********0">云南电科院2020第一批授权采购服务类公开竞争性谈判公开竞争性谈判采购项目采购公告

（采购编号：****************）

根据实际工作需要，现组织开展云南电科院2020第一批授权采购服务类公开竞争性谈判竞争性谈判采购工作，公告符合条件的潜在谈判对象就此项目进行谈判响应。对此项目有意向的潜在谈判对象请按照本公告的要求的时间和办理方式获取采购文件参加谈判。

详细内容如下：

一、项目概况

1. 项目名称：云南电科院2020第一批授权采购服务类公开竞争性谈判

标1：2020年云南电科院生产系统维护服务类采购（云南电网变电在线监测电力监控系统维护）；

（一）项目概况

1.1项目背景

云南电网变电在线监测类电力监控系统包含在线监测数据、预警分析、缺陷管理、状态评价管理、生成指标及管理驾驶舱、电能质量分析及电压监测分析等功能。是云南电力科学研究院生产指挥的重要支撑。为保障软硬件平台及应用系统的安全可靠、网络安全稳定运行，提升系统用户体验，做好技术支持和保障。需将应用系统、信息基础设施及网络安全技术支持服务进行外包，为云南电力科学研究院变电在线监测类电力监控系统的正常运行提供优质服务。

1.2项目目标

通过对应用系统及系统所属服务器、中间件、数据库、网络设备及终端设备等的日常维护优化，技术支持服务，最终确保应用系统、各类服务器、中间件、数据库、网络设备等设备安全稳定运行。同时达成安全指标、运维指标、事件响应处理指标、故障级别及处理指标和缺陷处理指标等管理运行管理指标。

通过信息安全技术支持工作，一是信息系统安全管理水平提高，二是信息系统安全防范能力增强，三是信息系统安全隐患和安全事故减少，有效保障信息化健康发展，四是有效维护国家安全、社会秩序和公共利益。

通过在特殊重要时期提供相应的应急支持服务，加强特殊时期保障工作，开展实时监测与分析和处理各类信息安全事件等，强化信息安全生产保障服务工作，确保网络与应用系统安全可靠运行。

（二）采购范围：

对电科院管理范围内的电压监测管理省级主站、电能质量在线监测系统、输变电设备状态评价中心3套变电在线监测类电力监控系统及系统所属资产范围内的相关服务器设备、操作系统、存储设备、数据库、中间件、虚拟机、安全设备、网络设备进行日常巡检、缺陷故障处理及资产管理等工作。

通过对系统开展信息安全配置核查、应用Web渗透测试、信息安全整改及加固等工作，进一步提高信息安全综合防御能力，保障网络与信息系统持续安全、稳定运行；实现安全隐患的闭环管理，提升信息安全日常防护水平；保障云南电力科学研究院网络与信息系统安全。

在重大节假日、重要会议等特殊时期进行驻场值守，实时监测与分析、应急响应服务与支持、配合对抗内部或外部攻击、处理各类信息安全事件等。对系统进行7*24小时的值守监控。分析网络入侵检测系统日志，监控系统运行情况，及时发现网络中存在的安全隐患。按照信息技术的变化态势，及时更新应急预案并定期修编与开展应急演练。

标2：2020年云南电科院生产系统维护服务类采购（云南电网输电在线监测电力监控系统维护）；

（一）项目概况

1.1项目背景

云南电网输电在线监测类电力监控系统包含云南电网公司的输电线路工况监测、各种典型自然灾害的预警、预报等功能。是云南电力科学研究院生产指挥的重要支撑。为保障软硬件平台及应用系统的安全可靠、网络安全稳定运行，提升系统用户体验，做好技术支持和保障。需将应用系统、信息基础设施及网络安全技术支持服务进行外包，为云南电力科学研究院变电在线监测类电力监控系统的正常运行提供优质服务。

1.2项目目标

通过对应用系统及系统所属服务器、中间件、数据库、网络设备及终端设备等的日常维护优化，技术支持服务，最终确保应用系统、各类服务器、中间件、数据库、网络设备等设备安全稳定运行。同时达成安全指标、运维指标、事件响应处理指标、故障级别及处理指标和缺陷处理指标等管理运行管理指标。

通过信息安全技术支持工作，一是信息系统安全管理水平提高，二是信息系统安全防范能力增强，三是信息系统安全隐患和安全事故减少，有效保障信息化健康发展，四是有效维护国家安全、社会秩序和公共利益。

