大庆市第二中学2020年物业、保安服务采购项目招标公告

黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托组织大庆市第二中学2020年物业、保安服务采购项目。本项目仅面向小微型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。本项目为远程开标项目。

一、项目编号：DZC********

二、项目名称：大庆市第二中学2020年物业、保安服务采购项目

三、采购方式：公开招标（本项目为资格后审）

四、技术需求及数量

本项目共分1个标段，预算：980,000.00元，控制价：950,000.00元，参与投标供应商投标报价超出控制价的投标无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件

符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目投标供应商营业执照或事业单位法人证书；

2、提供参与投标供应商有效的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》；

3、本项目不接受联合体参与投标。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

六、中小企业扶持政策

本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

根据相关政策，参与本项目供应商属于小、微型企业或监狱企业或残疾人福利单位的，该项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，须提供本企业的声明函（须按招标文件第七部分规定格式填写），不提供声明函的投标无效。

七、获取文件

本项目使用大庆市电子政府采购交易管理平台（以下简称“平台”）以电子标书参与投标。咨询电话：****-*******

1、获取文件时间：公告之日起至2020年5月13日17时0分截止。

注：请参与本项目投标的供应商在2020年5月13日17时0分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、网上自助下载文件的方式、程序及流程

详见：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=7355---《入库、办理数字证书及自助下载文件说明》

八、退出投标时限

如供应商退出投标，必须在投标截止时间前72小时，否则不予退出。

九、投标保证金

参与本项目的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交投标保证金：9,800.00元，具体交纳方式及退还程序见：

十、招标文件售价：免费。

十一、开标时间及地点

1、投标截止时间及开标时间：2020年5月29日9时30分。

2、开标地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

集中采购机构联系人：梁卫娜

集中采购机构联系电话：****-*******

采购单位：大庆市第二中学

采购单位地址：大庆市红岗区

采购单位联系人：王献文

采购单位联系方式：130*****987

邮 编：163000

日期：2020年5月7日

项目需求

一、人员设置要求

1、项目总负责人1人

2、保洁及更夫服务：共计19人（保洁：一号教学楼室内1人，二号教学楼室内1人，实验楼1人、体育馆1人，一宿舍1人，二宿舍1人，三宿舍1人，三个室外卫生间3人，学生食堂2人，教工食堂1人。值班：2人，更夫：3人，收发1人）。

3、公寓管理及维修服务：公寓生活教师6人，综合维修工2人

4、安保服务：保安11人（大门卫4人，小门卫4人，校园安全巡视2人、二号宿舍1人。）。

5、绿化养护1人：校园所有绿植和花木的栽种、养护、修剪、施肥、除虫及春秋季枯草枯枝的清理和外运。中标供应商负责供应、摆放和栽种草本花草（摆放盆花约2000盆、栽种草花约6000棵）。绿化养护人员为季节性用工。总计40人，供应商不得以任何理由减少人数配备。

6、其它要求：

（1）不能满足按规定人数配备人员，学校在每月付款时，将按大庆市最低工资标准扣除缺少人数的款项，并上报政府采购相关部门。

（2）各项管理未达到质量标准，累计两次学校将约谈项目中标供应商，提出警告，同时要求项目中标供应商形成整改措施的书面材料，并上报政府采购相关部门。

（3）因管理不到位，给校方造成影响的，将上报政府采购相关部门给予相应处罚。给学校造成的损失，项目中标供应商需赔偿全部损失及承担全部责任。

（4）项目中标供应商需配置项目服务总负责人。该人员不但应具备思想正派，为人忠厚，积极上进，良好的职业道德，还应具备一定的组织能力，沟通能力，协调能力，团队管理能力，绩效考核能力以及突发事件处理能力。

