第一次零星物资框架（实时价）招标公告
第一次零星物资框架（实时价）招标公告
国网山西省电力公司2020年第一次零星物资框架采购（实时价）
公开竞争性谈判采购公告
采购编号：SXEBC-2020-LXWZKJ01
1.招标条件
本（批）采购项目单位为国网山西省电力公司（以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自有资金，采购人为国网山西省电力公司。项目已具备采购条件，现对该（批）项目的货物进行竞争性谈判采购。
采购人国网山西省电力公司委托国网山西招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格应答人（以下简称“应答人”）就本（批）项目的供货和服务提交密封的有竞争性的应答文件。
2.招标范围
采购范围见下表，货物配送点见附件1“货物配送点明细表”。本次采购不承诺实际采购金额，以实际发生为准。
物资采购目录及需求
采购分标编号 | 包号 | 物资大类 | 物资中类 | 物资小类 |
SXEBC-2020-LXWZKJ01-01 | 包1 | 低压电器 | 低压电器 | 按钮、插头、插座、充电电池、充电器、低压熔断器、低压熔断器配件、电炉、接触器、控制器、稳压器、指示灯 |
劳保类用品 | 劳保用品 | 充气垫、电焊工作服、防护面罩、马夹、帽子、棉纱、袖套 | ||
工器具 | 测量工器具 | 百分表、板尺、测距杆、带棱镜测杆、钢直尺、高度游标卡尺、花杆、角度尺、量块、螺纹规、千分尺、塞尺、水平尺、塔尺、游标卡尺、直角尺 | ||
工器具 | 手动工具 | 扳手、板牙、板牙架、测试夹具、成套扳手、锤、锉、刀类、电笔、方孔桌虎钳、斧、管螺纹铰扳、管子割刀、管子钳、管子台虎钳、划线规、机械压接钳、剪、锯、快速管子扳手、链条管子钳、螺丝刀、普通台虎钳、钳、什锦锉、拾物器、手动拉铆枪、手动铆螺母枪、手动丝印机、手工刨、刷、双簧扳钻、丝锥、丝锥扳手、油灰刀、组合工具 | ||
SXEBC-2020-LXWZKJ01-02 | 包1 | 工器具 | 辅助工器具 | 扁担、叉、铲、锄头、打气筒、地锚钻、钉耙、防尘罩、钢字码、镐、胶枪、绞磨、拉马、铝盆、箩筐、磨石、油石、抹泥板、镊子、喷灯、喷涂工具、皮老虎、锹、撬棍、起钉器、绳、手推车、梯子、桶、挖土勺、吸盘、锨、油壶、凿子、走板 |
工器具 | 电器工具（电动工具） | 冲击钻、磁座钻、电冲剪、电锤、电动扳手、电动扁铲、电动锉刀、电动刀锯、电动雕刻机、电动黄油枪、电动拉铆枪、电动螺丝刀、电动坡口机、电动曲线锯、电动砂轮机、电动套丝机、电镐、电焊机、电烙铁、电链锯、电磨、电刨、电源盘、角磨机、木工雕刻机、木工修边机、抛光机、热风枪、石材切割机、手持式电剪刀、手持式直向砂轮机、手电钻、台钻（座钻）、吸锡器 | ||
工器具 | 工器具耗材 | 布、冲击（电锤）钻头、弹射芯、导电带、电动石材切割机锯片、电焊膏、电链锯条、电炉丝、电圆锯片、反光膜、放热焊接套件、钢丝轮、焊粉、焊丝、焊条、焊锡丝、角磨机用钹型砂轮、锯条、冷裱膜、滤油纸、麻花钻头、磨料、磨头、盘式砂光机砂片、抛光膏、抛光轮、钳套、取样瓶、砂带、砂轮、砂纸（布）、手持式直向砂轮机砂轮、吸油棉、型材切割机薄片砂轮、研磨膏、注射器 | ||
工器具 | 起重工器具 | 吊装带、葫芦、滑触线、滑触线集电器、起重滑轮、千斤顶、千斤绳、提线器、卸扣 | ||
SXEBC-2020-LXWZKJ01-03 | 包1 | 工器具 | 消防器材 | 风力灭火机、呼吸器、救生缓降器、灭火器、灭火器挂件、灭火器箱、沙袋、水带接口、水带箱、消防铲、消防斧、消防钩、消防柜、消防破拆工具、消防沙箱、消防栓、消防水带、消防水枪、消防桶 |
注：1.商品的物料编码及国网计量单位在成交后提供；
2.采购人有权在协议有效期内根据需要增加同类新品。
3. 应答人资格要求
3.1应答人及其投标产品须满足如下通用资格要求：
●合格应答人资格要求通用部分
应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备相应货物的供货能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障承担采购项目的能力。
应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：
（1）应答人应具有因特网接入服务业务的中华人民共和国增值电信业务经营许可证。
（2）应答人应具有面向社会（个人或企事业单位）公开的自有电子商城，且应具备商品目录及价格查询、下订单、结算和支付等功能。