通过在特殊重要时期提供相应的应急支持服务，加强特殊时期保障工作，开展实时监测与分析和处理各类信息安全事件等，强化信息安全生产保障服务工作，确保网络与应用系统安全可靠运行。

（二）采购范围：

对电科院管理范围内的输电线路高压工况系统、云南电网全景可视化电网防灾减灾管理平台、输电线路机巡数据分析应用平台、云南电网变电站视频及环境监控系统4套输电在线监测类电力监控系统及系统所属资产范围内的相关服务器设备、操作系统、存储设备、数据库、中间件、虚拟机、安全设备、网络设备进行日常巡检、缺陷故障处理及资产管理等工作。

通过对系统开展信息安全配置核查、应用Web渗透测试、信息安全整改及加固等工作，进一步提高信息安全综合防御能力，保障网络与信息系统持续安全、稳定运行；实现安全隐患的闭环管理，提升信息安全日常防护水平；保障云南电力科学研究院网络与信息系统安全。

在重大节假日、重要会议等特殊时期进行驻场值守，实时监测与分析、应急响应服务与支持、配合对抗内部或外部攻击、处理各类信息安全事件等。对系统进行7*24小时的值守监控。分析网络入侵检测系统日志，监控系统运行情况，及时发现网络中存在的安全隐患。按照信息技术的变化态势，及时更新应急预案并定期修编与开展应急演练。

标3：2020年云南电科院生产系统维护服务类采购（云南电网两区两害及雷电定位系统维护）

（一）项目概况

1.1项目背景

云南电网两区两害及雷电定位系统包含雷电定位监测、污区分布图、鸟害分布图、雷害分布图、冰区分布图数据展示及终端数据采集等功能。是云南电力科学研究院生产指挥的重要支撑。为保障软硬件平台及应用系统的安全可靠、网络安全稳定运行，提升系统用户体验，做好技术支持和保障。需将应用系统、信息基础设施及网络安全技术支持服务进行外包，为云南电力科学研究院在线监测电力监控系统的正常运行提供优质服务。

1.2项目目标

通过对应用系统及系统所属服务器、中间件、数据库、网络设备及终端设备等的日常维护优化，技术支持服务，最终确保应用系统、各类服务器、中间件、数据库、网络设备等设备安全稳定运行。同时达成安全指标、运维指标、事件响应处理指标、故障级别及处理指标和缺陷处理指标等管理运行管理指标。

通过信息安全技术支持工作，一是信息系统安全管理水平提高，二是信息系统安全防范能力增强，三是信息系统安全隐患和安全事故减少，有效保障信息化健康发展，四是有效维护国家安全、社会秩序和公共利益。

通过在特殊重要时期提供相应的应急支持服务，加强特殊时期保障工作，开展实时监测与分析和处理各类信息安全事件等，强化信息安全生产保障服务工作，确保网络与应用系统安全可靠运行。

（二）采购范围：

对电科院管理范围内的云南电网雷电定位系统、污区分布监测系统、鸟害分布监测系统、雷害分布图系统、冰区分布监测系统5套电力监控系统及系统所属资产范围内的相关服务器设备、操作系统、存储设备、数据库、中间件、虚拟机、安全设备、网络设备进行日常巡检、缺陷故障处理及资产管理等工作。

通过对系统开展信息安全配置核查、应用Web渗透测试、信息安全整改及加固等工作，进一步提高信息安全综合防御能力，保障网络与信息系统持续安全、稳定运行；实现安全隐患的闭环管理，提升信息安全日常防护水平；保障云南电力科学研究院网络与信息系统安全。

在重大节假日、重要会议等特殊时期进行驻场值守，实时监测与分析、应急响应服务与支持、配合对抗内部或外部攻击、处理各类信息安全事件等。对系统进行7*24小时的值守监控。分析网络入侵检测系统日志，监控系统运行情况，及时发现网络中存在的安全隐患。按照信息技术的变化态势，及时更新应急预案并定期修编与开展应急演练。

标4：云南电科院2020年空间技术电网应用联合实验室应用服务（二）

（一）项目说明：

云南电网所处区域地理环境、自然气候条件复杂，冬春季节高温干燥，且普遍风大，引起山火频发，是全国山火最多的省份。其次，每年冬季，云南电网所辖昭通、曲靖、大理等地区受覆冰影响较大。同时，云南地处太平洋板块和印度洋板块交汇处，容易发生地质灾害。2019年来，云南电网先后开展了基于卫星数据的山火监测、覆冰预测、地质沉降隐患监测应用，每年产生大量的灾害监测数据，但缺乏对此类数据的综合分析，应用效果不佳。