（5）项目服务总负责人应和学校职工一样按时签到，每周必须分别给保洁服务人员、公寓生活教师、安保服务人员等开会总结上周工作的不足，提出改进下一步工作的措施。

（6）项目中标供应商提供的所有人员至少上“三险”或“五险”。

（7）项目中标供应商的所有人员在合同实施两天前进校进行岗位培训。

（8）在合同履行期限内，项目中标供应商因何种原因不能履行合同，需要解除合同，需提前30天书面通知校方，经校方同意后，双方办理相关手续。

（9）因政策性原因导致大庆市第二中学没有资金来源时，本合同自动失效。

(五)、付款方式

验收合格后每月10日前结算上月费用。（详细要求见附件）。

（六）、验收：由采购单位按项目需求逐条验收。

二、学校基本情况

座落位置：大庆市红岗区图强村六号。

占地面积：9.90万平方米

建筑面积：3.01万平方米

杂草清理面积：1.2万平方米

1、人员设置及要求：主管1人，保洁及更夫共19人，综合维修工2人，宿舍管理员6人，绿化1人，保安人员11人，共计40人。室内保洁人员、室外女卫生间保洁人员要求为女性，保安要求为男性，主管人员要求精力充沛，有物业管理经验；综合维修工需具有专业的人员担任，需具有电工、水暖维修、电气焊等工作能力；除教学楼、宿舍楼保洁人员寒暑假可半数值班外，其他物业人员要求十二个月正常在岗（无寒暑假）；工资以在岗时间按时发放。

2、服务人员具有独立承担民事责任的能力，无违法犯罪记录，年龄必须符合《劳动法》要求；年龄要求在不小于30周岁，不大于55周岁，以合同签订之日时计；所有人员上岗前必须经过培训，投标方负责所有人员的安全教育培训及一切安全事（件）故责任，保安人员必须要参加上级相关部门组织的专门培训；所有人员在以往的商业活动、社会活动中无不良记录，无负面社会影响。

3、投标单位负责所有人员保险及费用（其中包括自身及第三方意外伤害、事故等一切费用，含第三方）；

三、管理事项

物业管理项目如下：

（一）共用部位、共用设备设施日常运行、保养、维修（材料费不超过200元的由中标方提供）服务范围：

1、房屋的重要结构部位、墙体、墙面、天棚的维修、粉刷；
2、地面裂缝，破损地砖、墙面砖的修补，道路路面修补；
3、地下雨排污排管网、化粪池的疏通、堵漏；（雨排污排管网、化粪池的彻底清理每年至少两次）
4、校区所有木铁门、铁窗、铁栏杆、门锁、室内外水暖电的修配；

5、学校保证教学、科研正常运行的日常维修维护项目（如更换水龙头、修补门窗、更换玻璃、更换灯管、开关、插座、大小便器等）；

6、日常电器维修维护，如（热水器、开水器、空调、电风扇）

7、学校办公用房、教学科研用房、学生宿舍的零星维修以及学校环境建设，道路、路灯、上下水、消防设施、建筑物的防水修补的维修项目。

8、校园垃圾的清理、清运。

（二）公共区域清洁卫生服务

1、室外校园区内公共区域清洁卫生（校园围栏以内含两个校门外门口）包括公共道路、运动场地、塑胶跑道、人行道及公共绿地、室外卫生间的卫生清洁及冬季场地清雪。

2、室内公共区域清洁包括走廊、卫生间、楼梯、大厅、场馆、会议室等清扫保洁及门窗保洁（玻璃清洁每年春季一次在五月份完成）。

3、室内外垃圾收集及清运。

（三）绿化管护

负责校园区内公共绿化的日常修剪、清理杂草、浇水、施肥病虫害等提供专业化管理，负责花坛的花草种植及步道两侧盆花摆放及养护。

(四)与物业管理项目相关的记录资料，物业管理部门负责收集，并建档管理。

(五)学校安全保卫工作

1、保安人员的工作程序：

按照《大庆市第二中学保安工作流程》要求进行。

2、保安人员具有相关部门认定的保安人员资质，保安人员必须持证上岗；保安人员统一着装，服装、警用器械、对讲机、呼叫器等安保设备由投标单位统一配备。

3、保安人员负责学校校园出入管理、门卫、巡逻、突发事件处置、校园欺凌事件的预防与应急处置及其他涉及安全方面的管理；负责守护学校安全，保证学校公共财产不受损失，保持车辆通行及停放秩序，营造良好的校园环境。

4.1校门站岗制度：

1）固定岗的责任区为：校门(大小门卫)，工作时间24小时，站立值班时间为：上午6：30一下午20：20；

2）按规定着装(装备)站岗，站岗时保持衣帽整洁，佩戴标志齐全；

3）站岗时不得用餐、抽烟、不与人闲聊，不随意接听电话，不做与工作无关的事情，保持良好的形象；

4）应做好车辆进出管理。严格控制非本单位机动车辆，送货、接送学生，送餐及快递等的三轮车和电瓶车等进入校园；

5）确因工作需要进入学校的车辆或其他为学校服务的车辆，实行押证换证制度，停放到指定地点，禁止鸣笛，限速行驶，确保师生安全(特殊车辆如公务警车、救护车等可先放行做好车辆牌照登记再马上汇报)；

