沈抚新城2020-2022年自然资源规划设计、勘察测绘、 土地业务项目的采购公告

沈阳隆运工程咨询有限公司受沈阳市自然资源局沈抚新城分局委托，对沈抚新城2020-2022年自然资源规划设计、勘察测绘、 土地业务项目项目（项目编号：JH20-210112-00325）在中华人民共和国境内进行公开招标，现欢迎合格的供应商参加本次政府采购活动。

一、采购人的采购需求

包号	包组名称	落实政府采购政策内容	是否进口	主要技术要求	数量
001	沈抚新城2020-2022年自然资源规划设计	小微企业/残疾人/监狱/脱贫攻坚支持企业	否	查看	1
002	沈抚新城2020-2022年自然资源勘察测绘	小微企业/残疾人/监狱/脱贫攻坚支持企业	否	查看	1
003	沈抚新城2020-2022年自然资源土地业务	小微企业/残疾人/监狱/脱贫攻坚支持企业	否	查看	1

001包沈抚新城2020-2022年自然资源规划设计服务需求（1）履约期限及履约地点履约期限：2020年度至2022年度。（2）付款方式每年度末按实际完成工作量支付60%设计费，余款一年后付清。（3）服务内容，包括数量、需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求，编制城建计划项目涉及到的以及行业管理所需要的各类规划内容，包括： 1)规划控制线划定：以审批的上位规划为依据，明确道路、绿化、铁路、河流、文物、基础设施等强制性规划控制线位置，作为制定方案的基础。 2)城乡规划编制：包括总体规划、战略规划、发展规划、资源环境承载能力适宜性评价、国土空间开发适宜性评价、国土空间规划、风景名胜区区总体规划、自然资源保护区总体规划、概念性规划、方案策划、城乡十四五规划、近期建设规划、规划分区规划、各类专项规划、控制性及修建性详细规划、城市设计、镇或街道总体规划、村庄建设规划、村庄居民点布局规划、环境设计、编制规划方案测光报告等内容。 3)综合规划研究：在土地出让前或出让后，开展综合规划研究工作，包括编制修建性详细规划方案、提出修建性详细规划方案指导意见、管控文件、土地出让方案、规划条件、设计要点、地块周边配建情况说明、地块规划条件附图及其他辅助图文资料等，明确地块涉及到的规划、交通、市政等方面规划条件。修建性详细规划还包括市政综合管网规划、竖向规划。根据城市发展和政府工作安排，开展各类城乡规划专题研究。 4)规划调整论证：包括用地性质、容积率、建筑密度、商业比例、绿地率、建筑高度等管控要素的规划调整或核实的可行性论证报告和建议方案等工作。 5)专项规划：市政专项规划（包含给水、污水、雨水、电力、电信、供热、燃气、环卫、消防、防灾等各类专项规划的编制及市政公用设施综合规划）；交通专项规划（道路断面、道路坐标点、道路选线规划、道路规划条件、道路竖向规划、土石方平衡规划、交叉口及立交规划、对外交通规划、道路交通规划、公共交通规划、静态交通规划、慢道系统规划、智能交通规划、货运系统规划、交通设施规划、交通组织规划、慢行交通立体过街设施规划、道路施工调流规划、项目调整规划等）。 6)交通影响评价。 7)可行性研究报告编制。 8)工程设计：市政工程设计（包括给水、污水、雨水、供热等专业施工图设计及市政工程初步设计等）、道路工程设计（包括初步设计、施工图设计、交通标志标线施工设计等）。 9)其他规划服务：包括规划道路纸质、电子定线图及核线、制作项目附图、选址规划、选线规划、项目实施方案规划、竖向设计条件、道路综合管网断面、汇报PPT编制、可行性研究报告编制、各类提案回复、各类规划图、多规合一数据核实、土地整理、用地规划、制作招商推介材料及提供其他城乡规划服务等。
002包沈抚新城2020-2022年自然资源勘察测绘服务需求（1）履约期限及履约地点履约期限：2020年度至2022年度。（2）付款方式每年度末按实际完成工作量支付60%设计费，余款一年后付清。（3）服务内容，包括数量、需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求 1)数字化地形图和数字化管网图：对城市土地的现状地物地貌及管线进行修测、更新，按要求提供供图服务，保证区域地形图、管网图的现势性。 2)坐标测量：坐标测量内业、坐标测量外业、平面及高程坐标转换、拆迁图制作。 3)规划定桩测量：依据土地宗地信息，现场划定四至范围。 4)竖向测量：标有竖向点位的竖向测量、土方测量、BM点高程测量。 5)地籍测量：勘测定界、宗地图制作、土地征收面积图制作、项目用地范围测量（土地预审用）、规划权属勘界图、权籍调查、分摊土地面积计算。 