石家庄市环境监控中心

服务类采购项目询价信息公告

我单位按照市财政局要求，现开展“水站安防监控系统更新及数据传输系统运维项目”（预算金额：48.89万元（一年），146.67万元（三年））采购询价工作，请有意参会的社会主体单位和组织自行下载有关附件，并按要求做好准备工作。

为预防“新冠肺炎”疫情的扩散和蔓延，最大限度减少公共场所人员聚集，更好的保障参与询价人员的生命安全和身体健康，本次询价采用“不见面”方式询价，询价要求及流程见附件。

请各参与单位于2020年5月22日当日下午14:00前将《询价响应文件》（正本）扫描件发送至专用邮箱（xiangmuxunjia＠163.com），提前发送和规定时间之后发送的邮件不予接收（以专用邮箱显示时间为准）。

请保证各单位委托代理人的通讯畅通。

联系人：罗 毅，联系电话：********

彭 松，联系电话：********。

本次询价确定的最终报价仅为采购预算提供参考，不代表政府采购中标单位和价格。

特此公告。

附件：

1．询价会要求及流程

2．采购项目工作方案

3．询价响应文件（格式）

石家庄市环境监控中心

2020年5月19日

附件1

石家庄市环境监控中心

服务类采购项目询价会要求及流程

报价单位按照《询价响应文件》要求准备相关资料、装订成册一式叁份（一份正本贰份副本），纸质版《询价响应文件》待疫情结束后，询价小组工作人员通知各报价单位另行报送备案。

报价单位将《询价响应文件》（正本）扫描成为PDF格式文件，于2020年5月22日当日下午14:00前发送至专用邮箱（xiangmuxunjia＠163.com），提前发送和规定时间之后发送的邮件不予接收（以专用邮箱显示时间为准）。

“二次报价表”单独准备，待询价小组工作人员汇总各单位初始报价及《询价响应文件》审查情况，与各单位委托代理人电话通报并充分沟通后，进行填写并签字盖章，将扫描件按照询价小组工作人员要求的时间发送至专用邮箱。请保证各单位委托代理人通讯畅通。

参与本次询价的社会主体单位和组织经营范围须与本项目工作相关。

询价如少于3家响应单位，报价无效。

本次询价分为初始报价和二次报价，我单位将根据所有报价单位的两次报价进行综合评审，并确定最终预算金额（即采购预算金额）。

程序：报价单位递交《询价响应文件》→询价小组汇总各单位初始报价并对《询价响应文件》进行审查→询价小组工作人员电话通报各报价单位的初始报价→报价单位与采购单位针对所采购项目进行充分沟通和交流→二次报价→询价结束。

水站安防监控系统更新及数据传输系统运维项目采购

工作方案

为贯彻落实石家庄市人民政府办公室关于印发《石家庄市河流跨界断面水质生态补偿办法》的通知（石政办发〔2019〕17号）文件精神，依据石家庄市人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（石政办发〔2016〕70号）相关规定,按照石家庄市环境保护局采购办法的要求，我单位拟开展石家庄市22区县的33个点位的水站远程视频监控系统运维工作，制定工作方案如下。

一、项目实施背景、依据、来由、现状等

为贯彻落实《生态环境监测网络建设方案》（国办发〔2015〕56号）和石家庄市人民政府办公室关于印发《石家庄市河流跨界断面水质生态补偿办法》的通知（石政办发〔2019〕17号）文件精神，完善我市水环境质量自动监测网络，及时掌握全市各自动监测站房的动态，进一步加强水质自动站运行管理，保证获取高质量的安防监测数据，按照石家庄市人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（石政办发〔2016〕70号）和石家庄市环境保护局政府采购管理办法要求，我单位拟开展包括前端系统、传输系统和中心系统三大部分的运行维护项目。

现状：前端系统已部署在水质监测站房，球形摄像机和枪型摄像机，传输系统承载于运营商网络和自建无线视频网络，完成前端与平台之间的通信；中心系统管理平台、存储设备、大屏拼接显示、客户端等设备可以接收前端上传的数据，并开始进行维护管理，包括对前端系统、传输系统和中心系统（包括电费、线路租赁费等）及设备24小时稳定运行、网络通讯维护、日常配件维护保养等工作，以保证整套系统的稳定运行。

