各潜在供应商、单位、个人:
我单位因工作需要，拟采用单一来源方式采购“爱威远”APP新时代文明实践模块开发项目。现就此事项广泛征求意见。
一、采购单位：中国共产党威远县委员会宣传部
二、采购项目名称：“爱威远”APP新时代文明实践模块开发采购项目
三、项目预算：23万元
四、项目内容和说明：
（一）项目情况：
为进一步加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，根据中央办公厅、省市文明委关于新时代文明实践中心试点建设要求，现结合威远实际，就做好我县文明实践试点工作。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和《中国共产党宣传工作条例》精神，将新时代文明实践中心建设成为承担“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务的主阵地，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。整合社会各方面力量建设群众身边的志愿者队伍，因地制宜开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，切实提高群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，为加快建设全省县域经济发展强县提供有力思想保障。
（二）项目目的：
构建“实践中心—实践所—实践站”三级组织体系。县级层面，按照“1+6”模式，成立新时代文明实践中心，负责全县文明实践工作的统筹协调、组织实施及管理考核，指导镇、部门、村（社区）开展工作。
1．依靠党组织的领导力。统筹学习强国、爱威远APP、威远融媒微信公众号、各村同乡微信群等网络平台资源，向群众推送学习内容，开展学习交流。
2．依靠志愿服务的引导力。按照“1+6+N”模式，成立新时代文明实践志愿服务总队，
3．依靠群众的创造力。按照“群众是参与者、实践者、受益者，不是旁观者”的总体思路，积极引导群众参与文明实践活动，作为活动的主体力量。充分发挥群众的创造力，设计群众真正需求的活动项目，使各级文明实践活动场所成为群众的精神家园。鼓励和引导群众成为志愿者，为他人提供志愿服务，推动形成“有困难找志愿者，有时间做志愿者”的良好风尚。
五、采取单一来源方式的原因及相关说明：
目前结合本县情况及现有资源，急需一个宣传的统一渠道，以及管理志愿者的平台。同时需要整合入现有的爱威远APP，已保证能随时随地向广大群众，推送理论政策、科学技术和威远经济社会发展信息，展示文明实践活动成果。组织专业技术人员直播或录播政策理论、安全知识、科学技术、卫生健康、生活常识等各类微视频，通过网络信息系统传送到各村（社区）。
本次项目的难点是所承载的平台同时具备宣传和志愿者管理这两大功能，进一步拓展时信息要与实践所、实践站互联互通，平台通过广播平台播送时时信息，可扩展群众通过电视机收听收看相关内容。
有以下两个问题需要平衡：
（1）一是传输网络安全非常重要，应避免网络攻击及页面串改，同时还得保证该链路相对封闭，有统一的安全互联网出口。
（2）二是在项目实施后宣传问题，文明实践平台应与县村村响广播平台融合，通过应急广播平台进行信息播送，同时要求与县融媒体平台融合，让群众通过本地电视频道收听收看相关内容。
根据相关政策和建设成本相关情况，经过讨论一直认为四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司能平衡以上两个问题，且具有项目扩展的唯一性。
（1）一是四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司的网络环境是在以往的电视网络基础上建立起来的，有别于通信运营商企业，能满足相对封闭且统一出口的安全需求。
（2）二是四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司是县内唯一能传输威远电视台节目的单位，电视网络覆盖广，群众认可度高，后续建设成本低。
（3）三是四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司建设的村村响广播，运行良好，覆盖全县14个镇，313个村，与文明实践融合，不需要重复投入，且可管可控。
四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司为当地有线广播电视业务的唯一经营主体；也是我县唯一具备广播电视传输以及卫星地面接收设施装维服务经营资质的企业。且当前我县农村地面数字电视、应急广播系统等均是通过威远分公司的广播电视机房及广播电视传输网络进行信号传送，鉴于本项目的政治性、重要性和扩展性，承载该平台的网络要具备安全、覆盖广、可扩展性和再建设难度低等要点。符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，故建议采用单一来源采购方式采购。拟建议由四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司为单一来源采购供应商。
参与本项目论证的专家有：四川省宣传中心高级工程师 陈勇；水利部成都水电培训研究中心工程师 任辉；四川省电子学会高级工程师黄智勇。
四、拟定唯一供应商名称：四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司
供应商地址：威远县严陵镇荷花街206号附3号
五、其他事项：
各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公示发布之日起5个工作日内（2020年5月13日至2020年5月19日）提出有效意见，并最迟在公示期满后两个工作日内将意见以书面形式（包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系方式等）反馈至采购单位和威远县财政局。逾期提出的异议将不再受理。
采购单位地址：中国共产党威远县委员会宣传部　?
邮编：642450
采购单位联系人：吴女士　　
联系电话：****-*******
财政部门地址：威远县严陵镇东二街44号
邮编：642450
财政部门联系人：曹先生、吴女士　　
联系电话：****-*******　　
中国共产党威远县委员会宣传部 2020年5月12日

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