竞争性磋商文件

项目名称:枣庄市肿瘤医院（枣庄市胸科医院）购买被服、隔离衣、护士鞋项目

项目编号:SDLYZB-2020-04-02

山东罗以招标有限公司

2020年4月

目录

TOC \o"1-3" \h \z \u 158*****218277174.docx#_Toc31457">第一部分竞争性磋商公告............................................... PAGEREF _Toc31457 2

158*****218277174.docx#_Toc5204">第二部分供应商须知................................................... PAGEREF _Toc5204 4

158*****218277174.docx#_Toc17010">一、说明.......................................................... PAGEREF _Toc17010 4

158*****218277174.docx#_Toc13733">二、竞争性磋商文件................................................ PAGEREF _Toc13733 5

158*****218277174.docx#_Toc23703">三、响应文件编制.................................................. PAGEREF _Toc23703 6

158*****218277174.docx#_Toc14992">四、响应文件递交................................................. PAGEREF _Toc14992 12

158*****218277174.docx#_Toc27364">五、公开报价与竞争性磋商......................................... PAGEREF _Toc27364 12

158*****218277174.docx#_Toc29473">六、合同签订..................................................... PAGEREF _Toc29473 21

158*****218277174.docx#_Toc26351">七、成交服务费................................................... PAGEREF _Toc26351 21

158*****218277174.docx#_Toc7521">八、处罚、质疑................................................... PAGEREF _Toc7521 21

158*****218277174.docx#_Toc24107">九、保密和披露................................................... PAGEREF _Toc24107 23

158*****218277174.docx#_Toc25182">十、解释权....................................................... PAGEREF _Toc25182 24

158*****218277174.docx#_Toc26947">第三部分 项目说明及技术要求........................................ PAGEREF _Toc26947 25

158*****218277174.docx#_Toc9350">第四部分 合同格式.................................................. 28

158*****218277174.docx#_Toc9116">第五部分 附 件.................................................. 34

158*****218277174.docx#_Toc29101">附件一、报价函：................................................. PAGEREF _Toc29101 34

158*****218277174.docx#_Toc15995">附件二、法定代表人授权书：....................................... PAGEREF _Toc15995 35

158*****218277174.docx#_Toc32280">附件三、报价一览表：............................................. PAGEREF _Toc32280 36

158*****218277174.docx#_Toc67">附件四、分项报价表：............................................. PAGEREF _Toc67 37

158*****218277174.docx#_Toc4423">附件五、技术偏离表：............................................. 38

158*****218277174.docx#_Toc29285">附件六、商务偏离表：............................................. 39

158*****218277174.docx#_Toc13989">附件七、近三年经营业绩一览表：................................... 40

158*****218277174.docx#_Toc6522">附件八、封面格式：............................................... 41

附件九、招标代理服务收费标准:.................................... 42

附件十、验收报告：............................................... 43

158*****218277174.docx#_Toc1278">附件十一、投标保证金退付申请表：................................. 44

附件十二、无违规违法声明：....................................... 45

第一部分 竞争性磋商公告

山东罗以招标有限公司受枣庄市肿瘤医院委托，就枣庄市肿瘤医院（枣庄市胸科医院）购买被服、隔离衣、护士鞋项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合本次竞争性磋商文件要求的供应商参加。

