沈阳至海口国家高速公路茂名至湛江段改扩建工程观珠至林屋段（k3362+105-k3431+550）钢绞线（第二次）招标

茂湛改扩建钢绞线（第二次）招标

1沈阳至海口国家高速公路茂名至湛江段改扩建工程观珠至林屋段（k3362+105-k3431+550）钢绞线采购（第二次）招 标 公 告招标人：中交二公局第三工程有限公司（牵头单位）中交第二公路工程局有限公司中铁四局集团有限公司保利长大工程有限公司日 期：二〇二〇年五月广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网2沈阳至海口国家高速公路茂名至湛江段改扩建工程观珠至林屋段钢绞线采购（第二次）招标公告1.招标条件本 招 标 项 目 沈 阳 至 海 口 国 家 高 速 公 路 茂 名 至 湛 江 段 改 扩 建 工 程 观 珠 至 林 屋 段（k3362+105-k3431+550）已由广东省发展和改革委员会以粤发改交通函[2018]5474 号批准建设，初步设计已由交通运输部以 交公路函[2019]216 号批准，施工图设计已由广东省交通运输厅以粤交基建字[2019]22 号批准，项目业主为广东茂湛高速公路有限公司。各合同段施工承包人分别为：TJ1 标保利长大工程有限公司，TJ2 标中铁四局集团有限公司，TJ3 标中交第二公路工程局有限公司，TJ4 标中交二公局第三工程有限公司，负责合同段范围内路基、桥涵、路面、交叉工程及附属区房建等工程的施工。广东茂湛高速公路有限公司（以下简称“建设单位”或“业主”）已分别与上述 4 个合同段施工承包人签订了合同协议书（以下简称“承包合同”）。根据承包合同的约定，本次招标招标人（买方）为上述 4 个合同段施工承包人。经上述 4 个合同段施工承包人推荐，现由 TJ4标中交二公局第三工程有限公司作为 4 个单位的牵头单位，对上述 4 个合同段钢绞线材料采购以资格后审的形式进行公开招标，据此选择确定上述 4 个合同段各自的材料供应厂商并分别与相应施工合同段承包人签订材料供应合同。2.项目概况与招标范围2.1 项目概况本项目观珠至林屋段（起点桩号 K3362+105）顺接沈海高速公路阳江至茂名段，沿既有高速公路改扩建，经茂名市电白观珠镇、林头镇、坡心镇、茂南袂花镇、鳌头镇、镇盛镇、化州同庆镇、杨梅镇，终于化州市良光镇（终点桩号 K3431+550），改扩建工程路线长度 69.441km。采用双向 8 车道，路基宽度 42m，设计荷载为公路-I 级，计算行车速度 120km/h 的高速公路技术标准，扩建按两侧加宽拼接方式进行。全线设特大桥 2090.1m/2 座、大桥 3291.7m/11 座、中小桥（含通道桥）2663.1m/139 座，涵洞 200 道；分离式立交桥 19 座；原位改建林头、茂名、鳌头、浅水、杨梅 5 处互通立交；新建机场北互通立交，利用大昌口（枢纽）、林屋（枢纽）2处互通立交；新增服务区 1 处，扩建服务区 1 处。同步建设机场北互通立交连接线长 3.155km。2.2 招标范围本次招标为本项目 TJ1-TJ4 合同段所需的钢绞线的供应，预计供货时间为 2020 年 5 月～2022 年 08 月，供货地点在广东省茂名市、湛江市。2.3 标段划分广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网3本次招标共分 1 个标段。标段具体划分、数量及型号如下表：货物需求一览表注：本表数量为暂定供应数量，结算时以实际供货数量为准。3、登记条件及资格3.1 投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的通过 ISO9001 质量管理体系认证并在有效期内的货物生产厂家，且只允许使用自产品牌进行投标。”3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；单位负责人1为同一人或者存在控股 2、管理关系 3的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均按否决投标处理。3.4 登记基本资格如下表：材料类别标段投标人注册资金（人民币）生产厂家年生产能力（万吨）CL4（钢绞线类） 不少于 2000 万元 拟投标品牌生产厂家具有钢绞线年生产能力 5 万吨以上。4、投标人申报品牌的授权要求4.1 拟投标货物生产厂家具有合法有效的生产许可证及 ISO9001 质量管理体系认证证书。4.2 钢绞线标类只允许生产厂家使用自产品牌进行投标。4.3 投标人在一个标段中只能申报一个品牌。4.4 对不符合上述规定的投标人，均不能通过资格审查。5、招标文件的获取5.1 请符合条件的投标人于 2020 年 05 月 08 日至 2020 年 05 月 13 日(北京时间，下同，法定公休日、法定节假日除外)，登录广州公共资源交易网（http://www.gzggzy.cn）,进行网上投标登记，同时将单位介绍信（或授权委托书）、经办人身份证、《投标登记申请表》的彩色盖章扫描件发送到 ********1@qq.com。网上投标登记及上述相关资料的电子邮件经招标人确认后以电子邮件的方式将招标文件电子版发出。