6)管线测量：探测城市土地内及周边道路管线的位置、埋深、管径、材质、权属单位等属性,为城市管理提供基础管线数据。 7)规划道路定线、工程线路测量及建筑物定线：按规划要求对市政道路、管线及建筑物利用全站仪、GPS等设备进行现场实际定位。 8)规划核实竣工测量：建筑规划核实竣工测量、管线规划核实竣工测量、道路/管线转序测量、验测平面位置、验测高程高度、规划面积量算。 9)道路断面测量:道路断面测量、河道断面测量、水下地形测量。 10)控制测量：GPS控制点测量、导线点测量、等级水准测量。 11)提供历史影像图:为拆迁、征地、决策等提供不同年代的影像基础资料。 12)拆迁面积估算测量：对有征收意向的地块利用影像资料，估算需要动迁的土地面积和建筑面积，为政府预估拆迁成本，制定拆迁征收计划提供依据参考。 13)房产测量：房产面积测绘、分幅图制作。 14)净空测量：按机场要求出具净空测量报告。 15)无人机飞行器航测。 16)地下空间测量：利用三维扫描仪对地下空间面积、平面、立面进行测量。 17)倾斜摄影：对地物、地貌、建筑物、构筑物进行倾斜摄影测量，制作三维模型。 18)地图编制：地图设计，资料收集、整理与分析，专题地图及图册设计制作。 19)软件开发服务：针对客户的业务应用需求而提供的软件产品及应用软件定制开发服务. 20)地质工程服务：工程地质勘察、岩土工程勘察、桩基础监测、建设用地地质灾害危险性评估、矿产资源储量动态监测、矿产资源储备压覆评估等。 21)其他测绘服务：根据甲方实际需要，提供符合甲方要求及技术标准的测绘服务。（4）需满足的质量、安全、技术规格等要求所提交的成果应满足国家、行业现行有效的有关法律法规规章、技术标准要求及合同约定。（5）需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范国家、行业现行有效与本项目的有关法律法规规章、技术标准。
003包沈抚新城2020-2022年自然资源土地业务服务需求（1）履约期限及履约地点履约期限：2020年度至2022年度。（2）付款方式每年度末按实际完成工作量支付60%设计费，余款一年后付清。（3）服务内容，包括数量、需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求 1)土地利用总体规划编制：结合国土空间规划编制，研究土地利用的目标、任务，结构调整和布局优化。 2)专项规划编制：编制永久基本农田保护、城乡建设用地增减挂钩、土地综合整治、低效用地开发、“十四五”土地开发利用与保护等各类专项规划编制工作。 3)土地利用总体规划修改：根据项目用地需求，对现行规划进行修改，编制修改方案。 4)土地利用总体规划实施影响评估：对主要约束性指标执行情况、规划实施存在的问题和成效等进行评价，编制评估报告。 5)永久基本农田补划方案：根据项目占用永久基本农田情况，编制永久基本农田补划方案。 6)土地集约利用评价：开展城市节约集约利用评价、农村建设用地评价、开发区土地集约利用评价等项目技术服务工作。 7)批而未供和闲置土地台账、数据库制作及核查：为保障增存挂钩和存量攻坚任务顺利完成，开展批而未供和闲置土地相关征地和供地信息整理，制作台账和数据库，并进行动态更新以及相关核查工作。 8)年度土地变更调查工作：开展监测图斑数据分析、疑似违法用地预警分析、变更类型分类统计、变更图层制作等工作。 9)建设项目节地评价报告：依据国家和地方颁布土地使用标准和建设标准，对无标准和超标准的建设项目开展节地评价，编制节地评价报告。 10)耕地保护踏勘报告：对部分项目就项目建设方案的合理性分析、项目选址方案的合理性分析以及占用耕地的必要性进行论证，编写踏勘报告。 11)旱田改水田可研和设计报告：对项目区进行用地分析，通过土地利用布局、工程平面布局以及工程设计等，实施旱田改水田工程，编制可研和设计报告。 12)耕地提质改造可研和设计报告：对项目区进行用地分析，通过土地利用布局、工程布置以及灌溉与排水等建设内容等，实施耕地质量等别提升，编制可研和设计报告。 13)耕地质量等别评定报告：针对工程项目的复核报告，依据具体施工内容，评定耕地质量等别提升的可能性以及具体等指数，编制评定报告。 14)项目临时用地土地复垦方案：根据临时用地的项目类型，确定拟采取的复垦措施和复垦方向，并开展工程设计和工程量测算，土地复垦方案。 15)耕作层土壤剥离利用实施方案：根据具体建设项目，安排耕作层土壤剥离、运输和回覆等设计，编制剥离利用实施方案。 16)项目组报卷服务工作：编制项目组卷所需的土地利用总体规划图、土地利用现状图。 17)林地相关业务：开展林地调查、林地变更以及相关规划的编制工作 18)其他土地技术服务。（4）需满足的质量、安全、技术规格等要求所提交的成果应满足国家、行业现行有效的有关法律法规规章、技术标准要求及合同约定。（5）需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范国家、行业现行有效与本项目的有关法律法规规章、技术标准。
