海门市余东镇聚凤苑安置小区工程（三期）监理服务

招标公告

（资格后审、电子招标）

一、工程名称：海门市余东镇聚凤苑安置小区工程（三期）监理服务

二、工程概况：

（1）工程地点：海门市余东镇人民南路以东、季长路以北地块

（2）工程规模：总建筑面积约107647.3平方米，其中地上建筑面积约88089.6平方米，地下建筑面积约19557.7平方米。

（3）计划施工工期： 600日历天，监理服务期：整个项目施工、配套等全过程及维护期质量缺陷保修（含桩基、土建、安装、绿化景观、智能化、电梯、自来水、供电、燃气、室外配套等）。

（4）委托监理范围：施工图所示全部内容工程施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等。

（5）质量等级要求：合格；

（6）标段划分及招标内容：

三、申请人应当具备的资格条件：

（一）资格后审必要合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，

被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派本项目的监理人员的资质等级、数量满足招标公告要求；

5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目总监无在监工程；

7、委托代理人、拟派监理项目部成员为投标企业正式人员（不得兼职）；

8、拟派的总监业绩：2015年1月1日以来监理过建筑面积6万平方米及以上的住宅小区项目。（时间以中标通知书为准,面积以竣工验收证书为准，总监不得为企业法人代表。提供类似工程业绩证明材料：中标通知书、监理合同、验收合格证书。须三证齐全，且中标通知书必须经当地招投标主管部门备案)

9、本工程采用电子招标，投标企业需用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清等内容。

办理CA证书具体详见南通市公共资源交易网(http:// ggzyjy. nantong.gov.cn /）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》。

本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

（二）本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。

（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

四、招标文件的获取

（一）本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。

备注: 已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：ggzyjy. nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。

（二）招标文件售价250.00元，网上支付，售后不退。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年6月10日9时00分，文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标会员系统。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

七、评标办法（综合评估法）

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在 任意地点通过鸿雁 3.0 系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成 远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环 节，具体内容和规定详见招标文件。

评标程序：若投标单位数量大于或等于30家时，则随机抽取投标单位20家进行资格条件评审→技术标评审（监理大纲）→综合标评审→商务标评审→确定中标候选人。

一、本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对技术标（监理大纲）、综合标和商务标内容进行量化评分。

二、技术标（监理大纲，满分24分）评标（暗标）

暗标要求：

1.技术标正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）；

2.大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；

3.图表中所用文字采用“宋体”、四号“常规”字（黑色）；

4.不得设置页码、页眉、页脚。

5.技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字、标识图形；不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句及其他特殊标记。

（一）监理大纲（24分）

评标委员会从以下几方面对各投标人的监理大纲进行独立评审，监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。得分保留两位小数。

(1）质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施。）（2.8-4分）

(2）进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施）（2.8-4分）

(3）文明施工、安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施）（2.8-4分）

(4）投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施）（2.1-3分）

(5）合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等）（2.1-3分）

(6）施工图设计评估方案（2.1-3分）

(7）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议等）（2.1-3分）

三、综合标（满分27分，包括监理机构人员、拟投入现场的设备检测仪器等、企业业绩、总监业绩、奖项）

1.监理机构人员（14分）

1.1总监理工程师（6分）

（1）取得国家注册监理工程师证书满10年的得1分；满15年的得2分；满18年及以上的得4分；（自投标截止日往前推算，并以执业资格证书中批准日期计算）

（2）同时具有工程类高级职称、国家注册造价工程师均满10年及以上的得2分，本项最多得2分。

1.2专业监理工程师（8分）

（1）拟派房屋建筑工程专业监理工程师(以岗位证书上注册专业为准)，同时具有国家注册监理工程师执业资格、国家注册造价工程师执业资格均满10年及以上的得3分；具有省、部级(含央企)人事行政主管部门颁发的建设工程类高级工程师技术职称的得1分。本项最多得4分。（本项评审仅针对同一个人计分）

（2）拟派机电安装专业监理工程师(以岗位证书上注册专业为准)，同时具有国家注册监理工程师执业资格、国家注册造价工程师执业资格均满10年及以上的得3分；具有人防（安装专业）资格证书的得1分。本项最多得4分。（本项评审仅针对同一个人计分）

2.拟投入现场的设备、检测仪器等（7分）

监理过程中提供如下设备、检测仪器，并能熟练操作：①水准仪②经纬仪（全站仪）③超声波探伤仪④混凝土回弹仪⑤红外测距仪、工程检测尺（靠尺）、游标卡尺及螺旋测微器⑥电脑、打印机、扫描仪及单反相机⑦电缆线序检测仪（用于综合布线测试用）⑧钢筋保护层厚度探测仪。各投标人提供“仪器配备承诺书”得7分（仪器配备承诺书格式详附件5。

注：若监理过程中未能提供上述设备、检测仪器或无熟练人员操作上述设备、检测仪器的，则扣监理费总额的1%/项（以现场考核结果为准）。

3.企业业绩（4分）

2015年1月1日以来监理过建筑面积10万平方米及以上的住宅小区的每个得1分，监理过建筑面积20万平方米以上的住宅小区的每个得2分，本项最多得4分。（时间以中标通知书为准,面积以竣工验收证书为准。须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，须三证齐全，且中标通知书经当地招投标主管部门备案）（本项满分4分）

4.总监业绩（2分）

2015年1月1日以来监理过建筑面积10万平方米及以上的住宅小区项目得2分，本项满分2分（时间以中标通知书为准,面积以竣工验收证书为准。须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，须三证齐全，且中标通知书经当地招投标主管部门备案）。

注：企业业绩和总监业绩可以重复计分。

本工程实行全程电子化，综合标评分项目材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件其他材料中。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。（投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）。

（三）商务标（满分49分）

1、确定有效报价：高于招标控制价的均为无效报价，招标控制价为有效报价【但低于所有招标控制价（含）以下报价平均值 80%的投标报价为无效报价】，投标人的投标报价保留小数点后两位。

2、确定评标基准价：本工程设两种计算办法，在商务标开标前由招标人代表现场随机抽取其中一种计算评标基准价。

方法一：各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），评标基准价=A×K ,K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定， K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

3、计算报价得分：

①各投标人的报价与评标基准价相比较，相同的得49分；

②各投标人的报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法计算；得分保留两位小数。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（四）确定中标候选人：

各投标人的总得分=技术标得分+综合标得分+商务标得分，评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定第一中标候选人。确定第二、第三中标候选人的方法同理。

中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织该标段招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

八、其他事项

九、联系方式