1.招标条件

顺德2020年度水利工程建设项目（石斗、荷村、中心节制闸、马东、古朗、三圣宫） 已获批准建设，招标人为佛山市顺德区水利投资建设有限公司 ，建设资金来自 财政资金 。项目已具备招标条件，现对该项目的 可研及勘测设计 进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点： 佛山市顺德区

2.2 项目建设规模：顺德2020年度水利工程建设项目（石斗、荷村、中心节制闸、马东、古朗、三圣宫）包括6个子项工程建设项目，具体各个子项工程建设内容、规模包括但不限于以下内容：

上述工程内容、规模、范围情况以招标人提供的最终建设需求、设计任务书及书面通知为准（若有）。

2.3 服务周期

服务期限自合同签订生效之日起至工程通过竣工验收之日止。具体服务周期计划如下:

因本项目包括多个子项工程，以下工期要求是单个子项工程的工期要求，发包人可根据项目进度情况要求同时实施多个子项工程（除发包人另有规定外）。

（1）可行性研究报告编制工期（15个日历天）：合同签订生效之日起，15个日历天内完成并提交通过主管部门立项手续的正式可行性研究报告成果。

（2）勘测工期（10个日历天）

合同签订生效之日起，10个日历天内完成并提交工程勘察报告、工程测量等成果。

（3）设计工期（70个日历天）

①　合同签订生效之日起，20个日历天内完成并提交初步设计方案图（含至少两个外观效果方案图）。

②　初步设计方案图经甲方书面确认后5个日历天内完成并提交初步设计文件初稿（含初步设计文件、初步设计报告附图、设计概算、至少2个效果图方案）。

③　初设文件初稿经发包人书面确认后5个日历天内提交送审前最终成果。

④　初步设计成果获得行业主管部门审批（含概算经区财政部门审核）后5个日历天内提交招标图初稿和招标控制价初稿。

⑤　第④条初稿经发包人书面确认后5个日历天内提交最终成果并经发包人确认；

⑥　招标图完成后20日历天内，设计单位提供能满足初始阶段施工要求的施工图初稿，包括桩基础图（闸站类）和平剖面图（堤围类），初稿经发包人委托的施工图审查机构审查后10个日历天内按施工图审查机构的意见对施工图初稿调整并提交最终成果并经发包人确认。后续阶段的施工图必须满足项目施工进度计划需求。

（2）施工阶段

按要求配合完成变更设计，并提交变更设计成果；工程竣工后，及时完成竣工图编制。

如服务周期因非中标人原因导致计划调整的，以招标人确定的具体服务周期时间为准。

本项目的可研、勘测、设计工期较为紧迫，投标人投标时须充分考虑相关费用及风险。

2.4 本招标工程共分 1 个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价：顺德2020年度水利工程建设项目（石斗、荷村、中心节制闸、马东、古朗、三圣宫） 范围内的所有工程内容相关可研、勘测、设计服务及后续服务。具体内容包括但不限于：编制可行性研究报告、工程勘测（包括地质勘察、工程测量、管线测量（如有）和物探（如有）等）、初步设计（含初步设计文件、初步设计报告附图、设计概算）、招标图设计（含招标图及招标控制价、相应的技术规范和技术条款等资料）、施工图设计（含施工图及施工图预算，用招标图编制了招标控制价就不再编制施工图预算）及设计跟踪、配合完成施工图审查、施工招标配合服务、工程设计变更（含变更的造价估算）、施工现场服务、专业设计配合服务、竣工验收服务、协助完成规划报建、施工报建、协助完成竣工资料、完成竣工图编制等后续服务，以及配合完成各项报审工作，并根据招标人要求选派专业技人员驻场提供专业设计咨询与配合服务等。

本项目勘察设计费最高投标限价：人民币*******.00元。

2.5承包方式：（1）设计费采用固定下浮系数包干方式；（2）勘察费采用固定综合单价包干方式；（3） 可行性研究报告编制费采用固定总价包干方式。

2.6质量要求：

2.6.1可研质量要求：满足本项目的功能需求以及项目报建、立项的需要（获得相关主管部门的可研批复），并符合国家规定的建设工程设计深度要求。

2.6.2勘测质量要求：真实、准确，满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要，并符合项目批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程勘察、工程测量深度要求。

2.6.3设计质量要求：满足下一阶段施工的需要，并符合项目批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程设计深度要求。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须具有承接本项目所需的以下（1）和（2）的资质要求：

