苏州诚和招投标咨询有限公司受苏州市市立医院北区的委托，就其所需的物业服务（公益性岗位）项目进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商前来参加投标。

一、招标编号：SZCH2020-G-007-A

二、招标内容：

1、标的物名称：物业服务（公益性岗位）

2、服务期限：自签订合同之日起三年，具体进驻时间根据采购单位要求确定。

3、服务地点：采购单位指定地点。

4、采购预算：

人民币（大写）：肆佰叁拾万零伍仟陆佰元整

人民币（小写）：4,305,600.00

5、疫情防控期间必须要进行采购的理由：上一轮物业服务（公益性岗位）项目即将到期，考虑到医院安保秩序及公共卫生的实际需求紧迫，故须加紧采购项目的实施。

三、采购需求：

（一）项目概况：

苏州市市立医院北区为三级甲等医院，地址：苏州市广济路242号

医院业务经营情况：

1、年门急诊人次：总*******(北区*******）人；出院人数：总115105（北区26443）人。

2、年住院手术总数：总4.5万（北区1.1万）人次；门诊手术总数：总3.7万（北区1万）人次。

3、编制床位：1860张（北区505张）；实际开放床位：2777张（北区650张）。

4、年住院床日：*******（北区200933）床日；病床使用率：104.24%（北区95.96%）。

（二）人员数量及要求：

1、本次招标的岗位为保安、保洁等后勤服务岗位，全部为公益性岗位（该岗位所有人员社保均须在苏州市姑苏区范围内缴纳才能享受其政府补贴），人数为：保洁46人、保安6人。

中标单位须在中标后十五个工作日内完成公益性岗位的各项审批工作，并将“苏州市市区公益性岗位认定表”提交给甲方。

说明：

（1）本次招标以保安6人，保洁46人，共计52人进行测算。预算招标费用为：2300元*52人*12月=*******元/年。三年总费用为：*******元。

（2）政府补贴返还项，由中标单位先垫付资金，每月按时支付工资及缴纳社保费用。

（3）各项政府补贴由中标单位自行申请办理。

（4）月费用根据人数的调整，按实结算，采购单位每月按时支付。

2、人员要求：

本项目从业人员必须为法定劳动年龄以内、有就业愿望和就业能力的登记失业的苏州市姑苏区户籍的就业困难人员。

保洁人员：男60（含）周岁、女50（含）周岁以下，初中及以上学历，身体健康；有保洁工作经验；能说普通话，有沟通能力,工作认真负责、吃苦耐劳。

保安人员：男60（含）周岁以下，初中及以上学历，政审合格，外貌端正无缺陷,工作认真负责、吃苦耐劳。

在岗人员简历备份一份交医院备案。保安、保洁人员更换，应提前一个月以书面形式通知院方，并得到允许后方可更换；对不负责任的保安、保洁人员，采购单位有权要求更换，中标单位应在十天内予以调整。

（三）服务要求：

◎保安服务要求：

1、保安工作时间

每天三班轮班运作，上六休二。具体工作时间安排为：白班：7:00-15:00；中班15:00-23:00；晚班23:00-7:00。

2、日常工作要求：

（1）白天具体负责医院安全管理，就诊时间的人员进出管理，院方员工车辆进出管理，外来人员来访登记，以及医院治安巡逻等事务。

要求：门卫室24小时有保安。每3小时按巡更路线进行全院巡视一次。

标准：秩序井然，车辆停放有序，门卫严格把关，人、车进出安全畅通。制止不良行为，确保文明、平安。

（2）夜间，具体负责医院安全管理，治安巡逻。

要求：防盗、防火报警设备布防后，秩序维护人员进入夜间布防区域外的部位巡更，按照规定的时间段和巡更路线、巡更点进行巡更。当接到监控室报警指令后，立即赶赴报警点进行查看并处置。