1、单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2、控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。3、管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。材料类别标段（包件）材料名称、规格估算数量（吨）供应标段技术标准钢绞线 CL4 钢绞线：Φj15.24 2458TJ1 标TJ2 标TJ3 标TJ4 标1．满足《预应力混凝土用钢绞线》（GB/T5224-2014）标准，抗拉强度标准值为 1860MPa等级要求。2．符合本项目设计文件对钢绞线提出的要求。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网45.2 招标文件每套售价人民币 1000 元，售后不退。缴纳方式为电汇或者转账，需通过投标人基本账户于投标文件递交截止之日前一次性转入招标人指定银行账户，转账账户中注明：茂湛高速 CL4标招标文件费。5.3 投标人须在投标登记前到广州公共资源交易中心办理企业信息登记，未办理企业信息登记的 投 标 登 记 将 不 予 受 理 。 企 业 信 息 登 记 的 办 理 详 情 参 见 广 州 公 共 资 源 交 易 中 心 网（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。6、评标方法双信封的合理低价法。7、投标文件的递交7.1 递交投标文件截止时间(投标截止时间，下同)为 2020 年 06 月 02 日 09 时 00 分，投标人应于当日 08 时 30 分至 09 时 00 分将投标文件递交至广州市天河区天润路 333 号广州公共资源交易中心。7.2 逾期送达或者未送达指定地点或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。8、发布公告的媒体本次公告在广东省招标投标监管网及广州公共资源交易中心网上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以广东省招标投标监管网站公告为准。在规定的登记期间，如某个标段登记并购买招标文件的投标人不足 3 家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网发布公告延长登记时间，在延期登记时间内，已登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未登记的投标人可根据公告的约定进行登记；（2）依法重新组织招标或不再招标。9、联系方式招 标 人：中交二公局第三工程有限公司（牵头单位）、中交第二公路工程局有限公司、保利长大工程有限公司、中铁四局集团有限公司地 址： 陕西省西安市凤城二路 12 号邮 编：710000联 系 人： 冯昭/武宏伟电 话：********220/137*****142邮 箱：********1@qq.com 2020 年 05 月 08 日招标公告附件：1、项目工程概况2、资格审查条件3、评标办法以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网5附件 1 项目工程概况附件 1.1：招标项目说明一、项目概况本项目观珠至林屋段（起点桩号 K3362+105）顺接沈海高速公路阳江至茂名段，沿既有高速公路改扩建，经茂名市电白观珠镇、林头镇、坡心镇、茂南袂花镇、鳌头镇、镇盛镇、化州同庆镇、杨梅镇，终于化州市良光镇（终点桩号 K3431+550），改扩建工程路线长度 69.441km。采用双向 8 车道，路基宽度 42m，设计荷载为公路-I 级，计算行车速度 120km/h 的高速公路技术标准，扩建按两侧加宽拼接方式进行。全线设特大桥 2090.1m/2 座、大桥 3291.7m/11 座、中小桥（含通道桥）2663.1m/139座，涵洞 200 道；分离式立交桥 19 座；原位改建林头、茂名、鳌头、浅水、杨梅 5 处互通立交；新建机场北互通立交，利用大昌口（枢纽）、林屋（枢纽）2 处互通立交；新增服务区 1 处，扩建服务区 1 处。同步建设机场北互通立交连接线长 3.155km。二、建设条件1.地形与地貌简况茂湛高速公路位于广东省西南部低山丘陵与沿海平原之间的台地和低丘陵区，以台地地形为主，间夹冲积平原或谷地，地形起伏不大，海拔高程一般小于 100m。根据地形地貌及地层岩性特征，项目区总体可分为低缓丘陵山区、平原地貌两大地貌区。2.地质与地震简况2.1 地层岩性地层主要为第四系地层、第三系丹霞群地层、白垩系地层、寒武系地层及燕山期花岗岩。（一）第四系全新统松散沉积层（Ｑ4）：多为残坡积粉质粘土为主，局部低洼处沉积有薄层沼泽相软土，软土含砂量较高，沿河流冲积平原及山涧溪流有冲积砂层及粉质粘土布。（二）第三系丹霞组地层（Edn）：为一套红色岩系，以紫红色的泥质粉砂岩及砂岩为主。（三）白垩系地层（K）：为一套红色岩系，以含砾粉细砂岩、砾岩为主，褐红色，局部夹灰白色，在该地区与寒武系片麻岩、花岗片麻岩呈不整合接触关系。