编印《沈阳市政区图》、《沈阳市城区政区图》的采购公告

沈阳公共资源交易中心受沈阳市民政局委托，对编印《沈阳市政区图》、《沈阳市城区政区图》项目（项目编号：JH20-210100-00607）在中华人民共和国境内进行公开招标，现欢迎合格的供应商参加本次政府采购活动。

一、采购人的采购需求

包号	包组名称	落实政府采购政策内容	是否进口	主要技术要求	数量
001	编印《沈阳市政区图》、《沈阳市城区政区图》	详见招标文件	否	查看	详见招标文件

近年来，沈阳市委、市政府围绕我市发展战略，以整合资源优势、拓展城市发展空间、统筹城乡协调发展为目标，对全市行政区划格局有序进行了调整。2019年11月，沈阳市人民政府同意和平区等10个地区调整部分街道行政区划。为了能够及时反映全市各级行政区域现实情况和最新行政区域界线勘定成果，向各级政府及相关部门提供沈阳市最新行政区划相关基础数据服务保障，体现调整后沈阳市行政区划内容，市民政局按照国务院《行政区划管理条例》及勘定行政区域界线工作的有关规定，拟编印《沈阳市政区图》、《沈阳市城区政区图》2000套。 1.项目基本要求 1.1采购项目名称：编印《沈阳市政区图》、《沈阳市城区政区图》　　1.2项目制图范围及内容：本项目以沈阳市全域、沈阳市城区范围为制图区域，《沈阳市政区图》制图区域包括沈阳市现辖10区、1市（县级）、2县。《沈阳市城区政区图》制图区域包括沈阳市市辖区范围。　　1.3项目主要任务：以直观的表现形式，表达《沈阳市政区图》、《沈阳市城区政区图》对应制图区域范围内最新行政区划界线、各级政府（派出机构）驻地信息。主要包括：　　（1）资料收集分析编写。　　（2）《沈阳市政区图》技术设计、《沈阳市城区政区图》技术设计。　　（3）制图技术工艺试验。　　（4）编写作业指导书。　　（5）制图数据处理。　　（6）地图编制、审校。　　（7）出版印刷。　　1.4主要技术指标：　　（1）项目成果名称：《沈阳市政区图》、《沈阳市城区政区图》。　　（2）开本：《沈阳市政区图》超全开本，尺寸1000mm×1400mm。《沈阳市城区政区图》双全开，尺寸1300mm×1800mm。　　（3）印刷数量：《沈阳市政区图》2000幅，《沈阳市城区政区图》2000幅。　　（4）用纸： 128克哑光铜版纸，双面覆膜、配挂杆。　　（5）比例尺系统：《沈阳市政区图》比例尺约1:17万，《沈阳市城区政区图》比例尺约1:7万。　　（7）坐标系统与高程基准：2000国家大地坐标系，1985国家高程基准。　　（8）地图投影：均采用高斯—克吕格投影，中央经线123°，6°分带。　　（9）地图定向：采用北方定向。　　（10） 数据中图形和文字颜色统一为CMYK格式，避免使用RGB颜色和专色。　　1.5参考标准与规范：　　1、《中华人民共和国测绘法》；　　2、《行政区域界线测绘规范》；　　3、《地图制印规范》；　　4、《公开地图内容表示若干规定》；　　5、《公开地图内容表示补充规定》；　　6、《辽宁省行政区域界线勘界测绘技术规定》；　　7、《辽宁省行政区域界线勘定办法》；　　8、《辽宁省地图编制出版管理条例》；　　2.实施与服务要求：　　2.1表示内容　　（1）《沈阳市政区图》：区（县）级及以上行政中心，乡镇（街道）驻地、行政村、村改社区、自然村、街道级及以上行政界线，交通路网、水系等。　　（2）《沈阳市城区政区图》：区（县）级及以上行政中心、乡镇（街道）驻地、行政村、村改社区、自然村、街道级及以上行政界线、交通路网、水系、公园绿地、景区、重要机关单位等。　　2.2地图编绘总体要求　　表达要素相互配合，符合逻辑性和系统性；图幅的配置和图例的表示有一致的规格，确保图面平衡；地图内容要标准规范，表示应准确、清晰、明了、易读。　　2.3地理底图编绘要求　　地理底图是专题地图编制的重要内容，地理底图要素应与专题内容互相配合、相得益彰。地理底图应该尽量简洁，以不影响和干涉专题地图内容表达为原则。　　2.4专题图编绘要求　　地图设计要突出行政区域界线、行政驻地等专题要素位置准确，数据权威，现势性强。　　（1）内容表现　　应保证专题内容定位的准确性，相对位置关系的合理性；要注意专题内容与地理底图要素的相互关系，专题内容要素之间的相互位置关系。　　（2）符号、字体设计　　专题要素的符号设计要体现出艺术性、系统性，易读性和联想性。　　（3）色彩设计　　色彩的感觉和象征性是人们长期生活习惯的产物，利用色彩的感觉和象征性对专题内容进行设色。　　（4）保密要求　　地图中不表示国家涉密单位和不宜公开的地图内容。地图内容表示严格按照《公开地图内容表示若干规定》和《公开地图内容表示补充规定》执行。　　2.5工期要求：2020年年底前完成。　　2.6技术文档要求。主要包括但不限于以下文档：　　（1）项目设计书　　（2）项目作业指导书　　（3）项目总结　　（4）质检报告　　2.7印刷与装帧要求　　2.7.1印刷要求：印刷成品质量达到或超过国内同类地图的先进水平。　　（1）印刷质量按《地图印刷规范》（GB/T 14511—2008）执行；　　（2）地图采用进口四色印刷机，选用黄、品、青、黑四色油墨（进口亮光油墨）一次性印刷。　　（3）印刷用纸采用128克哑光铜版纸。　　