标准：遵守规定的巡更时间、巡更线路、巡更点进行巡更。每天检查巡更考勤记录，能处理报警器误报和非误报等情况。确保夜间安全无事故。

3、消防工作要求

要求：熟悉了解医院内所有消防设施器材，懂得防火、灭火知识，能熟练使用灭火器材，扑救火灾，每月检查灭火器材是否完好无损，并做好检查记录。

标准：懂防火、灭火知识，会使用灭火设备扑救火灾，制定应急预案，能按照应急预案处理突发事件。

4、保安人员行为规范

（1）严格遵守和执行国家法律、法规和守则。

（2）执勤时统一着装，佩带保安胸牌和胸卡，不得佩戴饰品上岗。

（3）注意仪容、仪表，不得留长发，蓄胡子。

（4）准时上岗，不迟到、不早退、不串岗、不脱岗。执勤时不准睡觉、打盹，不准看书报，聊天，不得旷工。

（5）文明执勤，礼貌待客，不讲脏话，不粗暴无理，严禁打骂、侮辱他人。

（6）严禁酒后上岗，不准在岗位上吸烟、吃零食；严禁赌博。

（7）不得在工作时间接待亲友。

（8）爱护和正确使用保安器材及通讯器材。

（9）执勤中遇有犯罪嫌疑人作案时，立即报警，并且协助公安机关抓获犯罪嫌疑人。

5、工作制度：为维护医院正常的经营活动、财产安全，严格执行二十四小时保安轮班制，并协助完成其他工作，做到如下：

（1）按时交接班，不得迟到早退，工作期间，严禁脱岗办私事。

（2）实行保安定时巡逻制度，若因保安工作失职造成的财产损失，当值保安及供方单位要承担相应的经济责任。

（3）保证保安室至少有2人在岗。

（4）外来人员、车辆进入医院要有序，接待来访人员应先询问、联系确定后再填会客单进入医院，离院时须凭受访人签过字的会客单放行。接待时态度要热情、大方。医院财物不得让工作人员或其他人员随意带出医院。