一、采购人：枣庄市肿瘤医院

二、项目名称：枣庄市肿瘤医院（枣庄市胸科医院）购买被服、隔离衣、护士鞋项目

三、项目编号：SDLYZB-2020-04-02

四、代理机构：山东罗以招标有限公司

五、项目说明：本项目控制价共计A包为被服45000元；B包为隔离衣70500元；C包为护士鞋23500元

六、投标人资格：

注；本项目兼投兼中

9、采购方式：竞争性磋商

六、获取竞争性磋商文件时间、地点及费用：

时间：2020年4月21日至2020年4月26日，上午08:30-下午17:00（法定节假日除外）

地点：伦达大学生孵化基地4楼会议室

请将竞争性磋商文件费用汇至：

单位名称：山东罗以招标有限公司

开户银行：中国济宁银行滕州支行

开户账号：****************91

竞争性磋商文件工本费：300元/份，竞争性磋商文件售后不退。

购买竞争性磋商文件时请携带1、营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件（需加盖公章有效公章）2、法人代表身份证复印件或法人授权委托书含法人身份证复印件）原件及相应的身份证原件报名；3、市场监管局开具的质量检测报告复印件。原件备查，复印件装订成册。报名时上述资料不能提供或提供不全者，代理机构有权拒绝其报名。报价报名时的资格查验不代表资格审查最终通过或合格，报价人最终资格的确认以开标现场组织的资格后审结果为准。

七、递交投标文件时间及地点

1、时间：2020年5月7日09时00分至2020年5月7日09 时30分（北京时间）

2、地点：伦达大学生孵化基地4楼会议室

逾期提交或所提交的响应文件不符合规定，恕不接受。

八、磋商时间及地点

1.时间：2020年5月7日09时30分（北京时间）

2.地点：伦达大学生孵化基地4楼会议室

九、联系方式

1、采购人：枣庄市肿瘤医院

地址：山东省枣庄市滕州市

联系人：刘主任

联系方式：138*****146

2、采购代理机构：山东罗以采购有限公司

地址：滕州市翔宇国际写字楼B座

联系人：赵经理

联系电话：130*****373

邮箱：SDLYZB123456@163.COM

九、发布公告的媒介：

一、说明

1.采购人

系指枣庄市肿瘤医院

2.采购代理机构

系指山东罗以招标有限公司

3.合格供应商

3.1在中国境内具有法人资格，有生产能力的企业单位；

3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.5参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.6本项目不允许联合体投标；

3.7法律、行政法规和本竞争性磋商文件规定的其他条件

3.8具有相应生产或经营范围和供货能力，具有完善的质量保证体系、售后服务体系

3.9在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得参加本次采购活动

本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包

4.货物定义

“招标货物”指本竞争性磋商文件中所述产品及相关服务。

5．报价费用

无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关费用。

二、竞争性磋商文件

6.竞争性磋商文件构成

本竞争性磋商文件共分五部分，内容如下：

第一部分磋商公告

第二部分供应商须知

第三部分货物需求及技术要求

第四部分合同格式

第五部分附件

7.竞争性磋商文件澄清和修改

7.1任何已登记备案并领取了竞争性磋商文件的供应商，均可要求对竞争性磋商文件进行澄清，澄清要求应在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间5日前以书面形式通知采购代理机构，在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。

7.2采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的供应商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。

7.3采购代理机构对竞争性磋商文件必须修改的内容，须在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知已购买磋商文件的所有供应商。补充文件作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。

7.4为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求编制响应文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止时间，并在提交响应文件截止时间前以书面形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。采购人、采购代理机构根据项目情况可以补充、修改磋商文件，补充或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。

三、响应文件编制

8.报价语言及计量单位

8.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。

8.2供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。

8.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但采购代理机构可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。

8.4除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

8.5对违反上述规定情形的，竞争性磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其报价资格。

9.响应文件构成

响应文件由报价函、资格证明文件、报价表、技术文件及商务文件构成。

9.1法定代表人或授权代理人签署的报价申请及声明（附件一）

9.2资格证明文件

9.2.1 提供有效的营业执照副本（加盖公章）；

9.2.2 法定代表人授权委托书（附件二）（加盖公章）；

9.2.3参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（企业成立不足三年的提供自成立以来的）

9.2.4加盖单位公章的信用截图打印件（信用中国信用报告截图即可）。

9.2.5供应商认为需要提交的其它资质文件。

供应商投标报名、资格审查、相关业绩证书加分项中。供应商提供的所有合同及证书等相关证件，涉嫌造假按废标处理，贯穿始终。供应商在提交响应文件电子版的同时，应提交评分标准中能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版（U盘或光盘），与响应文件电子版独立设置并一同提交。