二、项目预算及最高限价（按包）
项目预算金额：人民币0元。
最高限价金额：
第001包：以2002年《辽宁省城市规划设计行业收费标准》下浮50%作为最高限价； 第002包：以财政部、国家测绘局《测绘生产成本费用定额》（财建[2009]17号文）的标准下浮50%作为最高限限价。 第003包：土地整治设计类项目以2012年财务部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额标准》作为最高限价（其他项目根据项目类型按市场价执行）。 001包、003包允许兼投兼中，002包不允许兼投兼中。
三、合格供应商的资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、合格供应商还要满足的其它资格条件：
（1）001包沈抚新城2020-2022年自然资源规划设计：具有城乡规划编制甲级资质（执行《自然资源部办公厅关于国土空间规划编制资质有关问题的函》（自然资办函[2019]2375号）的有关要求）。 （2）002包沈抚新城2020-2022年自然资源勘察测绘：同时具有工程测量甲级、摄影测量与遥感甲级、地理信息系统工程甲级、不动产测绘甲级资质。 （3）003包沈抚新城2020-2022年自然资源土地业务：同时具有土地规划甲级资质及土地整理复垦开发规划设计乙级及以上资质。
四、是否允许联合体投标
本项目不允许联合体参与投标；
五、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁省政府采购网站“首页—省级通知”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。通过信息核对后供应商即可在政府采购网登录，参与政府采购活动。具体规定详见《辽宁政府采购供应商入库及信息变更须知》 。
六、采购文件的领取
采购文件领取时间：2020年4月28日9:00时起至 2020 年5月8日16:00时止（北京时间，节假日除外）
采购文件领取方式：现场领取
采购文件领取地点：沈阳市浑南区天赐街7-3号曙光大厦C座10楼1017（（可采用电子邮件形式报名，请将报名材料发到邮箱，并电话确认
采购文件发售价格：人民币元/本（免费），售后不退。
领取文件其他说明（适用于现场领取方式）：
购买采购文件时需携带以下材料：1、法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为投标主体时使用）；2、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书原件（自然人作为投标主体时不需提供）；3、授权委托书原件（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）。
七、递交投标文件截止时间、开标时间及地点
递交投标文件截止时间及开标时间：2020年5月19日13:30时（北京时间）
递交投标文件及开标地点：沈阳市浑南区朗日街银卡东路8号浑南区政务服务中心五楼开标室3。
八、公告期限
公告期限：2020年4月28日至2020年5月8日
九、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函；
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式。（详见辽宁政府采购网）
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
采购人： 沈阳市自然资源局沈抚新城分局
地 址： 沈阳市浑南区泗水街55号
项目联 系 人： 王冲
联系电话： 186*****895
采购代理机构： 沈阳隆运工程咨询有限公司
地 址： 沈阳市浑南区天赐街7-3号曙光大厦C座10楼1017
项目联系人： 晋莹、刘泽
联系电话： ***-********
传真： ***-********
邮箱地址： syly558@163.com
开户行： 中国建设银行股份有限公司沈阳彩霞街支行
账户名称： 沈阳隆运工程咨询有限公司
账号： ****************0533
沈阳隆运工程咨询有限公司
2020-04-28