（5）当值保安人员要负责门岗的清洁卫生。

（6）严禁保安人员对收到的报刊先看后再送院办公室或私自截留报刊、杂志，不得私用或损坏保安室物品。

（7）医院工作人员的个人信息不得外泄。

（8）如遇突发事件，保安人员要沉着冷静，在力所能及的情况下先处理并立刻上报管理处，情节严重的马上拨打“110”。

（9）其它需保安协助的在接到通知后应立刻到位，全力予以配合。

6、其它安全保安工作

要求：根据实际情况需要，必要时承担举办临时性活动、接待重要人物、重大节日的庆典活动等安全保安工作。

标准：确保以上活动安全无事故。

◎保洁服务要求：

1、保洁工作时间

每周上六休一，不超过40小时。

2、保洁服务的主要职责、工作内容

认真做好医院院区内环境卫生保洁工作，做到日清日扫、随时保洁，无垃圾和杂物，为医院创建一个优美洁净的医疗环境。

★病房大楼：北楼9层、南楼9层

每天工序：

①过道、护士站、医生办公室等地面清扫、拖抹牵尘，保持清洁无污渍。通道隔离玻璃保持光洁。循环

②病房、厕所拖抹清洁、消毒。2次

③楼梯清扫拖抹操持清洁、楼梯扶手抹拭清洁、手擦拭光洁。1次

④垃圾集中收倒检垃圾，并更换垃圾袋，擦拭垃圾桶，分类放开擦拭后放还原位。2次

每周工序：

①墙面开关、踢脚线擦拭、清洁、无尘、无污渍。

②靠走道门窗玻璃擦拭光亮。

③墙面除尘清洁。

④电器箱、开关、踢脚线除尘擦拭。

每月工序：

①天花板蛛网清扫。

②空调器出风口除尘抹拭。

③照明灯具除尘清洁

④烟感器除尘抹拭

⑤外墙玻璃擦拭光亮（3米以下）

★行政楼（2层）：1楼体检中心、2楼行政办公室

每天工序：

①公共区域地面清扫，清洁牵尘。1次

②场所使用过后走后地面清扫、桌椅擦拭干净并摆放整齐。1次

③场所在使用前地面清扫、牵尘、桌椅摆放整齐，使用后及时清扫，清理垃圾。

④不使用时定期清扫地面，保持清洁。

⑤办公室、会客室桌椅、窗台、电话等设施保洁。1次

⑥会客室客人走后及时清扫打扫、桌、椅放整齐。循环。

每周工序：

①窗玻璃擦拭光亮。

②开光踢脚线除尘擦拭。

每月工序：

全面清洁消毒。

★高级体检中心：2层

每天工序：

①地面清扫、拖抹牵尘，保持清洁无污渍。通道隔离玻璃保持光洁。1次。

②器材、设备间内桌椅擦拭干净放整齐，地面清扫、垃圾去污渍、地面牵尘光洁。1次。

③更衣室、淋浴房内柜子擦拭干净，地面清扫不得有水渍，清理垃圾更换垃圾袋。1次。

④全面清洁消毒。

每周工序：

①墙面开关、踢脚线擦拭、清洁、无尘、无污渍。

②门窗玻璃擦拭光亮。

③墙面蛛网清洁。

★食堂楼：1楼厨房、2楼餐厅

每天工序：

①过道、餐厅等地面清扫、拖抹牵尘，餐桌椅无水渍，及时清理餐具，取餐窗口保持清洁无污渍。循环

②厕所拖抹清洁、消毒。2次

③楼梯清扫拖抹操持清洁、楼梯扶手抹拭清洁、手擦拭光洁。1次

④垃圾集中收倒检垃圾，并更换垃圾袋，擦拭垃圾桶，分类放开擦拭后放还原位。2次

每周工序：

①墙面开关、踢脚线擦拭、清洁、无尘、无污渍。

②墙面除尘清洁。

③电器箱、开关、踢脚线除尘擦拭。

每月工序：

①天花板蛛网清扫。

②空调器出风口除尘抹拭。

③照明灯具除尘清洁。

④烟感器除尘抹拭。

⑤外墙玻璃擦拭光亮（3米以下）。

★室外主场

清洁区域：楼宇外围道路；花坛；景观；操场；地停车场；广告牌及大门前区域；阴井；果皮箱（垃圾箱）；公共座椅、消防设备与其他设备；天沟落水（包括钢构屋面及砼屋面落水）。

每天工序：

①医院大门口、停车场、花坛、景观扫尘捡拾纸屑、烟头等垃圾。多次

②医院区域周围道路扫尘捡拾杂物。多次

③停车场区域清洁无杂物。多次

④医院大门口区域清洁无纸屑、无烟头。多次

⑤收集医院区域垃圾，及时送归垃圾堆放处。多次

⑥雨后要及时处理地面大面积污渍。1次

⑦公共座椅、消防设备与其他设备每天用毛巾擦拭一次，做到无污迹、无积灰。1次

⑧果皮箱（垃圾箱）内垃圾及时清理，表面无污物、粘附物，做到果皮箱周边无垃圾，无堆积物，无异味。1次

⑨广告牌及大门前区域保持地面清洁无垃圾和烟蒂，墙柱面无海报等纸片，每天巡回清扫、清除；广告牌每天清擦一次。

每周工序

①地面及下水道口清扫除杂物。

②擦拭医院内各种标志物。

③垃圾桶擦拭干净、消毒。

④捡拾绿化内垃圾烟头杂物等。

⑤阴井及时排除沟内泥沙、污物等垃圾，目视无污物，无杂草、青苔、污迹等。

每月工序：

①擦拭消防栓

②擦拭医院电子移动式大门。

③清洗外庭院水池。

④底层空调外机擦拭干净。

半年工序：

天沟落水（包括钢构屋面及砼屋面落水）每年清洗2次，及时排除天沟内的污物，要求排水畅通，无堵塞。

★厕所

清洁区域：各大楼内所有楼层厕所

要求：厕所管理制度上墙，厕所内外做到无纸屑、无果皮（核）、无污水或积水、无粪便、无垃圾、及其它废弃物等。厕所内部要保持完好，无乱刻乱画，做到地面洁净，屋顶及周围无尘土、灰吊、蛛网，无废弃物。厕所要经常清扫，经常喷药消毒，水冲厕所做到无虫蝇、无臭味。污物筐及时处理，垃圾日产日清，保持环境整洁。标准：巡回保洁，地面干燥，无水迹、无污迹、无虫蝇、无异味等；保持洗手池干净。空气中无异味。