9.3报价表

9.3.1报价一览表（附件三）；

9.3.2分项报价表（附件四）；

9.4技术文件

9.4.1证明货物的合格性和符合磋商文件规定的技术资料

9.4.1.1货物主要技术指标和性能的详细说明，包括详细配置、主要技术参数说明、制造商（产地）等；

9.4.1.2证明其拟提供货物的合格性符合磋商文件规定的有效技术（印刷体）支持资料，并作为响应文件的一部分。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准。若制造商公开发布的印刷资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。

9.4.1.3供应商在详细阐述货物的磋商文件第三部分项目说明及技术要求中指出的工艺、材料和货物标准以及参照的品牌或文字叙述仅起说明作用，并无任何限制性。

9.4.1.4供应商必须对所提供货物知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷及费用，供应商须全部承担。

9.4.2技术偏离表（附件五）；

9.4.2.1为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的“技术偏离表”中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项响应情况。供应商须对照磋商文件技术规格、参数与要求，逐条说明投标货物与服务是否做出了实质性响应，

9.4.2.2响应程度分为“无偏离”、“正偏离”、“负偏离”。

9.4.2.2.1“正偏离”是指投标产品或方案的技术及功能相比磋商文件的要求技术更先进、档次更高、更适合采购人使用。标注“正偏离”的，供应商必须注明认为“正偏离”的理由。

9.4.2.2.2“负偏离”是指投标产品或方案的技术及功能相比磋商文件的要求存在瑕疵和不足。

9.4.3供应商认为需要加以说明的其他内容。

9.5商务文件

9.5.1为使货物正常、连续地使用，应提供招标人使用该货物所需的完整的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及价格；

9.5.2售后服务条款；

9.5.2.1提供及时、迅速、优质服务的承诺，迅速快捷地提供货物的备品备件，保证招标人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件；

9.5.2.2供应商对提供的所有货物，明确质量保证期。质量保证期内，除人为因素损坏外，全部免费维修；

9.5.2.3质量保证期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况。

9.5.3商务偏离表（附件六）；

9.5.4供应商的财务报表，包括资产负债表、损益表及审计报告；

9.5.6用于评审的其他证明材料：

9.5.7供应商认为需要加以说明的其他内容。

10.报价

10.1本次报价非一次性报价。在磋商后根据磋商小组的要求再次报价。报价含主件、标准附件、备品备件、调试、检验、、技术服务、运输、保险及因购买货物和服务所需缴纳的所有税费等全部费用。

10.2报价币种为人民币。

10.3符合要求采购供应商将有再次报价的机会，每次报价均应书面确认；

10.4供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。竞争性磋商小组不接受可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。

10.5最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

10.6供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。

10.7其他。

11.响应文件装订与编写

11.1供应商必须将响应文件中的有关文件按上述顺序排列并分包装订成册（胶装），并在首页编制“响应文件目录”。如未按要求胶装成册，视为无效响应文件。

11.2供应商应准备三份响应文件，一份正本和二份副本以及单独密封的报价一览表。在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证响应文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的报价一览表与响应文件正本有差异，以报价一览表为准；响应文件中的报价一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；报价一览表不一致的，按无效报价处理。

11.3响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印并提供电子文档U盘一份，以备检查。

11.4响应文件应严格按照响应文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其报价有可能被拒绝。

11.5因响应文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。

12.响应文件签署

12.1法定代表人或授权代理人必须按竞争性磋商文件的规定在响应文件（正本、副本及各附件）、报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。如供应商对响应文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。

12.2任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。

13.响应文件密封和标记

13.1供应商应将响应文件正、副本密封送达，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件八）；

13.1.1项目编号、项目名称、

13.1.2供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真。

13.2为方便公开唱价，请供应商将“报价一览表”单独密封，并注明报价一览表，项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章），与响应文件同时提交。

13.3每一密封件在封口处加盖供应商公章并注明“于年月日时之前不准启封”字样。

13.4如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购代理机构对供应商提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。

14.报价保证金

14.1报价保证金：A包被服为10000元；B包隔离衣为10000元；C包护士鞋为10000元；

14.2报价保证金请于2020年5月6日16点前采用下列形式缴纳：电汇、办理电汇时显示的申请人与参与投标的供应商名称必须一致，电汇以到账为准，否则不予认可。电汇底单需注明所投项目编号，包号并及时通知采购代理机构，开标当日不接受。未在规定时间内缴纳保证金，视为放弃投标。