4.2教学楼、宿舍楼责任区管理制度：

1）按规定着装(装备)保持衣帽整洁，佩戴标志齐全24小时执勤，办公楼门前禁停任何车辆，凡来访人员、学生家长，须问清情况填写好来访登记表，征得被访人员同意后，方可放行。

2）保安员应认真查验进入教学区、生活区的外来不明人员的相关证件，严禁闲杂人员、推销商品人员、不明身份人员进入学校，确保校园平安。对拒不出示证件或不能证明其身份的外来人员，学校保卫人员有权拒绝其进入学校并做好解释工作。

3）教学楼内保安人员要承担下班后、晚自习期间学生出入的管理工作，宿舍楼内保安人员要承担学生回宿舍后的安全保卫工作。

4.3物品出入查验制度：

1）学校保安人员对进出学校的外来人员携带的物品进行登记，对可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入校园；

2）学校保卫人员对带出学校的大宗物品要请示学校后勤处、政教处同意并查验登记后方可放行；

4.4巡逻制度：

1）全天24小时不定时巡逻检查，并做好《安全巡逻记录》，保安人员按照学校要求负责校园巡查，每节课不少于一次。

2）如发现可疑、异常情况或恶劣天气，要及时巡逻，重点部位要仔细巡逻，发现问题要及时汇报政教处；

4.5巡逻人员职责：

(1)为保持学校宁静和正常的教育教学秩序，应规劝、教育、有关不良行为的师生及外来人员，杜绝喧哗、吵闹、损坏公物、破坏花草树木。

(2)管理进入校区的车辆有序停放到指定停车场，对临时停靠的车辆做到即停即走，对违规停放的车辆进行劝离并做好登记。

(3)清理院区的各类经营性质的商贩，散发传单人员，驾驶电动车送餐人员，及其他政教处通知清理的人员。

(4)遇到打架，斗殴及其他对师生造成生命财产损失的案件，应及时制止并通知年级、政教处。

4.6其他工作：

1）学校保安人员肩负着学校安全保卫重任，要有高度的责任感，严格遵守保安职业道德，身体健康，年龄不超过55岁(特殊情况可适当放宽)，要全天24小时在岗轮流值班，不得擅自离岗。

2）做好清楼、检查教室门窗的开关工作。每天清楼后，检查办公楼内、办公室内电灯、门窗是否关好，发现未关，应及时妥善处理，做好详细记录，并向学校政教处汇报。

3）要及时排除校门外车辆及其他物品堵塞防火通道的障碍物，有效疏通上课下课时学生进出大门拥挤现象。按时做好大门的开关工作，做到门开人在。

4）讲究文明礼貌，态度和蔼、语言谦虚，不急不躁，认真细致；不得冷淡、刁难、取笑，不得与学生打闹。对方态度不好，一定要耐心解释。

5）与教师，学生或来访者交谈，说话要文明，讲话要清楚，用词准确、言简易懂，不讲与工作无关的话，不讲有损学校形象的话。

6）教师及领导到来，应主动迎接，认真听取老师和领导的意见，遇需要帮助的事情在保证安全的前提下提供力所能及的帮助，因影响安全不能帮助的，应主动解释力求得到谅解。

7）各种意见或投诉、要认真听取，弄清情况，做好笔录，即时处理，如非本职工作范围，即时通知责任人或向政教处汇报。

8）业务训练是保安员工作的一个重要组成部分，每位保安员都必须参加市有关部门组织的培训，有相关部门认定的资质方可录用。摸熟摸透与安全、消防等工作相关的环境、人员、设施等等因素，掌握接待、应对基本功，以提高业务知识和技能来提高工作完成领导交办的其它工作，既要明确责任分工，又要加强合作。

