项目名称

采购类型

采购人名称

采购方式

财政预算限额（元）

项目背景

本项目主要内容包括开发气象服务产品超市，拓展升级旅游、健康气象服务新产品，建设台风网英文版以及雷电戒备服务系统公网应用端，同时保障汛期期间对城市安全与民生保障（台风网、港口、雷电戒备、电台网站等）气象服务系统的运行维护工作。

1、建设气象产品超市，集成气象局“预警预报、气候产品、政务服务”三大类气象服务产品，用户可自定义需要的模块，对其进行增加、删除、排序等操作，系统记忆后下次自动显示。

2、升级拓展基于格点预报产品升级旅游景点气象服务，包括舒适度、天气预报、空气质量等多项服务。同时基于深圳地区气候数据，推出深圳市流感、呼吸系统、精神疾病三类疾病的风险预测、健康提示与健康气象科普内容

3、升级台风网英文版，开发雷电戒备公网应用端。基于现有台风网系统，升级开发PC端和移动端的英文版本，同时开发雷电戒备公网应用端，为用户提供基于网格的雷雨大风预警戒备、雷电产品叠加显示及个性化服务设定等功能。

4、为全市重点单位、重点行业灾害性天气防御提供服务支撑，确保现有台风网、港口、雷电戒备、电台服务等行业服务系统稳定运行，信息安全保障落实到位，出现故障及时解决。

投标人资质要求

1、是深圳市政府采购中心注册的供应商（供应商注册网址：http://www.cgzx.sz.gov.cn）； 2、投标人必须具有独立企业法人资格，持有有效营业执照，遵守中华人民共和国的相关法律、法规。 3、近三年内无行贿犯罪记录。 4、本项目不接受任何形式的联合体投标。 5、本项目不接受进口产品和服务投标；

服务类清单

具体技术要求

1、气象服务产品超市

建立气象服务产品超市及其管理系统，为港口、旅游、健康、交通等行业气象风险预警服务和雷电监测预警及戒备服务提供专业数据支持。

1.1、建立专业服务数据超市

目前深圳市气象局对外提供的专业气象服务有安全伞、气象信息获取渠道、预警预报、实况产品、专项产品、科普服务、环境气象等数据产品，各类产品在不同的服务平台上交叉应用、数据标准和口径不一致、数据管理不规范。

为解决以上问题，需建立专业服务数据集市，融合专业服务的全部数据，打通数据之间的隔阂，消除数据标准和口径不一致的问题。

通过数据中台技术，对海量的专业气象服务数据进行采集、计算、存储、加工，同时统一标准和口径，把数据统一之后，形成标准数据，再进行存储，形成大数据资产层，进而为各类行业气象服务系统提供高效的数据服务。

1.2、建立数据超市管理系统

建立数据集市管理系统，对各类专业服务数据的更新状态、使用情况进行统一监控和异常报警，并对各类数据的获取接口、数据保存位置、历史数据进行统一管理。

1.2.1、开发数据集市调用接口

充分考虑交通、物流、港口、电力等行业对气象服务产品的通用需求和定制需求，基于Web Service和HTML5的规范的产品访问协议，建立各类数据的标准访问接口，使各类产品的访问标准化。用户经登录验证后，通过服务产品调用接口，可以根据系统配置信息从服务数据库中提取对应的气象产品，实现气象服务产品的一致性及统一性。

1.2.2、数据超市产品综合展示模块

综合考虑系统运行效率和实用性，根据各类气象数据产品类型的展示形式对产品大小进行约定，并进行必要的美工设计，同时将各类气象数据产品在前台页面进行综合展示，气象数据产品展示形式包括图像、图表、文字等多种形式。基于产品类型、时间、产品名称等指标，系统支持气象数据产品的检索查询功能。

1.2.3、用户定制模块

用户可自定义需要的模块，对其进行增加、删除、排序等操作，系统记忆后下次自动显示。

1.2.4、运行状态监控模块

由于接口异常、网络异常、程序异常等问题会引起各类气象数据产品的入库和推送失败，并且气象数据产品种类众多，依靠人工很难发现有某个产品出现推送失败的情况。

因此，需要建立后台实时监控程序，采用并行化方法，部署于服务器端，以多线程并发执行的方式运行，对各类气象数据产品推送状态进行实时监控，并记录其推送成功与否的状态信息。如果监测到相关产品入库或推送失败，将在系统前台页面进行警告并通过短信提醒管理人员，系统管理员可以在第一时间发现产品入库或推送失败的问题，迅速查找到相关原因并解决。

1.2.5、建设安全管理模块

系统的安全性需充分利用系统的高级别、多层次的安全防护措施，包括数据备份系统、防火墙和权限设置等措施，保证系统的数据安全；同时系统要形成相对独立的安全机制，有效防止系统外部的非法访问。因此，针对本系统将建设安全管理模块，主要包括系统用户管理、权限管理、系统日志等功能。