（四）寒武系八村群（∈bc）：为老变质岩系，由片麻岩、花岗片麻岩、混合岩、花岗混合岩及部分变质砂岩等岩石组成，岩石普遍发育片理或片麻理，条带明显，且受后期岩浆热液作用，部分已花岗岩化，岩石坚硬。（五）燕山期花岗岩（γ52（3））：以岩体侵入寒武系地层中，侵入界限较为复杂，局部地段超覆于变质岩之上，一般呈北东向展布，多为灰色、灰白色中细粒花岗岩，局部为肉红色正长岩，沿侵入部位有寒武系地层混合岩化及同化混染作用。（六）寒武系八村群地层（∈bc）：岩性主要为泥质石英砂岩、变质中细粒泥质石英砂岩、砂质页岩、炭质绢云母泥质页岩、片麻岩、花岗片麻岩、混合岩、花岗混合岩及变质砂岩。岩石多发生变质作用；岩石破碎，节理裂隙发育。裂隙多被石英脉充填。岩石表层风化强，基本为全风化，岩石呈褐紫色、紫灰色，风化后呈褐黄色、褐红色。局部见花岗岩侵入。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网6（七）燕山期地层（γ52（1））：岩性主要为花岗岩。一般以小型岩体侵入寒武系地层中，侵入界限较为复杂；岩石破碎；节理裂隙片理化发育。加上区域变质作用，热变质。沿侵入部位有寒武系地层混合岩化及同化混染作用。（八）喜马拉雅期地层（β6b）：岩性主要为火山角砾岩、火山凝灰岩、橄榄玄武岩。沿 K3465+200 —K3470+698 范围多为火山角砾岩，呈深灰色，大于 2mm 的火山碎屑占 50%以上，其中以 2-10mm 的为主，火山角砾结构，斑杂构造、气孔状构造。火山碎屑以棱角状、次棱角状为主，分选性差，粒度变化较大。（九）第四系地层（北海组冲积层（Q2b））：为松散亚砂土与砂砾层，岩性较稳定，厚度变化不大，总厚度为 3-11m,属洪积冲积相沉积，平行不整合橙于湛江组之上。根据岩性可明显分为上下两部分，两者之间呈过渡渐变。下部为棕黄、灰白色局部带棕红色砾石层，常夹有薄层或透镜状含砾亚砂土。砾石成分以乳白色，无色半透明石英为主，少量的变质砂岩，砾径大小一般为 12cm，部分达 3cm。分选性较差，多呈球体和滚圆体，滚圆度以 0 级为主，次为 1-2 级。泥砂粘结，疏松。底部常有一层至数层铁质层，厚度 0. 5-1.0m。上部为棕红一棕黄色亚砂土，具有大孔隙和蜂窝状孔洞，垂直节理发育，底部常有一层不连续波状起伏的 5-20cm 厚铁质层。厚度 0. 5-4m。2.2 地质构造项目区地质构造复杂，位于华南加里东褶皱系粤西隆起带内，大地构造位置上处于四会一吴川断褶带西段。在漫长的地质时期经历了多次和多种性质的地壳运动，如加里东、印支、燕山运动和喜山运动均有表现，并具有多阶段活动的特点。由于历次构造运动的结果，区内地质构造多呈北东或东西走向。项目区内主要的区域构造带为：廉江一信宜褶断构造带、四会一吴川褶断构造带、廉江一阳江东西向构造带、雷南一琼北东西向构造带。廉江一信宜褶断构造带南西段褶皱构造以“中炯一廉江复式向斜为主体”，由若干条彼此平行的线状紧密褶皱所构成。复式向斜主要由晚古生代泥盆系所组成。枢纽波状起伏，轴面倾向北西。两翼岩层产状 40-60°，局部 70-80°，为许多次级褶皱所复杂化.轴线北东端翘起，南西端倾没。本标段所遇寒武系地层为该向斜南东翼，受东西向断裂切割及燕山期岩体侵入穿插，成块状分布。廉江-信宜褶断构造带位于廉江-信宜一线，主体断裂长数十公里至一百余公里，由多条主体断裂组成。与本项目相近的断裂为南圩断裂。南圩断裂：倾向北北西向，倾角 55～80°，属压扭性断裂，发育于燕山期中晚期。长约 36 公里，沿断裂有糜棱岩化岩石、角砾岩、少数硅化岩、沿断裂有晚期石英脉群贯入。吴川－四会断构造带位于吴川－四会一线，根据区域地质资料，褶断构造带进入吴川后，其形迹已不显露于地表，根据物探资料，存在一重力异常带，由此列入本褶断构造带。与本项目相交的断裂为：树仔平移断裂、蛋场断裂及大陈圩-沙朗断裂。廉江-阳江东西向构造带位于廉江－杨梅一线的南北两侧。根据区域地质资料，沿走向发育有断层角砾岩，硅化破碎带，以及糜棱岩，糜棱岩化花岗岩和压碎花岗岩等。该构造断裂带由多条走向东西向的断裂组成，其中与项目夹较为密切的为官山嶂断裂、黄槐断裂及大崇山断裂组等。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网7断层 F1 为发育于 K3431+670，与线路交角约 43o，产状不清，断层性质不明。该断层为推测断层，走向为近南北向 5°，线路上未见露头，根据区域上断层延伸方向，结合现场断层地形地貌推断。地层岩性为燕山期花岗岩。断层 F2 为压性断层，断层产状 356°∠75°，与路线相交 K3453+800 处，该断裂为区域性断裂，属大崇山断裂组。断层长大于 3km，宽在 50-300m 不等。地层岩性为燕山期混合花岗岩，岩石硅化、绿泥石化，地貌上形成断层洼地。对填方路基影响甚微。断层 F3 为张扭性断层，断层产状 2°∠58°，与路线相交 K3443+680 处，该断裂为区域性断裂，属大崇山断裂组。断层长 2km，宽在 50-150m 不等。断层地层岩性上盘为燕山期花岗岩，下盘为寒武系八村群变质岩等，岩石硅化、绿泥石化，地貌上形成断层洼地。对填方路基影响甚微。