14.3收款单位：山东罗以招标有限公司

开户银行：中国济宁银行滕州支行

银行帐号：****************91

14.4自成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还未成交供应商的报价保证金，成交供应商的报价保证金将在签订合同后5个工作日内无息退还。

15. 报价有效期

15.1 从响应文件截止之日起，报价有效期为 90 日。报价书的有效期比本须知规定的有效期短的报价将被拒绝。

15.2 特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改响应文件的其他内容。

四、响应文件递交

16.响应文件递交时间和地点

16.1供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因竞争性磋商文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。

16.2采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的响应文件。

17.响应文件签收

17.1采购代理机构于报价截止时间前接收合格的响应文件，供应商同时签字确认。

17.2响应文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予接受。

17.3对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。

18.响应文件修改与撤回

18.1供应商在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件，并书面形式通知采购代理机构。

18.2供应商对响应文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。

18.3 撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署，并在报价截止时间前送达采购代理机构。

18.4报价有效期内不得撤回响应文件，公开报价仪式后撤回报价的行为将被记入不良记录名单，其报价保证金不予退还，供应商今后参与同类采购项目的机会可能会受到影响。

五、公开报价与竞争性磋商

19.公开报价

19.1按照竞争性磋商文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由采购代理机构主持，采购单位、供应商和有关方面的代表参加。供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。

19.2公开报价时，检查响应文件的密封情况，并经供应商签字确认。

19.3工作人员当众拆启响应文件，唱价员宣读供应商名称、报价和其它主要内容。

19.4记录员将唱价内容分项记录，由供应商法定代表人或授权代理人签字确认。

20.组建竞争性磋商小组

招标代理机构将根据本项目的特点组成竞争性磋商小组，其成员由有关方面的专家以及用户方代表等三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二、竞争性磋商小组负责对响应文件进行综合评审，推荐中标候选人。

是否授权磋商小组确定成交供应商√是，否,推荐的候选人数：推荐3名成交候选供应商

21.评审原则

21.1客观性原则：竞争性磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审；竞争性磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素；

21.2统一性原则：竞争性磋商小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的响应文件进行评审；

21.3独立性原则：评标工作在竞争性磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，竞争性磋商小组成员对出具的专家意见承担个人责任；

21.4保密性原则：竞争性磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；

21.5综合性原则：竞争性磋商小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商。

22. 初步评审

22.1竞争性磋商小组对供应商进行资格性初步检查。资格性检查指依据法律、法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效；未按要求提交报价保证金；报价有效期不足的；不参加报价仪式；未按照竞争性磋商文件要求密封、签署、盖章等情况，则其响应文件将被拒绝。

22.2竞争性磋商：竞争性磋商小组将与通过资格审查的每一供应商分别进行竞争性磋商。在竞争性磋商中，竞争性磋商的任何一方不得透露与竞争性磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。竞争性磋商文件有实质性变动的，竞争性磋商小组将以书面形式通知所有参加竞争性磋商的供应商。

22.3供应商进行再次报价。竞争性磋商小组将根据竞争性磋商情况，对竞争性磋商文件中的“货物需求及技术要求”以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给通过资格审查的供应商。供应商在竞争性磋商小组规定的时间内按照竞争性磋商文件调整后的要求再次以书面形式报价，并由法定代表人或授权代理人签字确认。

22.4符合性检查：指依据调整后的竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对响应文件的响应程度进行审查，以确定是否对响应文件的实质性要求作出响应。实质性响应的报价是指报价符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。

22.5 如出现下列情形之一的，视为对响应文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。

22.5.1在规定的截止时间之后递交的；

22.5.2未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；

22.5.3未按规定交纳保证金的；

22.5.4不具备采购文件中规定的资格要求的；

22.5.5最终报价超过采购预算的；

22.5.6未全部响应采购文件规定的实质性要求的；

22.5.7不符合法律、法规规定的其他情形

22.6最终报价后，重大偏离不允许被修正，但竞争性磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。

22.7竞争性磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。

22.8最终报价后，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：

22.8.1如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表与响应文件正本有差异，以报价一览表为准；响应文件中的报价一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；报价一览表所记录报价不一致的，按无效报价处理。