（4）印出的产品图形完整，线划印色饱满、注记、网线（点）光洁实在，无双影、花糊、虚断和脏污。大面积的平网颜色均匀一致。　　2.7.2质量控制与出版要求　　为确保项目的科学性、权威性，《沈阳市政区图》、《沈阳市城区政区图》的设计、编制、印装各工序将严格按照总体设计方案执行。项目实施中，严格按照ISO9001质量管理体系要求，明确管理机制和责任分工，确保其内容质量、编校质量、印装质量都达到精品地图的目标。　　地图编制过程中按其组织管理形式，从数据库数据处理、地图编辑加工、计算机制图，审校等，都要制定具体的质量要求，严格执行“两级检查一级验收”制度，各工序各负其责。　　最后报送拥有地图出版资质的出版社，按照三审责任制度进行出版审定。　　3.验收要求　　3.1验收组织。成立由采购人、中标人、其它相关单位人员以及有关方面的专家组成的验收小组，负责对维护项目进行各项验收。　　3.2验收通用要求　　（1）验收方案由中标人提出，与采购人讨论协商通过后实施。　　（2）检验前，中标人应提前5天通知采购人，并与采购人在验收过程中密切合作。　　（3）采购人对验收的认可、参加或放弃参加验收和测试，均不能减轻中标人对合同的任何责任。　　（4）采购人有权拒绝接收有缺陷的产品（服务）或要求进行改造，由此引起的一切费用应由中标人负责。经改造后的产品（服务）应重新进行验收。　　（5）所有验收结果和结论，都应详细记录并由中标人的有关当事人正式签字。验收报告一式四份，其中二份交采购人，二份交中标人。（6）由于中标人原因造成各阶段验收工作延期完成或中标人在规定期限内未按验收意见整改的，每逾期1日，须向采购人支付本合同总价款的0.1%的违约金，最高违约金不高于本合同总价款的 10 %。如违约金的数额累计达到本合同总价款 10 %时，采购人有权终止合同，由此给采购人造成损失的，中标人应承担赔偿责任。（7）验收相关费用由中标人承担。　　3.3验收依据。投标邀请书、投标书、合同、相关的国家标准、行业标准、规范以及检测规程等。　　3.4验收阶段。主要包括合同验收、最终验收等。完成合同全部内容后，进行合同验收。
二、项目预算及最高限价（按包）
项目预算金额：人民币500000元。
最高限价金额：
人民币 500,000.00 元。
三、合格供应商的资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、合格供应商还要满足的其它资格条件：
无
四、是否允许联合体投标
本项目不允许联合体参与投标；
五、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁省政府采购网站“首页—省级通知”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。通过信息核对后供应商即可在政府采购网登录，参与政府采购活动。具体规定详见《辽宁政府采购供应商入库及信息变更须知》 。
六、采购文件的领取
采购文件领取时间：2020 年4 月 28 日 8：30 时起至 2020 年 5 月 7日 16：30 时止（北京时间，节假日除外）
采购文件领取方式：在线下载
采购文件领取地点：在线下载
采购文件发售价格：人民币0元/本（免费），售后不退。
领取文件其他说明（适用于现场领取方式）：
购买采购文件时需携带以下材料：1、法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为投标主体时使用）；2、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书原件（自然人作为投标主体时不需提供）；3、授权委托书原件（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）。
七、递交投标文件截止时间、开标时间及地点
递交投标文件截止时间及开标时间： 2020 年 5 月 19 日 9：00 时（北京时间）
递交投标文件及开标地点：沈阳市浑南新区世纪路1号21世纪大厦B座开标区（5～7楼），具体开标室在大厦1楼大厅LED显示屏公示。
八、公告期限
公告期限： 2020 年4 月 28 日 至 2020 年5 月 7日
九、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函；
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式。（详见辽宁政府采购网）
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
采购人： 沈阳市民政局
地 址： 沈阳市和平区图们路20号
项目联 系 人： 洪雨
联系电话： ***-********、186*****826
采购代理机构： 沈阳公共资源交易中心
地 址： 沈阳市浑南新区世纪路1号21世纪大厦B座
项目联系人：王翀
联系电话： ***-********、********
传真： 无
邮箱地址： 无
开户行： 无
账户名称： 无
账号： 无
沈阳公共资源交易中心
2020-04-27