断层 F4 为张扭性断层，断层产状 350°∠60°，与路线相交 K3445+920 处，该断裂为区域性断裂，属大崇山断裂组。断层长在 4km 左右，宽在 50-100m 不等。地层岩性为燕山期花岗岩，岩石硅化、绿泥石化，地貌上形成断层洼地。对填方路基影响甚微。2.3 水文地质项目区气候温暖、湿润、多雨、水系发育。受气候、地貌、岩性及地质构造等因素控制，地表水相对发育；地下水补给源主要为大气降水和地表水迳流、地下水渗流，水位埋深随地形的起伏变化较大。松散岩类孔隙水：分布于河流冲积平原、山间盆地地带，含水层为各种粒级的砂，如粉砂、细砂、粗砂、含砾粗砂、砂砾、砾卵石等。厚度一般由数米至十几米，地下水埋深较浅，水量中等—丰富，受河流及大气降水补给。基岩裂隙水：分布于低缓丘陵地带，基岩裂隙水可以分为变质岩、花岗岩裂隙水。该类裂隙水迳流排泄方向以垂直为主，水平为辅。由于地处构造相对发育区，花岗岩、变质岩经历长期地质作用后，基岩断裂，节理裂隙发育，基岩裂隙水较为丰富。一般埋藏不深，局部具有一定的承压性，水质较好，对砼不具腐蚀性。此外，断裂构造脉状水埋藏较深，沿断层及其附近分布，成为地下水的主要导水和排泄通道，深部具承压特征。2.4 不良地质项目区位于河流冲积平原及低缓丘陵区，地势平坦，路线范围未发现存在崩塌、滑坡等危险，主要不良地质为饱和砂土液化。2.5 地震及区域稳定性根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），项目区抗震设防烈度为 7 度，Ⅱ类场地基本地震动峰值加速度为 0.10g，基本地震动加速度反应谱特征周期为 0.35s。3.水文与气象简况路线途经鉴江及其一、二级支流袂花江、梅江。工程所在地区河流水系不发育，同时湛江东、西部有别，相对而言，东部水系较西部发育。东部为支形水系， 受地形影响，较为弯曲。均为细小河流。源小流段，集雨面积 50km2 左右，均属于鉴江次级支流，汇入七下游河段。西部为放射状水系，均发源于台地中心火山锥群，放射状径流广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网8入海，分布于区内有遂溪河、塘缀河、雷州青年运河、石门航道。路线区位于北回归线以南属亚热带海洋性季风气候区，年平均气温 23.3℃。1 月平均气温15.8℃，7 月平均气温 28.4℃，年降雨量 1942-2300mm，降雨量集中在 5—9 月，占全年降雨量的80%。热带气旋及暴雨是本区主要灾害性气候，多集中在 7-9 月。按交通部《公路自然区划标准》（JTJ003-86），本区属Ⅳ7 华南沿海台风区。区域常年以东北、东南及南风为主，4～9 月盛行东南风，10 月～次年 3 月盛行东北风。主要的灾害性气候是台风或热带气旋，6 月～10 月最为频繁，常伴随暴雨，导致洪涝灾害。4.交通、电力、通信及其他条件（仅供参考）区域路网较发达，共与包茂高速、潘洲大道（在建上跨茂湛）、中德大道（在建下穿茂湛）、西部快线（在建上跨茂湛）、G325、S281、S280、S286 交叉。湛高速、玉湛高速（局部共线）、兰海（渝湛）高速、G325、S286交叉，与本项目有关的道路还有：拟建S286湛廉快线、调顺岛大桥道路、汕湛高速吴川支线、湛江大道、化州机场大道等。沿线天然筑路材料（砂、石、土料）相对贫乏，且分布不均，区域内交通方便，经就地调运可基本满足高速公路建设对天然筑路材料的需要。沿线降水较丰沛，大小河流湖泊众多，水量丰富，河水清澈，无污染，水质较好，可作为工程用水。路线大部分路段电网覆盖面广，但以农电和生活用电为主；沿线各地电力供应充足，电路考虑就近接入，工程用电不难解决。 附件 1.2：地理位置示意图附件 1.3 标段划分及主要工程数量表广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网9材料类别 型号各合同段数量（吨） 备注TJ1 标 TJ2 标 TJ3 标 TJ4 标钢绞线预应力钢绞线Φj 15.24535 1138 565 220注：本表数量为暂定供应数量，结算时以实际供货数量为准；买方可根据工程需要，经监理审核，业主批准后对供应型号或供应量进行调整。 附件 2：资格审查条件（钢绞线）合同段项目钢绞线基本资格最低要求基本要求生产厂家具有合法有效的生产许可证及 ISO9001 质量管理体系认证证书；注册资金 2000 万元及以上（包括外币折合等同人民币）拟投标品牌生产厂家年生产能力钢绞线年生产能力 5 万吨及以上业绩最低要求投标人业绩近五年在高速公路、铁路中钢绞线销售业绩为 1 万吨及以上，且至少具有 1 个高速公路项目销售业绩（仅限生产厂家）。信誉最低要求投标人信誉情况1、没有处于被责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；2、没有正进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；3、没有被交通运输部或广东省交通运输厅通报取消投标资格（处于有效期内）；4、最新年度在广东省公路工程从业单位信用评价中，信用等级未被评为 D 级（如最新年度无信用等级，延续上一年度的。）