（3）应答人应答商品应为自营商品，其电子商城自营商品范围应涵盖但不限于本次采购范围的所投标包物资小类。
（4）具备采购人要求的货物配送范围内的配送能力。
（5）应有良好的财务状况和商业信用，应答人应取得有效的ISO9000系列质量管理体系认证证书。
（6）是增值税一般纳税人，并能提供法定税率的增值税发票。
（7）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到采购人的验证。
（8）具有销售产品固定的经营场所，并具备相应货物供货仓储、运输、配送和相应的售后维修能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货和承担采购风险等方面的能力。生产商具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、产品及元器件检测设备的能力。
（9）供货产品必须符合国家和行业相关产品的规定标准，需要检测报告的应持有第三方权威检测机构出具的产品合格检测报告。
（10）在国内货物采购应答活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到采购人、其所属单位的质量或履约服务投诉。
（11）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一分标的应答。
（12）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。
（13）应答人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和山西省电力公司《关于供应商不良行为处理的通报/公告》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。
（14）应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。
（15）应答人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
（16）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的投标将被否决。
（17）开标日前三个会计年度，即2017年至2019年内连续三年经有资质的会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，且不得出现连续三年亏损。（企业成立不足3年的，财务报告自成立年度起提供至2019年）。
（18）应答人不得存在下列情形之一：
●为竞争性谈判采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；
●为本（批）次竞争性谈判采购提供竞争性谈判采购代理服务的；
●法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分标的竞争性谈判采购中同时参与的；
●被责令停业的；
●被暂停或取消应答资格的；
●财产被接管或冻结的；
●2017年度至应答截止时间前有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题、责任，整改措施未全面落实的。
3.2应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见下表。通用资格要求与专用资质业绩要求不一致的地方，均以专用资质业绩要求为准。
采购分标编号 | 包号 | 货物名称 | 对应答人要求 | 注册资金 | 2019年1月1日至2019年12月31日销售业绩 | 经审计的年度财务审计报告 | 备注 |
SXEBC-2020-LXWZKJ01-01 | 1 | 低压电器、劳保类用品、手动工具、测量工具 | 自营电商 | 1000万元 | 同类产品销售业绩1000万元人民币，需提供相关销售凭证（发票、合同等原始销售凭证） | 近三年 | 同类产品指公告中招标范围《物资采购目录及需求》中对应每包中的物资小类 |
SXEBC-2020-LXWZKJ01-02 | 1 | 辅助工具、电动工具、起重工具及其耗材 | 自营电商 | 2000万元 | 同类产品销售业绩2000万元人民币，需提供相关销售凭证（发票、合同等原始销售凭证） | 近三年 | |
SXEBC-2020-LXWZKJ01-03 | 1 | 消防器材 | 自营电商 | 1000万元 | 同类产品销售业绩1000万元人民币，需提供相关销售凭证（发票、合同等原始销售凭证） | 近三年 |
