?乐东黎族自治县人民政府办公室
?关于印发乐东黎族自治县工程建设项目区域
评估实施方案的通知
各镇人民政府， 县政府直属各有关单位：《乐东黎族自治县工程建设项目区域评估实施方案》 已经县政府
同意， 现印发给你们， 请认真组织实施。

乐东黎族自治县人民政府办公室
2020 年 3 月 24 日
乐东黎族自治县工程建设项目区域评估实施方案为持续深化简政放权， 着力提升政务服务能力和水平， 推进
工程建设项目审批制度改革， 加快落实我县工程建设项目区域评估工作， 根据《海南省人民政府关于印发<海南省工程建设项目审批制度改革实施方案>和<海南省建设工程竣工联合验收实施方案>的通知》（ 琼府〔 2019〕 28 号）、 《乐东黎族自治县人民政府关于印发乐东黎族自治县工程建设项目审批制度改革实施方
案的通知》 (乐府〔 2019〕 39 号)精神， 结合我县实际， 特制定本方案。
一、 实施内容
（ 一） 实施范围
《乐东黎族自治县总体规划（ 空间类 2015-2030）》 确定的城镇开发边界、 旅游度假区开发边界以及其他集中连片开发区范围及其他特定区域。
（ 二） 实施主体及实施事项
县人民政府是我县工程建设项目区域评估工作的实施主体，行业主管部门牵头开展各专项评估工作。 具体实施事项有：1.压覆矿产资源区域评估。 由县自然资源和规划局牵头， 对实施区域存在压覆矿产资源的， 完成压覆矿产资源区域评估。2.环境影响区域评价。 由县生态环境局牵头， 对区域内空气、
地表水、 地下水、 土壤等环境质量进行统一监测评估。3.节能区域评价。 由县科技工业信息化局牵头， 根据项目布局， 按照项目能源消费和用能结构， 开展区域专项节能评估。4.地质灾害危险性区域评估。 由县自然资源和规划局牵头，对地质灾害易发区统一实施地质灾害危险性评估； 对非地质灾害易发区的项目， 不需开展危险性评估5.地震安全性区域评价。 由县地震局牵头， 结合我县产业定
位和实际需要， 统一组织开展区域地震安全性评价， 并建立评价成果库。6.水资源论证区域评估。 由县水务局牵头， 对区域内的取水水源、 用水合理性、 退（ 排） 水情况、 对水环境和其他用水户的影响等进行统一评估， 编制区域性水资源论证报告。7.水土保持区域评价。 由县水务局牵头， 在工程项目建设过
程中实施的水土保持设施的数量、 质量、 进度及水土流失防治效果等方面进行确认和评定。
二、 实施方式
（ 一） 实施步骤
1.确定专项评估范围和事项。 各牵头部门要根据实际情况确定好专项评估区域范围、 事项和编制要求。
2.委托编制。 各牵头部门按照有关规定确定委托方式和编制单位， 明确编制时限， 完成报告编制， 按照有关要求组织专家评审并报上级主管部门审查备案。3.共享区域评估成果。 实施区域评估后， 对进入该区域、 符
合区域评估成果适用条件的工程建设项目， 行业主管部门、 审批部门要直接使用相关区域评估成果， 项目建设单位不再单独做上述评估评价。 在土地出让或划拨前， 告知建设单位相关要求， 实现区域内共享评估成果， 规划目标统一， 缩短项目落地时间。 对不符合区域评估成果适用条件的特殊建设项目， 应按照法律法规
规定， 单独编制评估报告并报请相关部门审查。
（ 二） 实施时间
于 2020 年 9 月 30 日前完成全部评估评审工作， 并正式公布
运用。
三、 工作要求
（ 一） 加强组织领导。 实施区域评估是我县推进工程建设项
目审批制度改革、 大力优化营商环境、 激发市场活力和创造力的
重要举措。 各有关部门要加强组织领导， 增强大局意识， 支持开
展区域评估， 做好相关工作， 充分使用好评估评审结果， 对符合
规定的不得无理由拒绝使用。
（ 二） 明确职责分工。 县工改办负责组织协调， 统筹推进；
专项评估牵头部门负责按照“谁主管谁负责” 的原则， 做好评估
报告的具体编制工作； 县财政部门要根据我县实际， 将区域评估
所需经费纳入财政预算， 做好经费保障， 确保 2020 年 9 月底前
基本完成区域评估工作。
（ 三） 强化监管和服务。 各有关部门要按照职责分工， 协同
跟进事中事后监管， 创新监管方式， 落实监管责任， 确保开展区
域评估后监管不放松、 不缺位， 相关工作标准不降低。 要强化服
务意识， 丰富服务内容， 拓宽服务渠道， 转变工作作风， 提高行
政效能， 真正便利企业和群众。