编制依据：

1.中国环境监测总站关于印发《国家地表水质自动监测站运行维护管理实施细则（试行）》等文件的通知，总站水字〔2019〕649号；

2.地表水自动监测技术规范（试行） HJ 915-2017；

3.《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》（环发〔2015〕

20号）

4.《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（石政办发〔2016〕70号）

5.石家庄市人民政府办公室关于印发《石家庄市河流跨界断面水质生态补偿办法》的通知（石政办发〔2019〕17号）。

二、工作内容

1.服务地点

此次运维项目包含3项内容：监控区域前端系统、传输系统和中心系统的所有设备及软件平台的日常运行维护。

服务地点33处

附表1：站点设置及服务清单

三、预期效果/目的

该项目实施后，主要是保证上述所有系统的正常运行，能全天24小时不间断实时监控上述区域的情况，对突发事件快速做出响应和处置，有效防范蓄意破坏设施行为、降低意外事故发生的风险。

四、运维要求

1.设备正常运转率≥90%，以保证监控画面的连贯性；

2.发现故障或接到故障通知，2小时内响应、12小时内赶到现场进行处理、24小时内维修完成，并恢复设施运行；24小时内无法完成修复工作的，更换备用监控设备；

3.现场情况运营台账周报表、月报表、故障维修记录表、设备故障统计表，以上四表要求清晰、完整填写并有维护人员签字，及时归档。

4.运维公司安排现场运维人员2名，运维车辆1部。

五、运维服务内容

水站安防监控系统更新及数据传输系统运维项目运维服务内容如下：

1.前端系统：球形摄像机、枪型摄像机、声光报警设备、广播系统、通信设备、录像设备、工业路由器、网络设备、UPS电源和供电系统等。

2.中心系统：包括视频存储系统、视频解码拼控系统、语音工程维护(包括语音系统定期测试、无源分布系统定期测试、文件备份和管理)、大屏显示系统(包括大屏功能检测和升级、大屏静电处理)、平台综合管理系统(包括服务器安全配置维护、服务器环境配置维护、应用程序安装配置维护、网站安全检测和清码、服务器紧急补救)、流媒体转发系统、供电应急保障系统和系统应急设备等。

3.传输系统：网络传输方式是无线网桥组成无线局域网，通过运营商有线网络（附近村庄运营商网络）接入监控中心监控平台。

4.综合网络维护：包括网线、电话线、水晶头的检测与更换;小型路由器、交换机的维护与更换、所有接口、线路接口的焊点的检测、视频头的更换等。

5.数据库维护：包括数据库服务器的安装与升级、数据库安全性的维护,数据库结构的修改、数据库存储需求计划的制定、数据库性能的监控和优化、数据库的备份和恢复、适当介质上存档或备份数据的维护。

6.应用服务器软件维护：包括应用软件升级维护、应用软件新版本压力测试、软件新版本BUG修复。

7.网络安全维护：包括入侵检测、漏洞修复、防火墙设定、系统崩溃处理等。

8.监控主机设备检测、设备除尘、系统维护、设备维护、系统扩容、故障排除等。

9.备品备件,对常规设备,如:存储设备、交换机、控制设备、显示设备等进行备货,以提高维保质量。水晶头1盒、双绞线缆2箱备用。相关的工具,零配件为常规配置。

10.例行巡视：水站运维技术人员每月巡视水站不少于1次，可根据实际情况增加。

主要作业内容包括：

(1)检查水站电路系统是否正常，监控装置工作是否正常；

(2)检查不间断电源（UPS），并及时更换耗材；

(3)检查门禁系统是否正常工作。

11. 运行维护记录：运维人员应认真做好仪器设备运行维护记录工作，详细记录水站监控系统运行状况和维护维修内容，如实填写运维记录表。

六、服务考核要求

设备正常运转率≥90%。

设备正常运转率=（抽查设备总台数-不正常台数）/抽查设备总台数；不正常台数是指监控中心管理人员抽查发现的摄像头运行不正常台数（24小时之内发生故障未按要求修复的）。

