汝南县纪委监委采购民生（扶贫）监督大数据平台项目
单一来源采购公告
汝政采单 [2020]4号
汝南县政府采购中心受汝南县纪委监委的委托，就其所需民生（扶贫）监督大数据平台项目进行采购。按照相关法律法规的规定，已在河南省政府采购网等相关媒体进行公示，公示及异议期各相关单位均未收到企业提出的异议，现欢迎符合资格条件的投标人参加投标。
一、项目编号：汝政采单 [2020]4号
二、项目名称：汝南县纪委监委采购民生（扶贫）监督大数据平台项目
三、资金来源：县财政资金
四、采购内容：民生（扶贫）监督大数据平台项目。
五、供应商具备的条件
5.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
5.2本次项目不允许转包和分包。
5.3其他条件：
5.3.1具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照副本原件(三证合一只需提供营业执照）、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原件）；
5.3.2投标人须同时具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质和涉密信息系统集成乙级及以上资质证书，并具有有效的安全生产许可证；（原件）
5.3.3投标人须具有软件能力成熟度模型CMMI3级及以上证书；（原件）
5.3.4投标人须具有民生监督大数据平台计算机软件著作权登记证书；（原件）
5.3.5法定代表人授权委托书（原件）、被授权人身份证明（原件）。
六.投标报名和领取招标文件的要求
6.1投标人参与网上报名活动，需为驻马店市公共资源交易中心诚信库会员并办理CA认证及电子签章，否则无法参与电子招投标活动。
投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并到交易中心进行线上核验，最后根据通知公告及下载中心有关办理CA锁的要求准备好CA办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼CA窗口办理CA密钥，完成注册。
6.2凡有意参加投标者，请于2020年4月29日8：00至2020年5月7日17:30期间内，登录“驻马店市公共资源交易中心网站汝南栏目（http://www.zmdggzy.gov.cn/RNTPFront/）”，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统并按网上提示报名、下载单一来源采购文件。
七.单一来源采购文件的获取
7.1单一来源采购文件获取时间：单一来源采购文件下载时间及时关注驻马店市公共资源交易中心网站汝南栏目和会员登录后台推送消息。
7.2单一来源采购文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载单一来源采购文件及资料。相关诚信库入库、CA认证及电子签章、网上报名活动等操作请关注驻马店市公共资源交易中心网站的相关通知及操作手册。
八. 发布公告的媒介：本次单一来源采购公告同时在《驻马店市公共资源交易中心网》、《河南省政府采购网》上发布。
九、投标截止时间： 2020年5月8日上午9：00
十、开 标 时 间：2020年5月8日上午9：00
十一、开标和投标地点：汝南县公共资源交易中心二楼开标厅。
十二、以上信息如有变更，汝南县政府采购中心将通过河南省政府采购网等信息发布媒体通知，请投标人关注。
十三、联系人：
采购单位联系人： 林先生166*****597
集中采购机构联系电话： 王女士 ****-*******
地址：河南省驻马店市汝南县南海大道西段
监督单位：汝南县政府采购管理办公室： ****-*******
地址：汝南县行政新区3号办公楼三楼
汝南县政府采购中心
2020年4月29日
汝南县纪委监委采购民生（扶贫）监督大数据平台项目采购需求