；5、供应商（或厂家）及其法定代表人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为；6、在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单；7、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单。财务最低近三年内总计营业收入人民币 30000 万以上广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网10要求营运资本 人民币 3000 万元以上注：1、投标人注册资金如包含外币的，须按中国人民银行投标截止时间前 30 日内公布的“人民币汇率中间价公告”将外币折算成人民币，并提供网页截图。2、有效的生产厂家年生产能力的证明资料的复印件（行业主管部门批复文件或开具的有效证明资料）。3、业绩中近五年指 2015 年 12 月 1 日至投标文件递交之日止；信誉中近三年指 2016 年 12 月 1日至投标文件递交之日止。4、投标人销售业绩证明材料其销售业绩应提供合同协议书及结算协议[或验收意见、或买方（或业主）加盖公章的证明材料]的复印件，合同协议书签订时间在招标文件对业绩要求的时间段内合同协议书方为有效，业绩数据以结算协议[或验收意见、或买方（或业主）加盖公章的证明材料]数据为准且在对应合同协议书有效的情况下方为有效，业绩数据应能够清晰反映招标文件要求时间段内投标人负责销售的实际数量。5、财务能力中的近三年指 2016 年至 2018 年。营运资本=流动资产-流动负债(以 2018 年财务报表为准)。应附近三年（2016 年至 2018 年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）包括资产负债表、现金流量表、利润表、所有者权益表的复印件。复印件必须广东省招标投标监管网 清晰可辨，不允许三页或以上拼接复印。广东省招标投标监管网11附件 3：双信封的合理低价法评标办法前附表条款号 评审因素与标准1 评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的优先，当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；（2）被广东省交通运输厅最新年度评为较高信用等级的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的 AA 级投标人、不承诺使用的 AA 级投标人、承诺使用的 A 级投标人、不承诺使用的 A 级投标人、B 级投标人、未参评且被确定为 B 级投标人】（3）以投标人企业 2018 年度净资产较高的优先。（4）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a.投标保证金额符合招标文件规定的金额；b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件在递交投标文件时单独递交。（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；或（4）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名。（5）投标人不得以联合体形式投标。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网12条款号 评审因素与标准（6）同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（8）招标文件正、副本份数符合招标文件“投标人须知”第 3.7.4 项规定。（9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（10）投标文件第一个信封（商务及技术文件）不得出现有关投标报价的内容。（11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）至投标文件递交截止日，投标人没有被广东省交通运输厅（包括转发住房和城乡建设部、交通运输部）通报批评或取消投标资格或信用等级降低为 D 级等情况之一的。（13）至投标文件递交截止日，投标人、投标人法定代表人近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。（14）对钢绞线标段：投标人为生产厂商且使用自产品牌进行投标。（15）投标人在一个标段中只能申报一个品牌。第二个信封（报价文件）评审（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）评标价不大于招标人最高投标限价（如有）。（4）投标报价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。（6）投标人未提交调价函。（7）投标文件正、副本份数符合招标文件“投标人须知”第 3.7.4 项规定。