工作必须到位，中标人需照顾周边居民情绪，避免引发投诉或群体性事件。相关费用投标人在投标时自行考虑，采购人不再因此支付任何费用。同时，采购人或其授权人将对实施期间情况进行监督，并按照合同进行管理。

4、项目具体为按需抢险、维修，实施具体时间不定，任务分布期不均衡，而响应时间要求高（例如应急抢险技术人员到场时间不超过20分钟等），因此，中标人备勤人员、物资必须充足，响应能力充分。相关费用投标人在投标时自行考虑，采购人不再因此支付任何费用，一旦施工方不能满足合同要求的响应时间，采购人将按合同进行处罚。

5、本项目为财政性投资项目，最终结算以财政部门审定为准。投标人需按要求办理各项审批手续，投标人对此要有充分的了解，采购人不对因投标人不了解而造成的损失承担责任。

五、投标人资格要求：

1.供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件，提供以下材料：

①2017年至2018年度内任意一年的财务报表(新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表复印件)或银行出具的资信证明

②税收部门出具的至投标截止时间前六个月内任意一个月的缴纳税收证明

③至投标截止时间前六个月任意一个月内开具的缴纳社会保险凭据。

2.投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。

3.投标人没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购、环境保护、知识产权等领域严重违法失信行为记录名单[根据信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）主体信用记录信息进行查询]

4.提供《公平竞争承诺书》原件。

5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包号投标或者未划分包号的同一招标项目投标。 (投标人出具声明函)

6.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(投标人出具声明函)

7.已领购本次采购文件。