一、投标人资质要求：
1、具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照副本原件(三证合一只需提供营业执照）、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原件）；
2、投标人须同时具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质和涉密信息系统集成乙级及以上资质证书，并具有有效的安全生产许可证；（原件）
3、投标人须具有软件能力成熟度模型CMMI3级及以上证书；（原件）
4、投标人须具有民生监督大数据平台计算机软件著作权登记证书；（原件）
5、法定代表人授权委托书（原件）、被授权人身份证明（原件）。
二、采购资金预算、资金来源
资金来源：财政资金 资金预算：70万元整;
三、采购清单及技术要求：
序号
名称
参数
单位
数量
1
民生监督大数据平台
一、终端/PC/大屏公开公示系统
1、民生扶贫资金、项目、政策公开公示
200多类民生（扶贫）资金数据、30多类民生（扶贫）项目数据以及国家、省、市（州）、县（市、区）政策数据进行公开公示
2、“三务”公开
党务、村务、财务公开
3、“三资”公开
资金、资产、资源、集体经济以及与“三资”有关的交易信息公开
4、扶贫攻坚信息公示
扶贫信息乡镇统计概况、扶贫攻坚倒计时、扶贫政策、精准识贫、 精准扶贫、精准脱贫等信息公示公开。
二、微信平台公示公开系统
资金、项目、政策查询、微信信息推送、资金发放数据推送（绑定身份证）、微信投诉举报、微信上报三资三务、本村动态推送
三、扶贫攻坚
扶贫政策、精准识贫（贫困乡村公示、建档立卡贫困户公示、贫困户信息直报、贫困户直报信息审核结果公示、非贫困户清退公示）、精准扶贫（产业扶贫、易地搬迁、危房改造、生态补偿、社会兜底、发展教育、金融扶贫、驻村和结对帮扶）、精准脱贫（脱贫信息概述、脱贫乡村公示、脱贫户公示）
四、群众查询监督举报系统
1、群众查询平台
触摸屏集成身份证扫描查询、地图导航查询、微信查询、手机扫描二维码查询
2、语音播报平台
查询结果自动语音播报
3、群众监督举报平台
受理、交办、多部门联合办理、转移办理、限期办理、绩效评估
五、业务工作平台
1、数据采集系统
简单易懂、操作方便、数据采集智能化、快捷化
2、受益者资格预审
数据识别民生扶贫资金受益对象
3、资金台账管理
管理各部门发放的各类资金台账
4、资金流向管理
全过程监督每一笔资金的从拨付到发放的整个流程
5、项目监督
对民生扶贫项目实施建设进行监督，实现对项目风险点的预警
六、数据分析应用系统
1、预警模型管理
自定义设置死亡人口数据、高收入人群数据、财政供养人员及其家属数据、村干部及其家属、年龄限制人群数据（如孤儿、高龄补贴）、互斥资金数据等数据监督预警模型
2、数据分析
基础数据比对分析：基础数据之间根据预警模型生成预警数据
资金数据比对分析：资金数据之间与基础数据之间根据预警模型生成预警数据
通用数据比对分析：资金数据自身根据预警模型生成异常记录
互斥资金数据比对分析：资金数据之间根据预警模型生成异常记录。
3、预警数据分级分类
根据资金出现的异常情况，每触动一项预警模型，自动增加一个预警项，最终自动生成该笔资金的预警级别。
4、生成问题线索
触动预警模型规则的数据，自动生成异常数据列表，通过异常数据列表生成问题线索
5、识别问题干部
通过系统采集县乡村三级责任人数据，系统自动识别民生资金受益人违规领取资金的主体责任人（上报责任人、复合责任人或审批责任人）。
七、涉权事项数据
1、非普惠制惠民资金数据
包括救济救助、以奖代补、先建后补、项目补助等各类补贴补助资金数据
2、工程建设类（含建设类和服务类）数据
相关主管部门或各乡镇（社区）、村组发包的项目建设、招标代理、外包服务及其他中介服务数据；工程建设承建公司（承建人）数据（含一事一议、群众筹资筹劳类项目）的数据。（主要采集合同甲乙双方信息数据、合同金额数据）
3、政府采购类数据