（1）具有以下①、②、③项设计资质之一：

①工程设计综合甲级资质；

②水利行业设计乙级（或以上）资质；

③同时具有水利工程设计专业资质（灌溉排涝）乙级（或以上）资质和水利工程设计专业资质（河道整治）乙级（或以上）资质。

（2）具有以下①、②、③项勘察资质之一：

①工程勘察综合甲级资质；

②同时具有工程勘察专业类岩土工程乙级（或以上）资质和工程勘察专业类工程测量乙级（或以上）资质；

③同时具有工程勘察专业类岩土工程勘察乙级（或以上）资质和工程勘察专业类工程测量乙级（或以上）资质。

4.2.2本项目 接受 联合体投标。联合体投标的,联合体成员数量不得多于2家，且须以具备满足本项目设计资质且承担本项目设计工作的单位为牵头人。

联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.2.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字或盖章确认。

4.2.2.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.2.4联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.2.5联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目勘察设计费用的支付。

4.2.2.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.3 诚信管理登记要求（若联合体投标，则联合体各方成员均须满足）

4.3.1凡是参与我市水利工程招投标活动的水利建设市场主体均应按照省水利厅《广东省水利建设市场主体信用信息管理办法》及《佛山市水务局佛山市发展和改革局关于佛山市水利建设市场主体信用的管理办法（试行）》的规定要求，在省水利厅水利建设市场主体信用信息档案系统录入信用信息和在佛山市公共资源交易信息化综合平台（佛山市公共资源交易网）、佛山市水利局水利工程建设管理系统办理信用信息登记备案。

4.3.2凡在佛山市公共资源交易网、佛山市水利局门户网站、市水利局水利工程建设管理系统或广东省水利厅门户网站、省水利工程建设信息网站公布禁止参加市内或省内水利工程建设投标期限内的单位（企业），不得参加我市水利工程的投标。

4.4投标人（若为联合体，则为联合体各方）已加入“佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库”。

4.5 对投标人拟派项目负责人的要求（若联合体投标，项目负责人须由牵头人派出。）

4.5.1 对拟派项目负责人的资格要求：须具有水利水电工程相关专业中级（或以上）职称证书或具有注册于投标人本单位的注册土木工程师(水利水电工程)执业资格证书。

4.5.2投标人拟派项目负责人必须在佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库和佛山市水利局水利工程建设管理系统办理信用信息登记备案中选取；省外进粤企业，拟派项目负责人还必须在省水利厅办理信用信息登记备案手续。

4.5.3需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即 2019 年11 月至 2020 年 4 月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人所属当地社保管理部门出具的证明原件或复印件为准。【有效的社保证明材料是指投标人所属当地社保管理部门出具的证明文件，或经投标人所属当地社保管理部门盖章确认的社保清单(含社保管理部门终端设备打印的社保证明文件)等。投标人因所在地区社保查询的不同规定，如只能查询至查询日的上上月，不能提供上述规定时间段的社保证明的，投标人如提供了行政主管部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则其社保证明不予认可。对受疫情影响，投标人无法按时缴纳2020年2月份（或其他月份）企业职工社会保险费的，投标人应附上政府相关部门发布的关于暂缓缴交社会保险费用的通知文件复印件或网页截图复印件，否则不予认可；疫情期间，投标人能提供相关证明文件证明符合国家减免政策的，可根据政策的要求无需提供减免月份的社保，否则必须按招标文件要求提供社保。】

4.6对投标人企业的信誉要求（若联合体投标，则联合体各方成员均须满足）

4.6.1投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。

4.6.2投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。

注：本款所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴。

4.6.3投标人企业在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或因本企业勘察设计责任造成重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的生效文件为准）。

注：本款所指的的“骗取中标或围标串标或弄虚作假”行为，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约或因本企业责任造成重大工程质量问题或重大安全生产事故”，以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准。此款“近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。

4.6.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.6.5根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用 [2019]1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

5.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取

5.1投标报名：招标人委托佛山市顺德区公共资源交易中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。凡有意参加投标的投标人，请在报名及发布招标文件时间内，通过“佛山市公共资源交易信息化综合平台——交易平台”网站（网址：http://jy.ggzy.foshan.gov.cn:3480/TPBidder；可通过本公告网页下方的“网上报名”链接进入）办结网上报名手续。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“工程业务”中办事指南栏目，咨询电话：****-********。

5.2招标文件的获取：凡有意参加投标的投标人，请在报名及发布招标文件时间内，在“佛山市公共资源交易信息化综合平台——交易平台”网站的“查看公告附件资料”（在“报名的工程”栏目里）自行下载招标文件。供下载的招标文件有PDF和WORD等版本时，若有不一致，以PDF版本招标文件为准。招标文件费用为每套人民币500元，在项目开标当天收取。

