生态保护专项公示
生态保护专项公示
采购单位(全称) | 重庆市生态环境局 | ||||||||||||
项目名称 | 生态保护专项 | ||||||||||||
采购品目 | 服务类 | ||||||||||||
行业划分 | 其他自然保护 | ||||||||||||
项目内容 | (1)重庆市县域生物多样性保护调查与评估、生物多样性观测网络建设。从县域尺度开展重庆市生物多样性工作,初步构建重庆市生物多样性观测模式,提出生物多样性保护对策建议,强化重庆市生物多样性保护和生态环境管理决策能力。(2)重庆市生物多样性综合观测站建设与运行观测。基于我市生物多样性分布和生态环境保护的重点和敏感区域,开展生物多样性综合观测基础设施建设和仪器设备配置,以物种多样性为重点,开展常态化观测。(3)重庆市生态状况定期遥感调查评估。开展全市生态系统结构、功能、胁迫现状等因子的综合评价,揭示重庆市生态系统变化及存在问题,找出主要原因和驱动因素,提供生态系统优化指导意见。(4)重庆市生态保护红线人类活动调查评估。针对生态保护红线管控要求,在2020重庆市生态保护红线划定的基准年,开展生态状况调查评估,服务生态监督执法和综合管理决策。 | ||||||||||||
采购预算 | ¥3,500,000.00 | ||||||||||||
供应商信息 |
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单一来源采购理由 | 一是重庆市生态环境科学研究院作为《重庆市生物多样性保护工作方案》编制单位,对生物多样性保护方面工作管理目标清晰,且已完成了观测站选点及部分前期调查工作,在生物多样性保护方面具有丰富的经验及专业的技术。同时,重庆市生态环境科学研究院作为《重庆市生态保护红线划定方案》、《区县生态保护红线划定技术指南》、《生态保护红线保护规划编制指南》等项目主要完成单位,全市40个区县《生态保护红线划定方案技术审查》唯一技术单位,具有全市及各区县全面详细的生态保护红线基础数据,对红线评估相关成果的精准落地具有良好的保障。另外,重庆市生态环境科学研究院作为重庆市生态环境状况“五年”(2011-2015)、“十年”(2000-2010)遥感调查评估工作的承担单位,拥有雄厚的专业技术团队与丰富的现场调查经验,熟悉全市的生态环境本底情况,有利于相关工作的延续和发展。二是市编办《关于单独设立重庆市环境监测中心和重庆市生态环境科学研究院的批复》(渝编办〔2012〕7号)(附件7)文件明确,重庆市生态环境科学研究院为公益二类事业单位。按照市财政局《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的实施意见》(渝财综〔2017〕70号)(附件8)第二条第三款“承担高等教育、非营利性医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的公益二类事业单位,可以作为政府购买服务的承接主体”的相关规定,重庆市生态环境科学研究院可以作为政府购买服务的承接主体。因此生态保护专项研究项目符合市财政局《关于修订的通知》(渝财采购〔2016〕56号)(附件9)第二条第一款中“只能从唯一供应商处采购”的相关规定。三是该项目已于2019年底以政府购买服务的方式进行预算申报,且根据渝财综〔2017〕70号文中第三条第(一)款“各行政主管部门要按照《重庆市政府购买服务暂行办法》的要求,继续研究制定本行业、本系统购买公共服务实施细则,可以将本部门服务事项按相关程序直接委托给事业单位并实行合同化管理。采取直接委托购买服务项目,其中属于政府采购范围的,应通过单一来源采购方式实施”的相关规定,该项目作为财政预算批复的政府购买服务项目,应当执行单一来源采购程序。综上所述,该项目符合重庆市单一来源采购的相关要求,建议通过单一来源方式组织实施。 | ||||||||||||
公示开始日期-公示结束日期 | 2020年4月26日- 2020年4月30日 | ||||||||||||
专家信息 |
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专家论证意见 | 《生态保护专项》包含《重庆市县域生物多样性保护调查与评估、生物多样性观测网络建设》、《重庆市生物多样性综合观测站建设与运行观测》、《重庆市生态状况定期遥感调查评估》、《重庆市生态保护红线人类活动调查评估》4项工作,重庆市生态环境科学研究院作为《重庆市生物多样性保护工作方案》编制单位,全市40个区县《生态保护红线划定方案技术审查》唯一技术单位,重庆市生态环境状况“五年”(2011-2015)、“十年”(2000-2010)遥感调查评估工作的承担单位,熟悉全市的生态环境本底情况,在重庆市生物多样性保护、生态保护红线研究、生态状况遥感定期评估、生物多样性综合观测站建设与运行观测等方面拥有强大的专业技术团队与丰富的现场调查经验。同时,该项工作涉及部分空间数据较为敏感,具有保密性。重庆市生态环境科学研究院专业技术实力雄厚、管理支撑经验丰富,是目前重庆市最适合承担该项工作的单位。且根据渝财综〔2017〕70号文中第三条第(一)款相关规定,该项目作为财政预算批复的政府购买服务项目,应当执行单一来源采购程序。 综上所述,该项目符合重庆市单一来源采购的相关要求,建议采用单一来源方式组织实施。(具体见附件) | ||||||||||||
采购单位联系人 | 周昌荣 | ||||||||||||
采购单位联系人联系电话 | ******** | ||||||||||||
财政部门单位名称 | 重庆市财政局 | ||||||||||||
财政部门联系人 | 杨欢 | ||||||||||||
财政部门联系人监督电话 | ******** |
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