本采购项目桃源县10个乡镇污水处理厂及配套管网工程PPP项目已批准实施采用PPP模式，项目实施机构为桃源县住房和城乡建设局， 委托湖南创迪工程管理咨询有限公司 进行招标采购，特邀请各潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

一、项目信息项目名称 :桃源县10个乡镇污水处理厂及配套管网工程PPP项目 政府采购计划备案编号: 桃财采计[2020]000076 委托代理编号:CDZX2020-G-000076

?二、项目概况与采购范围1.项目概况：1、桃源县九溪镇、郑家驿镇、西安镇、泥窝潭乡、杨溪桥镇、佘家坪乡、牛车河镇、枫树乡、双溪口镇和木塘垸镇10个乡镇。2、10 个乡镇污水处理厂的新建：本项目将在 10 个乡镇各新建一座污水处理厂，其处理规模总计为 3300m3 /d，具体包括进水提升井、调节池、A2O生物一体化设备、一体化过滤设备、污泥池、辅助生产用房、出水计量渠、门卫值班室、污泥处理间（九溪镇、泥窝潭乡各建一座，配污泥浓缩、调节池）等，配套建设污水厂道路、场地、围墙、绿化、供配电、给排水、消防等工程。3、配套污水管网的新建：综合考虑桃源县 10 个乡镇的实际情况，确定各乡镇排水体制为分流制，需新建污水管网总长度为 201.052km（含出户管）。2.投资估算：本项目总投资为18852.70万元，最终投资额以桃源县财政评审中心或桃源县审计局审定的投资金额为准。3.合作期限：本项目合作期限为 30 年，其中建设期 0.5 年，运营期 29.5年。4.回报机制: 可行性缺口补助。

?三、项目授权主体、项目实施机构和项目名称1.项目授权主体：桃源县人民政府2.项目实施机构：桃源县住房和城乡建设局3.项目名称:桃源县10个乡镇污水处理厂及配套管网工程PPP项目

?四、采购需求本项目采用政府和社会资本合作模式，桃源县人民政府授权桃源县住房和城乡建设局作为项目实施机构，负责本项目准备、采购、监管和移交等工作。通过法定程序选择中标社会资本，与桃源县人民政府指定的政府方出资代表桃源县城市建设投资开发有限公司共同组建项目公司。政府授予项目公司经营权，由项目公司负责本项目的投融资、设计、建设、运营、维护及移交工作，并承担向用户提供服务的责任。项目合作期内所形成的资产归政府所有，项目公司对其享有占有、使用、收益的权利；合作期届满后，项目公司将完好无担保的项目资产无偿移交给桃源县人民政府或其指定机构。项目具体建设内容以经审核的设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准，运营维护范围以项目合同约定范围为准。桃源县人民政府指定政府方出资代表与中标社会资本共同组建项目公司（SPV）。项目公司注册资本与项目公司资本金等额，约为项目总投资的23.09%，即4352.70万元，政府方出资代表现金出资435.27万元；持股比例为10%，中标社会资本现金出资3917.43万元，持股比例为90%。项目总投资除去项目资本金外，剩余14500.00万元由项目公司通过银行贷款或其他融资渠道筹集。当项目公司不能及时完成融资时，由中标社会资本负责完成，以保证项目及时建设完工和运营。政府及政府方出资代表不为本项目的融资提供任何形式的担保。本条所述采购需求详见资格预审文件内容。

?五、申请人应具备的条件1、申请人基本资格条件： （1）中华人民共和国境内（不含港、澳、台）依法注册并有效存续的独立企业法人，具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件； （7）申请人不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。 2、申请人特定资格条件： （1）申请人财务状况须提供上年度（2018或2019年度）。（提供经会计师事务所出具的完整的财务审计报告复印件加盖公章；）（2）申请人须具备具有行政主管部门颁发的市政行业（排水工程）专业丙级及以上设计资质、环境工程（水污染防治工程）专项乙级及以上资质、市政公用工程施工总承包叁级及以上资质和环保工程专业承包叁级及以上资质；具备处于有效期的企业安全生产许可证。（提供复印件并加盖公章）3、本次资格预审不接受联合体资格预审申请。

?六、资格预审方法本次资格预审采用合格制,凡符合资格条件要求的申请人均通过资格预审。

?七、申请报名申请人于2020年5月7日至2020年5月12日（法定公休日、节假日除外）在《中国湖南常德市政府采购网》（Http:changd.ccgp-hunan.gov.cn）或《常德市公共资源交易网》（http://ggzy.changde.gov.cn）下载资格预审文件；递交资格预审申请文件时申请报名登记。?八、资格预审文件的获取1.时间：2020-05-07至 2020-05-12（法定公休日、节假日除外）。2.地点：在《中国湖南常德市政府采购网》（Http:changd.ccgp-hunan.gov.cn）或《常德市公共资源交易网》（http://ggzy.changde.gov.cn）下载资格预审文件；?九、递交资格预审文件1.递交资格预审申请文件截止时间为2020-05-27 10:30 前，地点:常德市公共资源交易中心第4开标室（朗州北路与月亮大道交汇处市民之家东部）。。2.逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。?十、发布公告的媒介本次资格预审公告同时在中国湖南常德市政府采购网、常德市公共资源交易网、湖南日报、常德日报上发布。?十一、联系方式采购人：桃源县住房和城乡建设局地址：桃源县浔阳街道办迎宾路010号联系人：张志刚联系电话：****-*******?采购代理机构：湖南创迪工程管理咨询有限公司地 址：长沙市开福区芙蓉中路新闻大厦8楼D座联系人：周溶联系电话：****-*******?此资格预审公告的公告期限为5个工作日