本项目的预期目标为：开展云南电网山火监测、覆冰预测、地质沉降隐监测数据接入通道维护及数据分析服务，基于云南电网现有山火卫星监测数据、覆冰预测数据和地质沉降监测的数据，开展针对性分析，进行精准化应用支撑。

（二）采购范围：

（1）山火卫星监测数据接入通道维护及数据分析服务

开展云南电网山火卫星监测数据接入通道维护服务，包括从外网SFTP服务获取卫星山火原始影像信息到最终数据进入电力内网数据接入通道维护服务，负责网络通道系统安全问题整改、补丁修正等。

进行全省山火高发期每天山火火点信息分析服务，提供山火预警信息发送的支持服务。从区域、时间等维度开展山火火点分类分析，能输出任意区域、任意时间段、任意线路的山火火点查询分析结果。

将近五年火点信息和线路山火跳闸信息与电网GIS图层叠加，结合山火发生频次、线路重要等级、线路走廊植被等信息，实现云南电网输电线路山火风险分布的划分，绘制山火发生分布图绘制，输出山火重点管控线路和塔段清单。

（2）卫星覆冰预测数据接入通道维护及数据分析服务

开展云南电网卫星覆冰预测数据接入通道维护服务，包括从外网SFTP服务获取卫星覆冰原始影像信息到最终数据进入电力内网数据接入通道维护服务，负责网络通道系统安全问题整改、补丁修正等

进行覆冰期间每天覆冰预测信息分析服务，提供覆冰预测信息发送的支持服务。从区域、时间等维度开展覆冰预测结果分析，能输出任意区域、任意时间段、任意线路的覆冰预测查询分析结果。

（3）卫星地质沉降隐患点数据分析服务

开展全省基于卫星影像形成的已有地质沉降隐患点数据分析服务，从沉降量、沉降趋势等维度对结果进行聚类分析，结合线路电压等级、线路重要程度进行地质沉降隐患影响线路及杆塔分析服务，梳理重点影响线路和塔段。能实现任意区域、任意线路的地质沉降量查询分析结果。

标5：云南电科院2020年空间技术电网应用联合实验室应用服务（三）

（一）项目说明：

云南电网所处区域地理环境、自然气候条件复杂，辖内输变电设备频繁遭受各类自然灾害影响，其管辖的大量高压输电线路、部分变电站站址处于地质条件恶劣地区，对电网的安全运行造成较大隐患。由于灾害分布的广域性，以及输变电设备巡视的间隔时间较长，常规的运维手段效果有限，运维人员对电网输变电地质灾害隐患信息掌握的全面性和及时性均不足。

因此，需要掌握高压输电线路、变电站站址等区域的重大风险灾害总体情况，确定空间分布，明确其发展动态，并进行监控、监测分析、预警及预报，提高电网对自然灾害的认知水平、预警能力、应对能力，为云南输变电设备安全稳定运行提供保障。

本项目的预期目标为：利用遥感卫星数据开展云南省选定重点区域（不少于100平方公里）的20m*20m网格化地质隐患状况详查，给出该区域地质隐患发展趋势，并开展详查区域内重要输电线路杆塔沉降状况核查。

（二）采购范围：

（1）云南省选定重点区域地质沉降详查

采用合成孔径雷达卫星和光学相结合，对云南省选定重点区域开展地质沉降状况详查，详查区域内地面网格分辨率不低于20m*20m。可采用TerraSAR、ALOS或Sentinel1A等卫星数据，输出结果沉降精度为毫米级，沉降程度为毫米级到分米级。根据形变情况进行长时间序列的监测与分析，给出灾害隐患点的累计沉降量及形变趋势，对形变速率、形变加速度等进行分析，判断形变向灾害的演化情况与规律，以提供灾害预警，预防事故发生，为云南电网在该区域内的输变电沿线地质沉降隐患区域的治理提供量化参考依据。

排查区域要求：面积不小于100平方公里，可为一至两个重点区域，由甲方选定潜在重点地质灾害区，边界点坐标依据合同规定。

（2）重点杆塔沉降现场核查对比

根据重点区域详查结果，针对疑似沉降的重点杆塔开展现场地质沉降状况的比对核查，现场实地勘测（不少于五次），以验证地质详查结果的准确性，并提出地质沉降现场核查的方法。