2.1.2 资格评审 (1)投标人具备有效的营业执照、基本账户开户许可证（若投标人无法提供广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网13条款号 评审因素与标准标准 基本账户开户许可证，则须提供加盖单位公章的基本账户证明文件的复印件）、厂家生产许可证及拟投标货物生产厂家授权书（如为经销代理商）；(2)投标人的基本资格（注册资金、厂家生产能力）符合招标文件规定；(3)投标人的业绩和信誉符合招标文件规定；(4)投标人的财务能力符合招标文件规定；(5)投标人的其他要求符合招标文件规定；(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。投标人满足上述资格评审标准则通过第一个信封审查。条款号 条款内容 编列内容2.2.1分值构成（总分 100 分）评标价：95 分履约信誉：5 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（2）招标人最高投标限价的确定招标人最高投标限价下浮率在第二个信封开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以 0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于 31 个球，一次性摇取 3 个球（摇出的球不放回），摇出 3 个球对应的下浮率的平均值即为本次招标的下浮率 K。（注：摇出三个下浮率的平均值四舍五入取整到 0.001%）。招标人最高评标限价 A=招标人最高投标限价×（1－K）。招标人最高投标限价、下浮率有效范围的设置在投标文件递交截止 15 天前以编号补遗书形式发给所有已购买招标文件的投标人。（3）确定有效评标价有效评标价范围：有效评标价≤招标人最高评标限价。大于招标人最高评标限价的投标报价，将否决其投标。（4）评标基准价的确定评标基准价=招标人最高评标限价×0.98备注：招标人最高评标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网14条款号 评分因素 评分标准2.2.4（1）评标价（95 分）评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝95－偏差率×100×1.5；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝95＋偏差率×100×0.5。注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。2.2.4（2）履约信誉（5 分）1、履约得分（满分2.5分）：若没出现下述情形得满分；若2019年4月1日至投标文件递交截止日，因公路工程项目货物采购从业行为被：（1）交通运输部通报批评一次的，扣2.5分；（2）广东省交通运输厅通报批评一次的，扣1.5分；（3）广东省交通集团有限公司通报批评一次的，扣0.5分；同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。2、信用等级得分（满分2.5分）（1）信用评价为 AA 级单位信誉得分为2.5分；（2）信用评价为 A 级单位信誉得分为2.4分；（3）信用评价为 B 级单位信誉得分为2.25分；（4）信用评价为 C 级单位信誉得分为1.75分。2.1 信用等级的确定原则：遵循投标人须知前附表 10.2 款的规定。需要补充的其他内容：条款号 补充或修改的内容1将评标办法范本原文第 1 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下：1.1 评标方法本次评标采用双信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。1.2 评标组织1.2.1 协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网15确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）对投标人的基本资格、业绩、信誉、财务能力等进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2 评标委员会评标委员会由招标人按国家和广东省有关规定依法组建，由招标人的代表和技术、经济等评标专家按有关规定组成，评标委员人数为五人及以上单数。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；（3）按照以下 1.3 款程序进行各项评审工作。1.3 评审工作程序评标委员会将按以下程序开展评标工作：（一）第一个信封（商务及技术文件）（1）对投标文件进行初步评审，包括形式评审与响应性评审、资格评审；（2）详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的其他因素（信用等级、履约情况）得分评审与确认；（3）对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）。