每天工序：

①大小便器内部、外部洗刷，用消毒清洁剂喷洒、便器外擦拭干净小便池内放卫生球保持无异味。多次

②清洗整容镜面无水污渍，面池及台面无水污渍，水龙头及洗手台下方擦拭干净无水污渍。多次

③地面拖擦干净，无水渍，便纸垃圾袋及时更换。多次

④添加易耗品，卷筒纸、洗手液、空气清新剂。1次

每周工序：

①大小便器地面用清洁剂消毒剂消毒。

②门窗玻璃擦拭干净。

③踢脚线擦拭干净。

每月工序：

①天花板除蛛网。

②照明灯具除尘清洁。

③卫生间座厕、门、隔板擦拭干净。

★其他保洁要求：

①活动支持：要求重要宾客来访、学术交流活动人员保障支持。工作内容：保洁、物品搬运、茶水准备等；标准：按要求及时、准确到位。

②在以下期间和场所内，应积极配合院方做好卫生保洁工作，作为美化环境和气氛烘托之用：

1）节假日：元旦、劳动节、儿童节、国庆节；

2）重大或临时性活动时，接待室、会议室、报告厅等活动场所的保洁、清理工作；

3）创建卫生城市，要求加强卫生保洁工作时；

4）医院重要活动或接待突击保洁，必要时需要物业公司抽调人员满足保洁需求；

5）雨天、台风季节要加强排水、排污疏通，及时清理污垢和地面积水；

6）寒冷和下雪季节地面，特别是公共通道、公共区域的冰迹、水迹、雪迹随时清除，或及时铺设防滑用品。

③垃圾清运：

1）每天下班之前完成院内垃圾清运任务；

2）垃圾清运过程中无泄漏，不造成二次污染；

3）所有垃圾桶每天清运一次，做到日产日清；

4）落叶季节垃圾和垃圾桶要随时清运和清理；

5）每天将医院（不含食堂餐余垃圾）所产生的垃圾运送至垃圾房，定期（早上7:20前）清运出院。

④物品搬运：

要求：按照医院交流、会议等活动的安排，做好桌椅、资料、场地安排等相关物品的搬运，并在活动结束后按要求恢复。

标准：按要求及时、准确到位

⑤卫生保洁用具、设备等应及时清洁整理，按指定区域堆放。

3、保洁人员素质与文明礼仪

①仪表整洁，穿着统一的工作制服。

②在院区内不准吸烟、用餐、喝茶、大声喧哗，以免影响其他人员。

③不准翻阅、乱动医院的任何东西，以保证院方的财产和资料的安全

◎公益性岗位手续办理：

1、招聘录用的人员需为姑苏区户籍的符合就困条件的人员。

2、对新增人员进行困难认定的报备审批。

3、录用的人员需要按政府部门的要求填报表格，并经用工单位所在地街道盖章后公示，公示完成后申报。

4、做好每月新增、续签、减员的相关手续，并在规定日期申报，同时提供规范材料，

5、建立员工人事档案，人员信息必须一人一档、分别建档。台账管理完善，以备第三方审查。

◎其他要求：

1、医院提供办公用房和通讯电话线路，中标单位做到每位秩序维护员配备对讲机等通话设施。

2、医院委派专门部门负责中标方日常工作的监管、协调、考核。

3、医院与派驻人员不发生任何劳动和雇佣关系。中标单位和派驻人员应遵守安全操作规章制度。

4、中标单位有配合医院大型活动的工作义务。

5、中标单位必须采取切实有效措施保持队伍的稳定，严格控制非违纪人员轮换岗比例。对不负责任的保安、保洁人员，招标方有权要求更换，中标单位应在一周内予以更换。

6、服从医院质检管理，在检查中发现礼节礼貌、仪表仪容、设备设施、卫生保洁、采供仓储、工作质量、执行制度等方面存在的问题，对中标单位第一次一般性失误医院口头提出，中标单位第二次出现提出书面整改通知；对中标单位较大失误出现，医院提出书面整改通知，对中标单位出现严重失误，医院提出严重警告或可单方面提出终止合同。