22.8.2如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

22.8.3单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

22.8.4调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。

22.8.5开标程序

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在报价截止时间前递交响应文件的供应商名称；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（4）密封情况检查：由采购人人、代理机构检查响应文件密封情况，并宣布检查结果；

（5）按照供应商签到顺序宣布响应文件开标顺序；

（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布供应商名称、报价项目名称、报价及其他内容，并记录在案；

（7）供应商代表、采购人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（8）会议结束。

23.响应文件的澄清

23.1为有助于对响应文件进行审查，竞争性磋商小组有权向供应商询问。竞争性磋商小组有权以书面形式要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成响应文件的组成部分。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，竞争性磋商小组可拒绝该报价。

23.2如竞争性磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，竞争性磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经竞争性磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。

24.综合评审

24.1经初审合格的响应文件，竞争性磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评审方法做进一步评定。竞争性磋商小组严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下因素：

24.1.1最终报价；

24.1.2售后服务条款（含交货）；

24.1.3技术及商务有无偏离；

24.1.4供应商资信情况和履约能力；

24.1.5供应商的经营业绩；

24.1.6其他。

24.2评审方法：本次招标采用综合评分法，磋商小组成员综合评定各供应商提交的响应文件，由磋商小组综合各成员意见作出最终结论。

评审小组对响应的响应文件进行两阶段评审。第一阶段，确定最终采购需求方案。符合要求采购供应商将有再次报价的机会。第二阶段为综合评分。经初审合格的响应文件，磋商小组将根据采购文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。磋商小组按照“综合实力最强、能够最大限度满足磋商文件中规定的各项综合评价标准，并且投标报价合理”的原则按评分细则对各供应商进行比较和评价打分，按最终得分由高到低排序，确定排名第一的为预成交供应商，得分相同的，报价较低的一方为预成交供应商。得分且投标报价相同的，技术指标较优的一方为预成交供应商。

本项目评审方法采用百分制，具体分值分配方案如下：

评分细则

24.3无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，采购代理机构有权依法追究供应商的法律责任。

24.3.1提供虚假材料谋取成交的；

24.3.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

24.3.3恶意串通报价的；

24.3.4其他任何有企图影响竞争性磋商结果公正性的活动。

25.确定成交供应商

磋商小组根据采购文件确定的评标办法，按综合评审结果进行排序，选取本项目的成交候选人或根据采购人的授权直接确定成交供应商。

26.评审过程保密

公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。

27.供应商瑕疵滞后的处理

27.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消该供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代，相关的一切损失均由该供应商承担。

27.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经竞争性磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，竞争性磋商小组/采购代理机构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，竞争性磋商小组/采购代理机构有权并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。

28.特殊情况下的处理方法

根据招标采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，竞争性磋商小组将否决所有供应商的报价。

28.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；

28.2供应商的最终报价均超过了采购预算；

28.3因重大变故，采购任务取消的；

28.4其他。

六、合同签订

29.成交通知

29.1评审结果将在上公布，确定成交供应商并发布成交公告，不再以书面方式通知未成交供应商。招标代理机构对未成交的供应商不作未中标原因的解释。

29.2在报价有效期内，采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》。《成交通知书》是合同的一个组成部分。

29.3《成交通知书》发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。

30.签订合同

30.1成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商确定的事项签订合同。

30.2竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件以及竞争性磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。

30.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

七、成交服务费

31.本项目向成交供应商收取成交服务费，收费标准详见附件九。成交供应商在接到成交通知书同时向招标代理公司缴纳招标代理费。

八、处罚、质疑

33.处罚

33.1 发生下列情况之一，供应商的报价保证金或履约保证金不予退还，并被列入不良记录名单，供应商今后参与同类招标采购项目的机会可能会受到影响：

33.1.1公开报价后在报价有效期内，供应商撤回其报价；

33.1.2成交供应商未按本竞争性磋商文件规定签订政府采购合同；

33.1.3成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

33.1.4将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购代理机构和采购人同意，将成交项目分包给他人或转包给他人的；