9）妥善保管好所配备的对讲机、防爆用品等安保、应急器械，如有丢失损坏照价赔偿。

10）保安人员应在保卫部门领导下，严格执行好以上制度。如因工作失职，造成学校财产损失或人员伤亡，需承担相应责任。

11）保安人员不允许单独约请学生或家长谈话，如需谈话的，需经学校及保安公司允许。

12）学校有大型活动或集会如新生报到、家长会、运动会、文艺演出等，保安人员须根据需要满足安保和协调服务，同时根据需要负责财会人员外出取款的保卫工作。

13）保持保安室，校门的清洁卫生及其他指定部位的卫生。

14）熟悉巡逻区域的基本情况。重要部位，重点巡查。

15）负责责任区内的清洁及公共设施设备的检查

16）巡防时要经常检查巡逻，使用水、电、气、化学物品的重点部门和存放贵重物品的教室办公室与实验室等。

17）负责责任区内外来施工人员（包括油田人员）管理，对相关人员进行登记。

18）对有施工的责任区材料不准随意堆放，在规定时限内不准施工，防止影响学校的正常秩序，施工、垃圾要及时清走，不准放入垃圾桶内。

19）做好交接班工作，接班人员须提前10分钟交接。

20）交接时要做到“三清”值班情况清楚、物品数量交接清楚、器材设备运行完好状态清楚)。

21）定期参加保安公司组织的学习训练，无故不得缺席。临时须组织学习和训练的，另行通知。

22）保安人员除严格遵守公司制定的各项规章制度，还应遵守学校制定的工作要求和工作规定。

23）加强法纪观念，认真履行保安人员的义务，敢于同违法乱纪、破坏、扰乱教学秩序的不良行为作斗争。

24）认真学习法律法规知识及各种急救常识。

25）果断贯彻执行上级有关维护学校教育教学秩序和加强校园综合治理方面的政策与规定。

26）努力把握治安保卫专业知识和技能，不断提升职业素养、保安业务水平和工作能力。

27）定期对安全设施进行检查，及时发现安全隐患并上报保卫处及时处理。

28）服务费用：本项目控制价包含服务人员工资、节日双薪、劳保福利、保险和人身意外保险费、工具费、招聘广告费、培训费、管理人员电话费、车费及工资、利润、税金等，所有服务工具和原料均含在服务费中不另行支付。

5、保安人员考核：学校定期对保安所负责的岗位及工作进行考核，考核总分设定为100分，根据考核项目进行扣分，计算方法：月考核总分÷考核次数=月得分。根据月份得分计算出每月支付费用（如月得分为85分，月支付费用为月应支付费用×0.85﹦月实支付费用）；费用支付：学校依据月得分，按季度支付服务费用。对于不符合或不适合保安工作的人员、出现重大责任事故（件）的工作人员，学校有权向保安公司提出不适合在本校工作的建议，保安公司需在规定的时间内更换适合人员上岗。

30）具体岗位设置及具体职责由学校建议安排。

四、学校的权利和义务

1、有审定物业管理部门拟定的物业管理方案的权利。

2、有检查物业部门按照制定的物业管理方案管理工作及实施制度管理的权力。

3、有对物业公司工作情况的考核权利及费用支付的确定权利。学校将采取定期或不定期检查和抽查的方式，对物业公司进行考核，考核标准见附件3。考核办法：物业考核实行扣分制，考核内容按100分计算，计算方法：月考核总分÷考核次数﹦月得分。根据月得分计算出每月支付费用（如：月得分为85分，月支付费用为月应支付费用×0.85﹦月实支付费用）；费用支付：学校依据月得分，按月支付服务费用。

4、一年中出现2次（含2次）不合格的或物业部门在服务期间发生重大责任事故的，甲方有权上报政府采购相关部门对成交供应商进行处罚。

5、因物业部门未尽职责，给学校造成损失，经有关部门鉴定属实，学校有权索赔的权利。

6、有教育学校教职员工及学生遵守各种物业管理制度，共同保持一个良好的工作学习环境，维护共同利益的义务。

7、物业部门在服务过程中出现人数没有达到甲方要求、相关人员工资没有达到甲方标准、工资延迟发放、服务质量不达标等现象时，甲方可与物业部门协商，协商不成时上报政府采购相关部门仲裁。