7、投标单位必须按照《劳动法》及苏州市的有关规定配置工作人员数量，并支付工资、交纳正常的社会保险，不得安排工作人员超时限加班。

8、院方可以提供的物业办公休息所需的办公场所、生活设施等（如桌椅凳、橱柜、电扇、空调等），但故意损坏、恶意使用或丢失的需全额赔偿。

9、中标单位物业管理如不符合或达不到医院的要求，医院书面告知中标单位整改；若经整改后仍不能达到医院要求，院方有权终止合同，并无需支付因终止合同而产生的相关费用。

（四）考核办法

《物业管理考核细则》

采购单位每月对中标单位的服务质量进行考核：

1、得分90（含）分及以上，得全部服务费。

2、得分80（含）-90分，扣除当月服务费500元。

3、得分80分以下的，扣除当月服务费1000元。

连续二次或年度累计三次得分低于80分的，甲方可立即终止合作，解除服务合同。乙方需配合做好交接手续。

（五）费用支付：

1、院方按照考核结果按月支付上一个月的服务费用。

2、中标单位每月按照考核后应收服务费用开具发票，采购单位按照实际发票金额支付。

四、合格投标人的条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

五、合格投标单位的特殊条件

无。

六、报名及采购文件的获取

（一）报名时间：自招标公告发布之日起至2020年5月19日。

（二）报名方式：

1、供应商注册。详见《苏州市公共资源交易平台操作手册-投标人》

2、申领CA证书。详见《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》

3、登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购（网上报名）”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》

注：供应商打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。

未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

4、咨询电话

（1）注册咨询：****-********

（2）CA办理及咨询：****-********

（3）交易系统维护：

客服qq：********3，********5，********6

咨询电话：139*****964

（4）苏州市公共资源交易中心：

政府采购部：****-********

信息管理部：****-********

七、投标文件接收信息：

（一）现场解密。报名成功的供应商应携带CA证书至投标现场。投标时，代理机构对报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为项目开标时间。代理机构用本单位用户名、密码登录“苏州市政府采购执行交易平台”评审报告登记栏中的供应商报名解密，选定开标项目，按收到CA证书的先后顺序，插入Ukey进行解密，供应商输入CA证书密码后，解密成功。代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。因供应商未按要求预留解密时间，未能完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。

（二）投标文件的递交及开标

投标文件递交及现场解密时间：2020年6月2日下午14：00-14：30整

投标文件接收截止时间：2020年6月2日下午14：30整

投标及开标地点：苏州市公共资源交易中心（政府采购）

投标及开标地址：苏州市姑苏区莲升路城市生活广场西楼五楼

八、开标有关信息：

开标时间：2020年6月2日下午14：30整

投标及开标地点：苏州市公共资源交易中心（政府采购）

投标及开标地址：苏州市姑苏区莲升路城市生活广场西楼五楼

九、本次招标联系事项：

1、采购代理机构

名称： 苏州诚和招投标咨询有限公司

地址： 苏州市竹辉路477号咨询大厦2楼

电话： ****-********、****-********

传真： ****-********

邮政编码： 215007

联 系 人： 张萱、俞家成

2、采购人

名称： 苏州市市立医院北区

地址： 苏州市广济路242号

联 系 人： 陆利明

联系电话： ****-********

十、其他应说明事项：

1、本项目不接受联合投标。

2、本公告同时在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网上发布。

3、苏州市财政局政府采购监督电话：0512-68616651

十一、公告期：公告之日起五个工作日。

苏州诚和招投标咨询有限公司

2020年5月12日