33.1.5成交供应商不按要求提交履约保证金的；

33.1.6成交供应商在签订合同前，根据采购方要求无法提供所投设备生产厂家授权原件；

33.1.7供应商其它未按竞争性磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。

34.质疑

34.1 报价供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；

34.2报价供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起五个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。

34.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购代理机构不予受理：

34.3.1质疑人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；

34.3.2采购项目名称、项目编号；

34.3.3具体质疑事项与请求；

34.3.4事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；

34.3.5提出质疑的日期。

质疑书应当加盖公章与签字。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。

34.4报价供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

34.5采购代理机构在收到报价供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在3个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑报价供应商和其他有关报价供应商，答复的内容不涉及商业秘密。

34.6质疑报价供应商对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人上级主管部门投诉。

34.7对于成交结果的质疑，以公布成交结果的日期为准，超过期限不予受理。

九、保密和披露

35. 保密和披露

35.1供应商自领取竞争性磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。

35.2采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。

35.3在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。

十、解释权

36 本竞争性磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。竞争性磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。

第三部分 项目说明及技术要求

A包：

（一）、枣庄市肿瘤医院购置棉被120床、被罩130床、床罩300床、枕皮80个（共计：约45000元）。具体如下：

一、被服质量需求：

1、面料品种：高强棉、28*28、140*76水蓝绿缎条（2公分）、160*250布，棉被：今年新棉花、纯棉150*200cm(重6斤)，被罩：160*230cm、罩口4处系带、四周1.5cm压缝,床罩：四角上三角床罩、供货商提供尺寸（垫子尺寸长200cm*90cm*7cm），枕皮： 110*76cm,四周有3公分压边（能装下枕芯），开口处有3公分压缝。枕芯：43*65cm,珍珠棉1.5斤重。透气性好，质地手感柔软，吸汗性能良好；

2、面料成分:纤维50%,棉50%高强棉耐高温；

3、其他要求：甲醛含量≦30mg/kg；各种可分解致癌芳香胺染料≦5mg/kg；耐水色牢度≧4级；耐酸碱色牢度≧4级；耐摩擦色牢度≧4级；

4、被罩、床罩、枕头皮印《枣庄市肿瘤医院(枣庄市胸科医院)》

B包；

（二）夏季医生服装：漂白平纹布；530件（265*2每人两身约32000元），男士162件、女士103件（其中长袖29件、分体6件、工勤装8件）。面料品种、规格、成分要求同护士服；

夏季护士服质量需求：480身（240*2每人两身约38500元）

5、面料品种：精纺涤棉；经过预缩定型处理，不缩水，不变形，透气性好，质地手感柔软，吸汗性能良好。

6、面料规格：纱织TC/45*2,密度TC/104*61（检测标准：GB/T3921-2008C(3)）。面料成分:纤维65%,棉35%（检测标准：GB/T3920-2008C）。

7、面料成分:纤维65%,棉35%（检测标准：GB/T3920-2008C）。

8、其他要求：全工艺布料、耐高温、可消毒、色牢度强、易洗涤、耐摩擦、抗皱、抗静电、不起球、透气性好、易排汗、舒适凉爽。制作精良、无脱线和线结。领子内侧缝制商标，注明尺码号型，每件服装左侧胸前和左臂上端根据院方要求绣或印医院标志符号。服装制作美观、号型规范齐全.