承建或承接政府采购项目的数据，包括物资采购、外包服务、规划设计等。（单价或总价在5000元及以上的政府采购数据）
八、数据展示平台
1、GIS地理信息系统应用展示
通过GIS地理信息平台标注项目实施地点经纬度，监管辖区所有民生扶贫项目的建设情况（文字、图片、视频）
2、饼状图、柱状图、曲线图
建立用户所需要的统计分析模型，对已采集的数据能按照统计分析模型（如资金主管部门、资金类别、受益区域、覆盖人群等）进行大数据可视化分析，以饼状图、柱状图、树状图、曲线图等形式进行直观的展示
3、散点图
通过散点图动态显示资金发放情况、项目建设情况、投诉举报及处理情况、群众受益情况、群众查询情况等数据分析
九、基础平台
1、系统管理
组织机构/部门管理（分级管理，上级可以对下一级进行管理）、用户管理、权限管理、部门信息管理、个人信息管理
2、数据管理
数据导入、数据导出、数据备份
3、配置管理
数据字典管理、词条管理、代码管理、角色管理、年度管理、参数设置、数据格式定义
4、日志管理
访问日志管理、登录日志管理、操作日志管理、备份日志管理
十、安全系统
1、系统安全
系统防篡改
2、访问安全
系统访问保护、口令保护、脚本（SQL）注入、上传文件欺骗、非法关键字过滤、机器攻击防护、访问加密等
3、数据安全
数据定时备份、异地备份
十一、触摸查询终端远程控制系统
通过辖区地图监控辖区所有专用触摸查询一体机，查看辖区所有专用触摸查询一体机摆放的地理位置、开关机状态、运行时间统计、访问量统计等，并可远程控制专用触摸查询一体机
十二、数据采集辅助工具
提供信息采集辅助工具，帮助数据上传部门自动校验、修复数据，提高数据采集效率。
十三、专项资金公示系统
针对医保补贴、学生补贴等专项资金进行专项统计和公示
套
1
2
触摸查询一体机（含公安部认证身份证阅读器）
1、液晶屏参数：32寸、分辨率1920*1080、显示色彩16.7M亮度300cd/m2、响应时间4ms
2、触摸屏参数：32寸电容触摸屏
3、终端主机配置：工控级主板、I3 CPU2核、DDR3 2G内存、32G固态硬盘、设置定时开机、1* RTL8II1E 千兆网卡芯片
4、音频设备：2*5W(8Ω)喇叭、立体声、输入电压AC100-240v 50/60HZ、待机功率≤10W,支持低功耗待机模式、额定功率≤35W
5、外观参数：铝型材、K型卧式、重量30Kg、身份证读卡器位于右侧
6、身份证读卡器：公安部认证的身份证读卡器
7、随机附件：用户使用手册、保修卡、电源线、检验报告。
8、专用控制软件
位置监控：通过GIS地理信息系统对每台触摸查询一体机的放置位置进行经纬度标注，实时监控每台触摸查询一体机摆放位置、开关机状态、运行时间等
定时开关机：每天定时开关机（如早上8点自动开机、晚上6点自动关机）
语音播报：身份证刷卡后，系统能够自动进行语音合成并播报查询结果信息。
远程控制：能实时远程控制每台触摸查询一体机，如远程关机、远程重新启动等
运行数据统计分析：能实时统计每台触摸查询一体机的查询量、身份证扫描数量、每个栏目的点击数量等，同时能对查询量、身份证扫描数量、每个栏目的点击数量进行排名
一机一码：每台触摸查询终端对应一个条码（身份证）
自动修复：在病毒、非法关机、突然断电的情况下触摸查询一体机有自动修复功能
自动升级：客户端软件开机自动校验版本，如果发现新版本能够自动升级软件版本。
台
20
四、商务要求
平台质量及服务要求
民生（扶贫）监督大数据平台应当符合国家质量要求、保密要求等规定，确保平台运行安全可靠。部署完毕之日起负责内部培训及技术指导，若出现问题随时提供技术支持。
付款方式
采购系统调试完毕，经验收合格后一次性支付货款的97%；预留3%的质量保证金，一年后无质量问题支付。
服务期限
1年
供货期限
签订合同后30日内供货完毕。
中共汝南县纪律检查委员会 汝南县监察委员会
2020年4月27日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com