质疑答复

质疑人：成都施丰农业有限公司

法定代表人：曹政清联系电话：180*****719

质疑项目名称：2019年第二批省级财政专项扶贫资金项目新屋村肥料采购项目

质疑项目编号：***************8

采购人名称：泸县玄滩镇人民政府

采购文件获取时间：2020年04月10日9时00分至2020年04月20日10:00（北京时间，法定节假日除外）

我司于2020年04月16日收到贵单位的质疑函原件，现就贵公司提出的质疑事项回复如下：

质疑事项1：采购文件中要求提供生产厂家盖鲜章的检验报告...。变相以厂家授权作为符合性审查。

事实依据及理由：本项目采购文件更正后：第五章：第一包：采购清单注：现更正为：投标时以上产品必须提供生产厂家盖鲜章的检验报告、全国工业产品生产许可证复印件、肥料登记证复印件相关证明材料，未提供作废标处理。性于变相以生产厂家授权等证明材料做为符合性条件。违反川府发［2018］14号和川财政采［2015］37号相关规定，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

质疑事项2：采购文件核心产品与采购需求前后不一致；采购需求货物名称与性质要求不相符；均存在歧义，采购需求不明确。并以特殊技术参数排斥其它潜在供应商参加公平竞争。

事实依据及理由：采购文件第一章：总则 第一包 5.4 提供相同品牌产品处理....核心产品为纯硝硫基复合肥；本项目采购文件更正后：第五章：第一包：采购清单中1、2均为“纯硫酸钾复合肥”。

其一，根据采购文件采购参数表明所采购货物并没有纯硝硫基复合肥”；为何核心产品是“纯硝硫基复合肥”，采购文件前后不一致，存在重在歧义。

其二：本项目所采购货物1、2、3明确了产品为“纯硫酸钾复合肥”，但其要求性质均为“不含氯，不含缩二脲”，违背国家标准《复混（合）肥料GB15063-2009》对硫酸钾型产品的氯离子要求“氯离子的质量分数（CI)≤3%”；并且也背离了复合肥实际生产工艺，产品即为硫酸钾复合肥，则“钾”原料则可用“硫酸钾”，其执行国家标准GB20406-2006，其中含有1%-2%的氯离子，故所生产出来的复合肥则不可能“不含氯”；“氮”原料则可用“尿素”，其执行标准为GB/T2440-2017，其中“缩二脲”含量要求为“缩二脲的质量分数≤0.9%-1.5%”,故所生产出来的复合肥则不可能“不含缩二脲”，所以采购文件具有以特殊技术参数排斥其它潜在供应商的违法行为。

对于贵公司递交的2019年第二批省级财政专项扶贫资金项目新屋村肥料采购项目质疑事项，现答复如下：

本项目已废标，业主将根据实际情况进行调整，具体调整内容详见下次采购。质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

四川星铧工程项目管理有限公司

2020年04月21日

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