9、款式：分体、立领或小翻领、偏襟（偏右侧）；男护士为直襟；帽子为燕尾帽；袖子为七分袖或常规夏装短袖。

10、颜色：天蓝色

售后服务：

1、确定中标厂家后，厂家应提供该款式的男、女护士服，男、女医生服各号码样品一套供试穿及选号码。派一名技术员量身定做；

2、医院收到服装后1个月内，如号码不合适，厂家应负责调码。在调码期间产生的费用均由厂家承担。

C包；

（四）护士鞋参数清单（240双约23500元）

备注：所投产品均需提供样品

付款方式

项目交付、验收合格、调换完毕2个月后支付项目款的50%，半年后付项目款的40%，预留质保留金10%，一年后无质量问题全额拨付。

交货期

签订合同后20日供货到院。

交货地点

甲方指定地点

质保期：12个月

在质保期内发生的质量问题的被服，供应商必须在接到通知后48小时内进行更换、重做或退还，确保所提供的产品合格率达100%，并对造成的损失承担赔偿责任

护士鞋的服务售后：实行三包（保修、包退、包换）保修期一年

第四部分合同格式

采购合同

项目名称:

项目编号:

甲 方:

乙 方:

招标代理机构（盖章）：

（甲方）所需(货物名称)经在国内以竞争性竞争性磋商方式进行采购。经竞争性磋商小组确定__________________（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。

一、本合同由合同文本和下列文件组成

1、乙方在竞争性竞争性磋商过程中做出的书面最终报价、澄清或承诺

2、本合同附件

二、货物名称、数量、单价、规格和标准（详细清单见附件）

三、合同金额

合同总金额：人民币 元（大写）

人民币 元（小写）

乙方开户单位：

开户银行：

帐号：

四、货款支付

1、支付途径：

甲方支付

金额：人民币 元；

2、支付方式：项目交付、验收合格、调换完毕2个月后支付项目款的50%，半年后付项目款的40%，预留质保留金10%，一年后无质量问题全额拨付。

五、交货

1、交货时间：签订合同后20日供货到院。

2、交货地点：甲方指定地点。

3、风险负担：

货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，通过联合验收交付后由甲方承担；因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。

六、质量

货物的质量应符合竞争性磋商文件、响应文件及乙方在竞争性竞争性磋商过程中做出的书面澄清及承诺。

七、包装

货物的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。

八、运输要求

1、运输方式及线路：

2、运输及相关费用由乙方承担。

九、知识产权

乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。

十、验收

1、货物到达交货地点交付前，甲方和乙方在日内共同开箱检验货物的规格、质量和数量等状况，如货物需要安装、调试，则由乙方负责并承担相应的费用，甲方应积极配合。安装调试后日内，甲、乙双方应按照合同要求验收，并共同在《采购项目验收单》上签字确认。

2、对货物的质量问题，甲方应在发现和应当发现之日起日内向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交货物视为符合合同的规定。如果乙方在响应文件及竞争性竞争性磋商过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。

3、经双方共同验收，货物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可以解除合同。

十一、售后服务

1、乙方应按竞争性磋商文件、响应文件及乙方在竞争性竞争性磋商过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。

2、质保期12个月

在质保期内发生的质量问题的被服，供应商必须在接到通知后48小时内进行更换、重做或退还，确保所提供的产品合格率达100%，并对造成的损失承担赔偿责任

3、夏季医生服装和夏季护士服装售后要求（1）确定中标厂家后，厂家应提供该款式的男女护士服，男、女医生服各号码样品一套供试穿及选号码派一名技术员量身定做；（2）医院收到服装后一个月内如号码不合适，厂家应负责调码在条码期间产生的费用均由厂家承担。（3）所有商品均按国家规定的“三包”范围内进行售后。（4）若货品不符合参数值要求或有其他质量问题。医院有权取消合同。

4、护士鞋的服务售后：实行三包（保修、包退、包换）保修期一年

十二、合同生效

本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下条件时合同生效：

1、乙方应提交：成交服务费及相关费用。

十三、违约条款

1、甲方如逾期付款，每逾期1日，按应付金额0.3‰支付违约金。

2、甲方延迟验收货物，延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任。

3、乙方延迟交货，每延迟1日，按应交付货物总额0.3‰支付违约金。

4、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，在调换货物期间，应按调换货物金额每日0.3‰向甲方支付违约金。