五、 物业管理部门的义务

1.按照合同约定，有对校园区进行统一物业管理的权利和义务。

2.对经双方共同审定的《物业服务方案》，有按照相关要求执行的义务。

3.在履行合同约定过程中，对学校提出的合理整改意见，有认真按时整改的义务。

4.服务期满合同终止后，物业部门有如数将物业资料档案交给学校的义务。

5.对学校的公用设施不得擅自占用和改变使用功能。

6.经双方协商，参照相关法律法规，在物业管理全面开展后，学校向物业部门无偿提供具备使用条件物业服务管理用房的义务。

六、其他要求

1、在质保期内发生质量问题需要维修时，由物业部门及时通知校方，学校负责落实由施工单位给予维修。

2、保洁人员要配备统一样式的工作服装，保洁用品（包括除垢、除草药物）、工具由物业公司提供。

3、服务方各岗位工作人员要服从学校的安排，完成其他临时性的工作。物业公司需配备专门管理经理（主管）一名，负责物业公司在学校的一切业务。

附件1：

保洁员日工作程序

1.保洁员工作程序

1.1.早6：40—9：00 13：00-15：00分两次重点清洁大厅、走廊地面、卫生间、果皮筒，同时处理垃圾。上午9：35—11：00，下午15：30—17：00对大厅内的所有设施包括宣传牌、消防栓箱内外、信报箱、风口、灯具、装饰柱及门窗进行保洁，早7：00要求必须在岗位上工作，7：30分保洁员要对各层大厅、卫生间、走廊等主要部位完成第一遍保洁，每节课时保洁各层卫生间、走廊和公共区要求在上课后30分钟内完成。

2、工作标准：

2.1早8：00之前完成正厅及走廊过道及卫生间的清拖工作，地面不得存有明显湿痕，

2.2目视墙面无灰尘，无污迹，公共设施表面擦拭无明显灰尘。

2.3地面干净无杂物，大理石地面有光泽。

2.4天花板、天棚目视无灰尘，无蜘蛛网，无蚊蝇等杂虫，玻璃门窗无明显污迹，明亮。

2.5卫生间无异味，便器无污垢，地面无积水、无污渍、无纸屑、烟头等杂物。垃圾筐内废纸等不超过容积的2/3。

2.6门、窗、扶手、灯具、风口、宣传板、消防栓等公用设施，无明显灰尘，无污迹。玻璃门无水迹、手印、污迹。

2.7工作时间段内负责随时关闭公共部位灯具，冬季随时关门。

2.8负责门前三包或物业公司指定的保洁区域。

3、注意事项

3.1仪表整洁，精神饱满，举止大方得体，工作期间着工装。

3.2不得随意进入办公室、实验室、教室等非保洁处。

3.3擦拭电器开关、灯具要用干毛巾，以防触电。

3.4用洁厕水时，应戴胶手套防止损伤皮肤。

3.5下水如有堵塞现象，及时通知维修人员进行疏通。

4、外围保洁员工作程序及标准

4.1工作标准： 8小时巡回保洁；每年春、夏季持续对校园杂草进行清理。果皮箱、垃圾箱每天至少清倒两次，5-10月每天擦抹一次，每周清洗一次，冬季视情况。

4.2标准：目视路面、广场、散水坡、停车场无瓜果皮壳、纸屑、尘土、石块等杂物，无积水，无污渍油渍；雨、污水管井表面无粘附物和枯枝落叶，水流通畅，井盖上无污渍无污物；果皮箱、垃圾箱目视表面无污迹，无异味，内部垃圾及时清理，垃圾箱周围不积污水；按照学校要求，定期对校园进行全面清理。

5、办公室（会议室、多功能厅等）保洁员标准

5.1逐间清理校领导办公室与各会议室的卫生，目视地面干净无杂物，目视家具无灰尘，垃圾桶无垃圾。

5.2卫生间无异味，便器无污垢，地面无积水、无污渍、无纸屑、烟头等杂物。垃圾筐内废纸等不超过容积的2/3。

5.3不可翻阅办公室内文件。

5.4每日下午逐层浇花，认真观察花，及时发现花是否生病缺肥并及时上报。

附件2：

综合维修工工作内容

岗位设置: 综合维修工1人

一、努力学习专业技术，不断提高自身技术素质。熟练各种设备的名称、型号、性能及构造原理。

二、每天对辖区进行巡回检查，发现问题及时处理，并及时填写巡回检查记录。负责修理门窗、桌椅、窗帘、室内外灯具、开关、插座及下水道堵塞等维修任务，保证其正常使用功能。

三、熟练掌握各项技术的操作规程，熟悉各部位供电线路的走向及所辖区域的设备性能，负荷的分布情况和用电规律，同时掌握消防主机的运行情况，做到判断故障准确，维修及时快捷。

四、做好电气设备的巡检工作，定期巡视电气设备的运行状况，正常记录各种数据。

五、服从安排、提高工作效率，严格遵守公司各项规章制度，加强预防措施，

附件3：保洁工作质量考核标准

保洁工作质量考核标准

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