1.3、建立渠道管理系统

目前，深圳市气象局有14种发布渠道:电视、电台、APP、微信、微博、门户网、抖音、天威机顶盒、广电滚动字幕、新闻通稿、12121、短信、微信群。各类发布渠道下面的行业用户不尽相同，监管难度大，需建立专门的渠道管理系统对各类渠道进行监控和管理。

1.3.1、渠道发布监控

由于渠道接口异常、网络异常、程序异常等问题会引起各类渠道分发失败，并且各类渠道用户众多，依靠人工很难发现有某个产品出现分发失败的情况。

因此，需要建立后台实时监控程序，采用并行化方法，部署于服务器端，以多线程并发执行的方式运行，对各类渠道的分发状态进行实时监控，并记录其分发成功与否的状态信息。如果监测到分发失败，将在系统前台页面进行警告并通过短信提醒管理人员，系统管理员可以在第一时间发现产品分发失败的问题，迅速查找到相关原因并解决。

1.3.2、渠道管理及展示模块

对各类渠道的发布机制、发布设备、网络通路、调用方法、故障排除方法等内容在系统前台进行展示，方便管理人员使用。同时提供各类信息的查询、编辑、删除功能，方便对渠道进行管理。

2、旅游气象服务

收集深圳区域各个旅游景点数据，利用自动站监测数据和格点预报数据，开展游景点气象预报、舒适度预报服务。

2.1、空气质量服务产品

基于气象和环境监测数据，统计制作深圳范围实时灰霾和能见度专题图产品，并在预报基础上，开发气象扩散条件一句话产品，并基于电子地图在系统前台进行综合展示。

2.2、旅游景点气象服务逐时逐日预报产品

结合自动站监测数据和智能网格预报数据，开发不少于30个旅游景点的逐时预报和未来5天预报产品，并基于电子地图在系统前台进行综合展示。

2.3、旅游景点舒适度产品

根据空气质量预报和智能网格预报预报数据开发旅游景点舒适度产品，并基于电子地图在系统前台进行综合展示。

2.4、开展基于气候影响的深圳市疾病风险预测服务

建立深圳市流感、呼吸系统、精神疾病等门诊资料数据库，探明这几类疾病的流行特征以及和天气、气候因子之间的关联指标，编制完成这几类疾病在不同天气、气候背景下的预防干预措施，为政府部门和公众实施健康管理服务。

2.5、提供健康提示与健康气象科普内容

基于气象数据的疾病风险预测，每月提供1次健康提示与健康气象科普内容等展示。

3、升级台风网英文版，开发雷电戒备公网应用端

3.1、增加深圳台风网PC端英文版

在原有系统的基础上增加深圳台风网PC端英文版，英文版的主要内容包括首页、台风查询、台风科普等模块。

1）、针对深圳台风网PC版的首页、台风查询、台风科普等模块涉及的页面进行翻译，并根据英文的布局习惯进行排版设计，开发深圳台风网PC端英文版。

2）、对PC端系统涉及的各类中文数据和类图片产品进行动态调整，生成英文数据和图文产品，方便英文版查询调用和展示。

3）、对PC端系统涉及的GIS底图改为英文版电子地图。

3.2、增加深圳台风网移动端英文版

1）、针对深圳台风网移动端内容进行翻译并根据英文的布局习惯进行重新排版设计，开发深圳台风网移动端英文版，并保持界面整洁、美观。

2）、对深圳台风网移动端涉及的各类中文数据和图片产品进行动态调整，生成英文数据和图文产品，方便移动端英文版展示。

3）、对深圳台风网移动端涉及的GIS底图改为英文版电子地图。

3.3、开发雷电戒备公网应用端

开发雷电戒备公网应用端，为用户提供基于网格的雷暴预警戒备、雷电产品叠加显示及查询等功能。

（1）、基于网格的雷暴预警戒备

系统基于GIS及可视化技术，在电子地图上提供基于网格的雷电定点概率预报预警服务，并提供雷电灾害影响及评估服务。

（2）、雷电产品叠加显示及查询

系统基于GIS及可视化技术，可在电子地图上叠加显示：雨量图、闪电、雷达图，实时显示电场仪、温度、风向、风速、闪电定位数据等产品，产品图层可自定义勾选叠加查看。基于时间指标，历史雷达与闪电叠加产品可同步查询并在电子地图上叠加显示。

（3）、雷电数据统计分析功能

系统基于GIS及可视化技术，可在电子地图上进行简单的历史雷电数据统计分析和雷电变化趋势的分析。

4、行业服务重要系统维护

行业服务重要系统{深圳电台FM898直播间气象服务、深圳电台FM1062直播间气象服务、悦优广播FM1057直播间气象服务、广电专业气象服务产品平台、深圳市雷电预警戒备服务系统、港区强天气预警系统、气象灾害防御重点单位行业数据系统、深圳市行业安全数据管理系统、大预报平台专项服务（驻港部队服务、虎门驻军服务）、春运转送交通局系统、全国雷达拼图（APP使用）、台风网}维护及与服务产品超市对接、调整、改进（含客户端雷达图）等。