5、一方不按期履行合同，并经另一方提示后30日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。

如乙方违约，甲方有权扣除乙方履约保证金，履约保证金不足部分，甲方保留追索的权利。如甲方违约，甲方应将履约保证金退给乙方。

6、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。

7、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。

8、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。

十四、不可抗力条款

因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知山东罗以招标有限公司（采购代理机构）及另一方，双方互不承担责任，并在15天内提供有关不可抗力的相应证明。

合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，并以书面形式报山东罗以招标有限公司审核后确定。

十五、争议的解决方式

合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：提交济南仲裁委员会仲裁

十六、补充协议

合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签定的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。合同补充条款应同时报山东罗以招标有限公司（采购代理机构）备案。

十七、合同保存

本合同一式份，甲方份，乙方份，采购代理机构份。

甲 方： 乙 方：

盖 章: 盖 章:

法人代表：（签字或盖章） 法人代表：（签字或盖章）

地 址： 地 址：

邮政编码： 邮政编码：

电 话： 电 话：

开户银行： 开户银行：

账 号： 账 号：

本合同签订时间： 本合同签订时间：

第五部分 附 件

附件一：

报 价 函

经研究，我方决定参加项目编号为的采购项目。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

1、我方提交的响应文件，正本一份，副本二份。

2、如果我方的响应文件被接受，我方将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件中的承诺按期、保质、保量提供货物。

3、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权利。

4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。

5、我方同意按竞争性磋商文件规定交纳投标保证金、履约保证金、成交服务费，遵守贵机构有关公开招标的各项规定。

6、我方的响应文件自公开报价之日起有效期为90日。

7、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：

供应商代表姓名、职务（印刷体）：

供应商单位全称（公章）

法定代表人或授权代理人签字：

地 址：

邮政编码：

电 话：

传 真：

年 月 日

附件二：

法定代表人授权书

山东罗以招标有限公司：

（供应商名称）法定代表人授权我公司（职务或职称）（姓名）为我单位本次竞争性磋商授权代理人，全权处理此次××××采购项目（项目编号：××××）公开招标活动的一切事宜

特此授权。

单位名称（公章）：

法定代表人签字：

授权代理人签字：

年 月 日

附件三：

报 价 一 览 表

项目编号：

供应商名称（公章）：

法定代表人或授权代理人签字：单位：元（人民币）

注：1、交货安装时间为合同签订之日起多少日。

2、此表可根据需要格式扩展。

年 月 日

附件四：

分项报价表

项目编号：

供应商名称（盖章）：

法定代表人或授权代理人签字： 单位（人民币）

年 月 日

附件五：

包技术偏离表

注：技术偏离需按照标书技术文件规定逐项列明，无偏离的写明“无”；若未提报该表，即视为完全响应竞争性磋商文件。

项目编号：

供应商名称：（公章）

法定代表人或授权代理人签字：

年 月 日

附件六：

包商务偏离表

商务偏离需按照标书商务条款规定逐项列明，无偏离的写明“无”

项目编号：

供应商名称：（公章）

法定代表人或授权代理人签字：

年 月 日

附件七：

近三年经营业绩一览表

项目编号：

供应商名称（公章）：

法定代表人或授权代理人签字：

年 月 日

注：代理商或生产厂商经营业绩。

附件八：

封面格式

封口格式：

附件九：

招标代理服务收费标准

注：1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。

2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：购买某设备中标金额为546万，计算招标代理服务收费额如下：

100万元×1.5%=1.5万元

(500-100)万元×1.1%=4.4万元

(546-500)×0.8%=0.368万元

合计收费=1.5+4.4+0.368=6.268(万元)

附件十：

验收报告

附件十一：

附件十二：

无违规违法声明

致（招标人）：

1、我公司目前未被《全国企业信用信息公示系统》（网址：http://gsxt.saic.gov.cn/）列入经营异常名录和严重违法企业名单。

2、我公司参加政府采购活动3年内在经营活动中没有重大违法记录或被财政主管部门通报限制参加政府采购活动且期限未满的情况。

特此声明。

如果以上声明不真实，我方全部承担虚假投标（响应）的责任，中标（成交）无效，并按法律、法规的规定接受处罚。

投标人全称（公章）：

法定代表人（签字）：

年 月 日