肃南县惠民惠农财政补贴“一卡通”管理服务代理银行项目拟采用单一来源方式进行采购，现将有关事项公示如下：

一、采购人：肃南裕固族自治县财政局

二、采购项目内容：肃南县惠民惠农财政补贴“一卡通”管理服务代理银行项目（具体参数要求详见《单一来源采购文件》）

三、采购项目预算：无预算

四、采用单一来源采购方式的理由：

根据甘肃省财政厅《关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理指导意见》要求，各县要结合各自实际，通过公开招标，择优选择一家基层网点多、服务质量好、优惠便利群众的银行作为惠民惠农财政补贴“一卡通”代理银行。根据我县实际情况，在肃南县开展银行业务的共有3家银行，在县城及各乡镇均设有营业网点的银行只有肃南裕固族自治县农村信用合作联社，其他两家银行无法满足在基层有营业网点的要求，且我县自2017年以来绝大部分农牧民群众惠民惠农资金都通过基层信用社账号进行发放。

为了按甘肃省财政厅《关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理指导意见》的要求尽快完成项目招标，及早发挥应有的效益，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，采用单一来源采购方式。

五、拟定的供应商:肃南裕固族自治县农村信用合作联社

六、专家论证意见：

1.专家一论证意见：

姓名:王建斌 工作单位:肃南县审计局 职称:高级审计师

论证意见：按照甘肃省财政厅《关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理指导意见》要求，各县要结合各自实际，通过招标择优选择一家基层网点多、服务质量好、优惠便利群众的银行作为惠民惠农财政补贴“一卡通”代理银行。根据我县实际，在县城及各乡镇均设有营业网点的银行只有肃南裕固族自治县农村信用合作联社，符合只能从唯一供应商处采购的要求，且该银行符合甘肃省财政厅《关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理指导意见》的所有要求，只能采用单一来源的方式进行采购。 2.专家二论证意见：

姓名:冯小宁 工作单位:肃南县农业农村局 职称:会计师

论证意见：根据我县实际，在各乡镇均设有营业网点的银行只有肃南裕固族自治县农村信用合作联社，符合《政府采购法》中“只能从唯一供应商处采购”的要求，该银行能在规定的时间内将惠民惠农资金拨付至补贴对象“一卡通”账户，且服务质量好，优惠便利群众，是唯一符合甘肃省财政厅《关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理指导意见》要求的代理银行，只能采用单一来源的方式进行采购。3.专家三论证意见：

姓名:刘永生 工作单位:肃南县总工会 职称:注册评估师

论证意见：根据我县实际，在县城及各乡镇均设有营业网点的银行只有肃南裕固族自治县农村信用合作联社，且我县在2017年已作为惠民资金管理系统试点县上线运行了“一卡通”管理系统，该系统资金发放代理银行也为该银行。且我县除红湾寺镇城镇居民外，其他乡镇农牧民群众均在农村信用社开设了银行账户，其他银行无法直接发放，为方便群众和保持惠民资金发放的延续性，只能采用单一来源的方式进行采购。 七、公示期限：自发布之日起5个工作日。在公示期间，如对本公示有异议，可以将书面意见反馈给采购人。

八、采购人联系方式:

1.采购人名称：肃南裕固族自治县财政局

2.联系人：白丽萍电话：151*****069

郭世雄 187*****945

肃南裕固族自治县财政局

2020年4月21日