3.3本次竞争性谈判不接受联合体投标。
4.采购文件的获取
4.1报名及出售采购文件时间地点：本次实行发售电子版竞争性谈判采购文件。凡有意参加竞争性谈判者，请于2020年4月20日至2020年4月24日17：00（北京时间，下同），将报名表发送至dnzbyyb@126.com（报名表必须按照采购文件要求的格式进行发送，格式详见附件2“报名表”），报名表发送时间不得晚于2020年4月24日17:00，对于未按格式要求发送以及报名截止后发送的，视为报名不成功。
4.2采购文件的售价：应答人无需支付标书费，但应答人购买的时间不得晚于2020年4月24日17:00时。
4.3采购文件的获取方式：应答人请在国家电网公司电子商务平台首页“公共信息—>（选择）国网山西省电力公司”，搜索“国网山西省电力公司2020年第一次零星物资框架采购（实时价）公开竞争性谈判采购文件”，自行下载采购文件，压缩文件密码为sxlxwzkj01。
5.采购执行方式
中选结果发布后，中选人与国网电子商务有限公司下属英大商务服务有限公司（国网商城）、北京汇通金财信息科技有限公司（电e宝）签订《国家电网有限公司电商化采购商户服务协议》（见第四章合同条款），并在国网商城开设店铺。中选人负责在采购专区维护商品信息（包括中标商品的型号、配置、参数、价格、图片等）。
项目单位在国网商城上选购商品，形成选购单。选购单经过审批后生成订单，订单通过国网商城发给中选人。中选人备货完成后发给项目单位，并将发票送到项目单位指定结算点。中选人送货时，打印国网商城统一标准的配送单，项目单位物资部门验货收货。项目单位经过到货确认和发票校验等报销审批后，通过电e宝支付货款给中选人。
6.应答文件的递交
6.1本次项目应答文件、投标保证金均采用电子化方式递交。
电子应答文件包括:1、应答文件（商务文件及报价文件）；2、投标保证金文件；3、供货承诺（格式详见附件4）。
6.1.1关于应答文件的制作，应答人按照采购文件要求制作成电子应答文件，对应答文件进行加密（为有效防范失密，密码需至少8位字符，且包含字母、数字和符号。应答人须记住密码并按6.1.5款要求在指定时间发送至指定邮箱）。
6.1.2关于投标保证金证明文件的制作：投标保证金以银行汇款形式递交的，需要基本户开户银行许可证（基本户开户银行证明）的扫描件、银行汇款底单的扫描件、投标保证金退还信息确认单扫描件；以银行保函形式递交的，需要银行保函的扫描件；以投标保证保险形式递交的，需要保险保单的扫描件；办理年度投标保证金的，需要年度保证金的扫描件（可延用2019年年度保证金）；如有多个扫描件，可以放到一个word文件中。在word投标保证金文件中注明：投标人名称、投标项目名称、投标保证金形式（如“电汇、银行保函、年度保证金”等）、投标保证金金额、联系人和电话。若以电汇形式递交的需写清楚银行账号、银行行号。
投标保证金证明文件进行一次性压缩，生产唯一zip压缩包（压缩方式使用无加密压缩）压缩文件命名方式为：投标人全称+投标保证金。发送至sxbzj@sx.sgcc.com.cn邮箱（邮件主体备注为：投标人名称+投标保证金+联系人+联系电话）。截止至2020年5月12日上午9：00时。
特别要求：
以银行保函形式递交的投标保证金，银行保函原件于2020年5月19日前邮寄至山西省电力公司供应商服务中心（上述银行保函的扫描件需于2020年5月12日上午9:00时前发送至邮箱sxbzj@sx.sgcc.com.cn）。
邮寄地址：山西省太原市万柏林区长风西街50号晋联国际大厦山西省电力公司供应商服务中心
联系人：刘女士
联系电话：****-*******
6.1.3关于供货承诺的制作，本批次采购处在疫情期间，复产复工正在推进中。为确保山西省电力公司各项工作有序开展，重点工程如期投产，需中选人完全满足采购文件供货需求，特要求应答人按照附件内容做出书面供货承诺，加盖公司公章，并在本批次截标前将承诺扫描件以“投标人名称+供货承诺”命名制作，无需加密。
6.1.4应答文件、投标保证金文件、供货承诺的上传，应答人须在百度网盘中放置一个文件夹，文件夹中包含三个文件，第一个：应答文件（商务文件及报价文件）（需加密）；第二个:投标保证金文件（无需加密）；第三个：供货承诺（无需加密）。
投标保证金文件的压缩和上传：投标保证金证明文件进行一次性压缩，生成唯一zip压缩包（压缩方式使用无加密压缩）压缩文件命名方式为：投标人全称+投标保证金。