5.3报名及发布招标文件时间：2020年5月16日至2020年5月22日或在佛山市顺德区公共资源交易中心网（网址：http://www.shunde.gov.cn/ggzy/）招标公告或在佛山市公共资源交易信息化综合平台“日程安排查询”查看。

5.4招标文件经在佛山市公共资源交易网发布，视为已发放给所有投标人，各投标人应在报名及发布招标文件时间内完成网上报名和下载招标文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

本工程要求投标人提交10万元的投标保证金。以银行汇款或转账形式提交的，投标保证金应在投标文件递交截止时间前已到达指定账户（以银行到账时间为准）；以投标保函形式提交的投标保证金纸质原件单独密封并与投标文件一同在投标截止时间前递交。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（以下简称“投标截止时间”）： 2020年6月5日9时30分或在佛山市公共资源交易信息化综合平台“日程安排查询”查看。

7.1.1投标文件递交的起始时间：2020年6月5日8 时30分，截止时间：2020年6月5日9时30分。

7.1.2开标时间： 2020年6月5日9时30分。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2投标文件递交地点：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市顺德区公共资源交易中心会议室，地址：佛山市顺德区大良德民路区行政服务中心西座1楼（具体会议室以交易中心大厅电子公告栏显示为准）。

7.3出席人员：投标截止时间前，投标人（若联合体投标，则为牵头人）的投标交易员必须持相关身份证明文件到场。

身份验证方式：指纹验证（在佛山市公共资源交易中心取得交易员资格时采集的本人指纹）及凭第二代身份证验证（不接受临时身份证及其它证件的验证）。

投标交易员是指在佛山市公共资源交易中心取得投标企业交易员资格，并在佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库成功采集指纹的人员。

7.4 投标人（若联合体投标，则为联合体各方成员）须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字（或签章）并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在顺德区公共资源交易中心网页、顺德区公共资源交易中心大厅公告栏、佛山市公共资源交易网、广东省招标投标监管网、、中国招标投标公共服务平台上发布。公告内容和时间不一致时，以顺德区公共资源交易中心网页发布的为准。

9.异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2 本次招标办理投标报名手续并购买招标文件的投标人不足3人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足3人时，招标人将依法重新组织招标。

10.3本次招标采用的评定标办法是 综合评价法 。

10.4以下5个项目为顺德区“顺德2020年度水利工程建设项目”子项目的可研及勘测设计招标项目：

项目1：顺德2020年度水利工程建设项目（弼教、孖庙、沙寮口、定安、潭村南、容桂群控）可研及勘测设计；

项目2：顺德2020年度水利工程建设项目（大白、北滘下涌、大东海、高村、新涌）可研及勘测设计；

项目3：顺德2020年度水利工程建设项目（石斗、荷村、中心节制闸、马东、古朗、三圣宫）可研及勘测设计；

项目4：顺德2020年度水利工程建设项目（容桂下涌、工农路、江佩、四社、大汕岛）可研及勘测设计；

项目5：第一联围顺德港至伦教鸡洲水闸堤段堤围整治工程可研及勘测设计

（1）投标人可对“项目1”和“项目2”进行投标，并按“项目1”和“项目2”的招标文件的要求递交相应的投标文件，且可最多获得“项目1”和“项目2”两个招标项目的中标资格。获得“项目1”或“项目2”中标资格的投标人可对“项目3”、“项目4”和“项目5”进行投标，但如获得“项目3”、“项目4”和“项目5”其中一个或多个中标资格，其中标资格将被取消。

（2）没有获得“项目1”或“项目2”中标资格的投标人可对“项目3”、“项目4”和“项目5”进行投标，并按“项目3”、“项目4”和“项目5”的招标文件的要求递交相应的投标文件，且最多只能获得“项目3”、“项目4”和“项目5”中其中一个招标项目的中标资格。

（3）投标人应慎重考虑参加上述多个项目的投标竞争，如获多个项目的中标资格，只能按照中标通知书发出时间的先后，确定最先中标的项目的中标资格，后确定为中标人的中标资格按上述（1）、（2）的规定取消。

10.5 本公告由招标人负责解释,招标人保留变更、修改的权利。

11.联系方式

招 标 人：佛山市顺德区水利投资建设有限公司

联 系 人：黄小姐 电 话：****-********

传 真：/

地 址：佛山市顺德区

邮 编：528300

招标代理机构：广东人信工程咨询有限公司

联 系 人：曹先生 电 话：****-********

传 真：/

地 址：顺德区大良碧水路置业广场3号楼13层

邮 编：528300

招标监督部门：佛山市顺德区政务服务数据管理局

电 话：****-********、****-********、****-********

二〇二〇 年 五 月 十五 日