标6：云南电科院2020年空间技术电网应用联合实验室应用服务（四）

（一）项目说明

山火、覆冰、雷电等自然灾害一直是影响云南电网输电线路安全稳定运行的因素。近年来，云南电科院一直在开展基于卫星数据的山火监测、覆冰预测、雷电预警等技术研究及试点应用，这几类应用需要对气象卫星数据、雷达数据开展全面的基础分析，数据分析的深度直接关系最后的应用成效。因此，有必要针对具体的应用，开展相应的气象卫星数据、雷达数据分析，为功能应用效果提升提供更好的支撑。

（二）采购范围：

（1）葵花8号静止卫星数据分析服务

H-8星下点为140°E，开展第1至第16所有通道数据分析，其时间分辨率为10 min，每天拍摄次数为144次，数据经裁剪，覆盖范围为包含云南省并外延20km，星下点的分辨率为2 km。分析输出L1级数据结果，格式为二进制或者NetCDF。

（2）多普勒雷达基数据分析服务

分析数据范围能覆盖云南全省至少9部雷达基数据，雷达基数据体扫分为9个仰角层，分别为0.5°、1.5°、2.4°、3.3°、4.3°、6.0°、9.9°、14.6°、19.5°，每次体扫完毕输出为一个单独的文件，体扫的时间分辨率为6 min。

雷达基数据分析结果格式为二进制，并提供雷达信息位置对应的经纬度、高度信息。

基数据分析结果内容应包括多个组，按照从低仰角到高仰角进行排列，并标注明确的文件头和数据块。1）文件头为后续数据块的描述文件，包括：数据采集时间、儒略日、不模糊距离、该径向的方位角和仰角、反射率/多普勒数据的距离库长、反射率/多普勒的距离库数等信息。2）数据块分为3部分，即反射率因子、径向速度、速度谱宽。反射率因子距离库长（即分辨率）为1 km，距离库数范围为0~500，最大探测范围为100~150 km；距离库长为0.3 km。

标7：云南电网有限责任公司2020年电力监控系统源代码安全审计项目

（一）项目说明：

根据《中国南方电网电力监控系统安全防护管理办法Q/CSG212001-2015》中5.6.1条之规定：“重要电力监控系统及关键设备应全生命周期安全管理，上线前应当由国家有关部门认可的具有相应测评资质的机构开展系统漏洞分析及控制功能源代码安全检测”。

本项目委托中标方对迪庆、红河、保山、德宏、瑞丽和玉溪供电局共计7套OCS系统进行源代码审计，并对问题整改完成情况进行复测，提交相应的源代码安全审计报告。对测试过程发现的代码级漏洞分布情况及成因进行分析，帮助招标单位及时掌握相关业务系统漏洞隐患情况。

（二）采购范围：

（1）代码审计内容

迪庆、红河、保山、德宏、瑞丽和玉溪供电局共计7套OCS地调主站系统，具体审计内容包括但不限于：非法外链、SQL注入、跨站脚本攻击、缓冲区溢出、任意文件读写、客户端脚本执行、服务器端越权、请求欺骗、信息或隐私窃取、身份冒用/窃取、数据篡改、拒绝服务等常见类型安全漏洞。

（2）代码安全审计

中标方采用专业的源代码安全审计工具和人工审计相结合方式，针对招标方指定的系统功能模块源代码进行现场安全审计，并对发现代码级安全漏洞进行分析、定级和验证，并给出安全漏洞分析报告，帮助招标方分析被测系统当前阶段软件安全方面的真实状况，跟踪和定位软件安全漏洞并形成验证过程记录。

（3）整改修复建议

中标方依据源代码审计结果，针对源代码中存在的安全漏洞给出相应的修复建议，以指导相关厂商开发人员对问题代码进行修改。

（4）代码安全漏洞复测

待相关厂商开发人员完成漏洞修复后或2020年11月15日之前，对第一阶段已发现的代码级安全漏洞进行复查，提交目标系统的源代码安全审计报告。

2. 采购人：云南电网有限责任公司电力科学研究院

3. 采购模式：公开竞争性谈判

4. 资金来源：其他

5. 资金落实情况：已落实

6.采购代理机构：云南电网物资有限公司

二、采购内容

三、谈判对象资质要求

四、采购文件获取

（一）采购文件获取流程

本次实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件，以报价人网上下载的加盖云南电网物资有限公司电子章的电子版采购文件为准。凡有意参加者于2020年04月20日09时00分00秒至2020年04月23日17时00分00秒，登陆供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）凭企业CA证书电子钥匙购买采购文件。