6.1.5应答人将6.1.4款要求的文件夹上传至应答人的百度网盘中，并将百度网盘链接地址及文件提取码以邮件形式发送至wzcg1@sx.sgcc.com.cn邮箱（邮件主题备注为：应答人名称+联系人+联系电话），请应答人确保制作无误并不再修改后再上传至百度网盘并生成链接及提取码，（分享文件的有效期选择7天或者永久有效，请应答人在5月11日上午09：00至5月12日上午09:00期间发送链接及提取码（请应答人尽量于5月11日9:00-17:00集中发送），未在规定的截标时间前发送链接及提取码的视为未递交应答文件、投标保证金）。
6.1.6应答人在应答截止时间之后30分钟内（2020年5月12日9:00-09:30）将“应答文件（包含商务文件、报价文件）”生成压缩包时设置的密码发送至wzcg1@sx.sgcc.com.cn邮箱，逾期未发送密码或逾期发送密码均视为未递交应答文件。
请应答人考虑网络状况，避开高峰尽早上传，若由于传递不及时，造成未在有效时间内成功递交应答文件，或者因百度网盘链接、提取码、密码等非采购人原因导致应答文件、投标保证金文件无法访问的，由应答人自行负责。
为方便应答人确认邮件发送成功，采购人将对在接标时间内收到的邮件进行回复。
6.2应答截止时间之前未通过电子化递交方式递交应答文件，采购人将不予受理。
6.3未按本公告要求提交报名表信息的，视为报名不成功，采购人不予受理。
6.4若不同应答人使用同一邮箱发送应答文件，可视为串通投标。
7.发布公告的媒介
本次竞争性谈判采取公开方式，招标代理机构仅在“国家电网公司电子商务平台”、“中国招标投标公共服务平台”上发布公开竞争性谈判采购公告，公告将明确对应答人的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答等事宜。
8.联系方式
招标代理机构：国网山西招标有限公司
地址：太原市长风街50号晋联国际大厦24层
邮编：030001
收款人名称：国网山西招标有限公司
联系人（报名情况确认）：毕先生 电话：****-*******
联系人（保证金专用语音电话）：****-*******
联系人（保证金咨询电话）：刘女士 电话：****-*******
项目联系人：张先生****-*******
咨询联系人：李女士 ****-******* 153*****412
9.投标保证金及招标代理服务费
受疫情影响，本次投标保证金证明文件仅采用电子化方式进行递交。
投标保证金推荐使用投标保证保险方式。
9.1投标保证金汇款以到账时间为准。投标保证金到账时间最晚不得晚于本公告所示应答文件递交截止时间。因任何原因导致的到账时间超过规定的截止时间而造成的报名失败或废标，由应答人自负责任（开具发票注意事项详见附件3）。
9.2招标代理服务费必须通过银行转账进行(不接受个人或第三方付款)；投标保证金可通过银行转账（汇款）、保函、投标保证保险、年度投标保证保险或办理年度保证金形式缴纳(不接受个人或第三方付款)。
9.3投标保证金应以银行转账（汇款）、银行保函（抬头：国网山西招标有限公司）、投标保证保险（被保险人：国网山西招标有限公司）或年度投标保证金（含年度投标保证保险）的方式开具。
9.4以投标保证保险形式提交的投标保证金，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具。投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致。
9.5以年度投标保证金或年度投标保证保险形式提交的投标保证，需提交年度投标保证金或年度投标保证保单复印件。对于未提供保证金明细表或所提供的明细表内容不全、所提供的明细表内容表达描述模糊不清的，招标人将按照投标人所投项目的招标编号、项目标包编号的自然数顺序核定。
9.6账户信息
户名：国网山西招标有限公司
开户行:中国建设银行股份有限公司太原五一路支行
行号：1051 6100 4066
9.7本次项目投标保证金金额为40万元人民币。
上述投标保证金内容，需同时把影印件附在商务文件中，以方便评标时审阅，不按要求制作的投标人自行承担后果。
10．最终报价公示
10.1为配合做好疫情防控工作，本次采购项目在国家电网公司电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn）进行线上公示最终报价。招标代理机构在最终报价应答截止时间当日2小时内在国家电网公司电子商务平台公示最终报价，公示时间2小时，各应答人前往国家电网公司电子商务平台公共信息中查看。
10.2采购人会按照应答人在报名表中填写的邮箱发送最终报价通知函，应答人收到通知函后按最终报价通知函要求进行最终报价。
10.3公示最终报价时，在监督人员监督下检查最终报价加密情况，并统一将各应答人密码信息解密。若应答人的最终报价未加密，或者应答人发送错误密码以及未按照要求发送密码，导致最终报价无法解密的，均视为无效报价。
11.其他事项