（二）第二个信封（报价文件）（1）初步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二个信封（报价文件）的评审。对第一个信封不通过初步评审的投标人的第二个信封直接退回，不再开启内层信封。（2）详细评审：计算评标基准价及评标价得分，进行算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；（3）对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）；（三）综合投标人的评标价得分及其他因素（信用等级、履约情况）得分，提出评标意见。（四）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网16人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。3.5增加 3.5.3 款：3.5.3 依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。3.6.1将评标办法范本原文第 3.6.1 款修改为：3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的下列偏差为细微偏差（采用固化报价清单，则 a－d 步骤省略）：a、在算术性复核中发现的算术性差错：b、在招标人给定的货物报价表中漏报了某个细目的单价和合价；C、在招标人给定的货物报价表中多报了某个细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；d、在招标人给定的货物报价表中修改了某些支付号的工程数量。（2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化报价清单，则 a－d 步骤省略）：a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；b、对于漏报的细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它细目的单价和合价之中；c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的细目报价或细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定报价清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整。3.8评标办法范本原文第 3.8 款增加 3.8.3~3.8.8 项：3.8.3 推荐中标候选人方式：按各合同段最高投标限价高低顺序依次选定中标候选人。（1）如果出现投标人在多个标段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限价较高的标段的第一中标候选人，该投标人在其他标段则自动失去中标候选人资格。（2）已被推荐为第一中标候选人的投标人不能再被推荐为其他标段的中标候广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网17选人。各标段其余中标候选人根据上述原则，按照综合得分排名次序依次推荐出 2 名中标候选人（若不足 2 名，则按实际数量选取）。3.8.4 通过第一个信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.8.5 通过第一个信封商务文件和技术文件评审的投标人在 3 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足 3 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.8.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。3.8.7 如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,或重新组织招标，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。3.8.8 如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被广东省交通运输厅直接降为 D 级，或被广东省交通运输厅（包括转发住房和城乡建设部、交通运输部）通报批评而取消投标资格，按否决其投标处理；发生以上情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。 评标办法正文采用《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）第三章“评标办法（合理低价法）”。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网

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