2.1、行业服务重要系统服务产品对接、调整、改进

根据行业服务重要系统的服务需求，对各系统原先的服务产品改为从产品超市中获取，并根据需要对产品页面进行调整、改进，使其满足系统的服务需求。

2.2、行业服务重要系统日常维护及应急技术支持等

为确保系统的日常稳定运行，尤其是重大天气过程时的稳定运行，需针对行业服务重要系统提供日常维护服务、应急响应维护服务、重大天气保障服务和信息安全维护服务。

2.2.1、系统的日常维护服务

根据深圳市气象局的有关规定，做好系统信息安全工作，包括但不限于：系统上线前进行自检、整改、报送等；对信息系统进行安全等级保护定级；系统数据每周全备一次，系统日志数据保存至少6个月；鉴别信息和关键数据进行加密传输和存储。

（1）为保证系统的日常稳定运行，需建立完善的项目维护组，明确项目维护内容以及项目组人员的职责范围，建立完善的项目维护流程。

（2）依据维护流程提供日常维护服务以保障项目系统的日常稳定运行，在网络环境和数据库环境发生变化时，应修改项目系统程序配置以适应新的运行环境。

（3）需对系统作定期或不定期技术巡检服务并建立完整的技术维护档案，将每次技术维护的类型、日期、维护内容、维护措施、维护人员、故障原因、处理结果等要素详细记录并归纳入库并形成完整的维护档案库。

（4）需通过日常维护及巡检等服务，查找不利于系统正常运行的因素或诱发系统故障的因素，如是系统缺陷引起的，应针对缺陷进行系统软件升级并向用户发出升级预告。如是业务应用或管理上引起的，则对用户提出有针对性管理建议或意见。

2.2.2、系统的应急响应维护服务

需提供电话咨询指导、远程在线支持、现场技术服务等应急响应技术服务；建立应急维护分级规则，应急响应技术维护服务的响应速度和故障处理时效按照应急维护分级规则的要求进行。

（1）提供电话指导、远程在线支持服务，在接到系统的故障申告、咨询或技术服务请求后，安排技术工程师提供每周7*24小时的电话、远程在线支持服务。

（2）提供现场支持服务，针对系统的故障申告电话及远程支持服务无效的状况下，提供现场技术服务，现场技术服务响应的时效性应符合应急维护分级规则的要求。

（3）建立应急维护故障分级服务响应体系进行应急响应服务分级，根据系统运行中出现的故障或问题，按照其对系统运行的影响程度按紧迫性划分为3个等级，各个等级的应急响应维护服务要求如下：

●紧急故障服务请求：主要指系统在运行中出现系统瘫痪或服务中断，导致系统的基本功能不能实现或全面退化的故障服务请求。针对紧急故障服务请求后，技术服务商须在1个小时内通过电话或远程支持方式进行技术支持。在电话及远程支持服务无效的情况下，技术服务商技术人员须在2小时内到达现场，与系统用户协商，立即解决问题。对于由于软件或硬件缺陷引起的紧急故障，技术服务商须提供临时解决方案，并在2天以内最终解决；对紧急故障技术服务商须提供每周7天、每天24小时的现场服务。

●重大故障服务请求：主要指系统在运行中出现的故障具有潜在的系统瘫痪或服务中断的危险，并可能系统的基本功能不能实现或全面退化；在运行中出现的直接影响服务，导致系统性能或服务部分退化的故障的服务请求。针对重大故障服务请求后，技术服务商须在1个小时内通过电话或远程支持方式进行技术支持。在电话及远程支持服务无效的情况下，技术服务商技术人员须在3小时内到达现场，与系统用户协商，立即解决问题。对于由于软件或硬件缺陷引起的重大故障，技术服务商须提供临时解决方案，并在3天以内最终解决。

●一般故障服务请求：主要指系统在运行中出现的断续或间接地影响系统功能和服务的故障服务请求。针对一般故障服务请求后，技术服务商须在2个小时内通过电话或远程支持方式进行技术支持。在电话及远程支持服务无效的情况下，技术服务商技术人员须在4小时内到达现场，与系统用户协商，立即解决问题。对于由于软件或硬件缺陷引起的一般故障，技术服务商须提供临时解决方案，并在5天以内最终解决。

2.2.3、重大天气保障服务

针对台风、暴雨等重大灾害天气，提供重大天气保障服务，保障系统的稳定性和安全性，更好地为用户提供及时可靠的气象应急服务。依据应急响应规则，技术服务商须提供现场保障服务，随时解决系统出现的故障和问题，完成恶劣天气服务保障。

2.2.4、信息安全维护

根据深圳市政府信息安全相关办法要求及局内相关规定，加强各系统的信息安全检查，并配合进行网络信息安全检查及整改工作，每个季度进行漏洞的弥补，包括系统前后台所用到的服务器和网站应用的漏洞。此外，还需及时处置用户反馈、解决系统运行中出现的问题。

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