11.1 合规声明：采购文件不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。
11.2如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。
11.3如采购人需要发出主动澄清或其他事项，将在国家电网公司电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn）公共信息中发布，或使用唯一指定邮箱wzcg1@sx.sgcc.com.cn进行发送，请应答人及时关注国家电网公司电子商务平台以及邮箱动态和手机短信，并保证报名联系人电话畅通。
11.4供应商不良行为的处罚：协议有效期内，卖方应严格按照国网商城订单目录供货。如发现卖方未严格按照国网商城订单目录供货等不良行为的，经核实后，停止卖方供货资格，并按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》视情节轻重处以扣减评标分值、暂停授标或列入黑名单等处罚。
11.5业绩核实
11.5.1本次采购应答人须提供合同扫描件及与之对应的增值税发票扫描件或其原始销售凭证。
11.5.2评审现场将对应答人提供的增值税发票扫描件通过“国家税务总局全国增值税发票查验平台”进行网上查验，对提供虚假发票的应答人，采购人否决其应答，并按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》将之列入黑名单处罚，同时上报国家电网公司在电子商务平台公布，且举报至当地税务机关。
11.5.3本次采购应答人应提供真实有效且清晰的增值税发票扫描件，对于模糊且无法辩认的发票扫描件，不被认定为有效业绩。
11.5.4电子版业绩证明文件的格式要求详见采购文件规定，未按格式要求编辑的电子版业绩证明文件将视为未提供业绩证明，其应答被否决。可辩识的业绩未能达到专用业绩要求的，其应答被否决。
11.6合同违约处理的条款修订
协议事项 | 条款项号 | 约定内容 |
质量保证 | 新增7.1.1 | 7.1.1买方有权对产品进行抽样检测（下称“抽检”），抽检时，卖方需派代表参加。对于可当场完成检测的，由卖方代表、质检人员、仓库管理人员在检验结果单据上签字。对于无法当场完成检测的，由卖方代表、质检人员、仓库管理人员对抽样送检样品进行签字确认，由具备检测资质的专业机构进行检测并出具检测结果。卖方有义务配合买方开展抽检工作，并根据买方的要求提供各类技术资料和其他必要条件。 买方委托第三方检验机构实施抽检的，如抽检的产品符合合同要求，所有检测等相关费用由买方承担；如抽检的产品不符合合同要求，买方有权按照合同约定或国家相关规定，扩大抽检范围，并根据检测结果及合同相关约定，要求卖方重新供货或单方解除合同，同时所有检测、运输等相关费用由卖方承担。 若卖方的产品抽检不合格，按照《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》规定条款进行处理。 |
付款 | 新增8.4 | 8.4 货物未交付前，卖方不得开具增值税专用发票，更不得将发票提交至最终用户。 卖方实际交付货物须与合同、发票所列内容保持一致，不得出现差异。 若卖方违反本条约定，按第15.9条约定承担违约责任。 |
违约责任 | 15.1.1 | 15.1.1 卖方违反协议约定迟延交货的（含相关技术文件），买方有权按迟交货物金额的2‰/天向卖方主张迟延交货违约金。迟延交货违约金总额不超过迟交货物金额的20%。 |
违约责任 | 15.1.2 | 15.1.2 如因协议货物质量问题引起故障，卖方应承担由此产生的全部费用并赔偿买方因此发生的全部损失；因产品质量不合格造成退货，卖方应承担由此产生的全部费用，赔偿买方因此而发生的全部损失，并须向买方支付该批协议货物价格30%的违约金。 |
违约责任 | 新增15.9 | 15.9 卖方违反第8.4条约定,须向买方支付发票含税金额30%的违约金，并承担违约行为可能产生的相关法律责任。 |
协议解除 | 新增17.2.3 | 17.2.3 买方有权在卖方违约事实发生后的任一时刻通知卖方在限定期限内纠正其违约行为，并视卖方行为按合同约定实施相应处罚。 综合考虑卖方违约行为对买方造成的损害严重性或处理紧迫性，以及卖方处理违约行为的态度，买方可视情形按本框架协议第23条规定的形式向卖方发出限期解除框架协议的通知。卖方在限定期限内拒不配合的，买方可单方解除框架协议。 |
11.7供货承诺书
具体内容详见附件4。
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