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），为避免耽误采购文件的下载，请在采购文件发售截至时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统完成下载。
本项目不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取 。

（二）采购文件售价

（1）采购文件（电子文件）每包售价：详见本公告第二条采购范围。

（2）标书费缴纳方式：网上支付

投标人必须登陆南方电网公司供应链统一服务平台（网址：www.bidding.csg.cn）找到该项目，确定要购买的项目、标的、标包，勾选支付方式（仅限选择“网上支付”方式），填写开票信息并提交购标订单。

通过供应链统一服务平台提交购标订单后进行在线支付标书费，建议使用IE浏览器支付，若跳转银联界面报错，请咨询银联客服。支付成功后投标人可在供应链统一服务平台中下载所购标包的招标文件。

投标人应在供应链统一服务平台中认真填写开票信息，若因开票信息有误或错漏对投标人造成影响的，由投标人自行承担后果。

（3）标书费发票：

标书费发票原则上开具增值税普通发票，目前我司通过电子发票（增值税普票）系统统一提供电子版增值税普通发票。请各供应商在电商平台提交购标订单时准确填写开票信息及电子邮件、手机号码等，我司将通过电子邮件及手机短信发送电子发票地址链接，各供应商根据需要自行查询、下载、打印。信息填写错误导致发票不能及时接收的，责任自负。咨询电话：“双百热线”********00。

重要提醒：

（1）供应商在购买采购文件前需要完成供应链统一服务平台注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够时间，由于供应商自身原因，项目发售截止时间前未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买的，后果由供应商承担。

（2）供应商需在项目发售截止时间前完成标书购买，请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于供应商自身原因造成无法购买的，后果由供应商承担。

五、报价文件递交

（一）报价文件递交方式

请在电子版投标文件递交截止时间前通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上传电子投标文件，并以此为准，未上传则视为未投标。

电子版递交时间：2020年04月20日09时00分00秒至2020年05月12日10时00分00秒；

本次采购采用全电子无纸化采购，报价人必须于规定的电子版报价文件递交截止时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成报价文件上传，未上传则视为未报价。

报价人无需再另行制作纸质版报价文件及U盘电子版报价文件。

（二）报价文件递交要求

谈判人需携带本人有效身份证件及法定代表人授权委托书（若委托），在规定的谈判时间前到达规定的谈判地点。

未携带本人有效身份证件及法定代表人授权委托书（若委托），无法证明谈判人身份及授权资格的，未在规定的谈判时间前到达规定的谈判地点的，视供应商通过供应链统一服务平台提交的初次报价为最终报价。

注意：为满足新冠肺炎疫情防控要求，本项目采用远程电话谈判，谈判人无需前往谈判地点进行谈判，请谈判人（被授权人）在响应文件中“法定代表人授权委托书”部分注明被授权人联系电话，方便评审专家谈判时使用。在规定的谈判时间内无法联系到谈判人的，视响应单位通过供应链统一服务平台提交的初次报价为最终报价。

（三）报价文件不予受理情况

（1）逾期上传递交的。

（2）未通过正规渠道获取采购文件的报价人，所提交的报价文件。

（3）如有保证金要求，且报价人未缴纳保证金。

（4）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交报价文件的。

六、发布公告的媒介

本次采购采取公开竞争性谈判采购方式，采购代理机构在南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）发布，采购公告将明确对报价人的资格要求、发售采购文件的日期和地点等事宜。

七、业务咨询方式

联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司

业务咨询电话：“双百热线”********00

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-18:00。

八、监督投诉渠道和方式

投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，自知道或者应当知道之日起10日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

监督投诉受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司供应商服务大厅

监督投诉受理电话：“双百热线” ********00

监督投诉受理邮箱：wuliudangjian@yn.csg.cn

监督投诉受理时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

提出异议的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。

异议人必须有认为采购文件、采购过程和（或）中标（成交）结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

提出异议时，应当提交书面异议函和必要的证明材料。异议函应包括下列内容：

（一）异议人的姓名或者名称、地址、联系人及联系电话；

（二）异议项目的名称；

（三）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出异议的日期;

（七）异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时还需提交授权委托书；其他组织或自然人提出质疑的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，应当告知异议人限期补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，视为放弃异议。

注意事项：

（一）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议异议，阻碍招标投标活动的正常进行。

（二）异议有效期时间外提起的异议不再受理。

（三）匿名提出的异议将不予受理和答复。

（四）不按招标文件规定渠道提交的异议将不予受理。

项目负责人（签名）：

云南电网物资有限公司

2020年04月20日