具体维护要求如下：

1、摄像机的日常保养：

（1）每日上午、下午通过网络平台远程对摄像机运行状态进行检查，观察设备工作是否正常，通讯是否畅通，发现数据或图像异常，立即前往站点进行检查处理。

（2）简单维护（15天内不少于一次）：

a：检查设备的运行状态，判断是否正常。

b：随机查看不同时间点录像，判断是否正常。

（3）一级维护（30天内不少于一次）：

a：对镜头进行一次维护、清理周围杂物及尘土；

b：检查摄像头，摄像头图像清晰，无变形、无损坏。

（4）二级维护（3个月内不少于一次）：

对摄像头清晰度进行校定。

（5）三级维护（12个月内不少于一次）：

a：对现场信号线和接头进行检修或更换；

b：调整镜头角度；

c：检修或更换防雨罩（雨刷）。

2、现场端（除摄像头）的日常保养：

（1）简单维护（15天内不少于一次）：

a：检查、清洁服务器，服务器运行正常；

b：检查服务器接头、线路是否正常通畅；

c：检查图像、数据是否正常存储，硬盘无噪音、无过热、无污垢；

d：检查现场通讯，通畅、无屏蔽。

（2）一级维护（30日内不少于一次）：

a：现场用笔记本调取任意1日图像，判断是否正常。

b：清洗风扇；

c：检查设备接地情况，机壳与大地间无明显电压。

（3）二级维护（3个月内不少于一次）：

a：检查网络的网速；

b：检查工作电压及信号。

3、“水站安防监控系统更新及数据传输系统运维项目”平台维护内容：（括号内标明的是该项服务周期）

（1）简单维护

a：每日登陆平台，查看平台运行状况；

b：检查存储设备，能正常存储。

（2）一级维护（30天内不少于一次）：

a：检查传输设备在线情况，时时在线、无掉线现象；

b：检查数据和图像接收、存储情况，无丢失数据；

（3）二级维护（3个月内不少于一次）：

a：检查传输设备通讯情况。

b：检查各级权限使用情况，无异常登录；

c：设备的清洗。

（4）根据用户需要，免费升级平台软件。

4、日常保养其它事项：

（1）保证现场控制柜及设备的清洁；

（2）对电源控制器、电扇进行检查，以保证正常运转条件；

（3）现场记录单要清晰、完整填写并有维护人员签字，及时归档；

（4）清晰、完整记录设备技术档案，以对运行的设备做出正确评价。

（5）注意事项：

在对监控系统设备进行维护过程中，应对一些情况加以防范，保证设备的运行正常，主要需做好防尘、防腐、防雷的工作，以及用电安全。

①防尘、防腐

对于监控系统的各种采集设备来说，由于设备直接置于户外，环境中灰尘多，还有腐蚀性物质，摄像机护罩老化快，需要维护人员定期清理镜头，检查护罩是否存在损坏等安全隐患，及时更换新的护罩。

②防雷、防干扰

雷雨天气给监控设备正常的运行造成很大的安全隐患，因此，监控设备在维护过程中必须做好防雷工作。要定期检查防雷模块及地线是否完好，接地电阻是否满足要求。

5、其他

所更换的备机（配件）须与现有设备品牌一致；

所更换的备机（配件）产权归市环境监控中心；

现场记录单要清晰、完整填写并有维护人员签字，及时归档；

清晰、完整记录设备技术档案，以对运行的设备做出正确评价。

七、支付方式

详见合同约定内容。

八、项目效益分析

通过实施“水站安防监控系统更新及数据传输系统运维项目”，保证了22区县的33个点位的站房的正常运行，实现视频监控、安全巡检，能够清晰的全天24小时不间断实时监控上述重点区域的情况，对突发事件快速做出响应和处置、有效防范破坏设施行为、降低意外事故发生的风险；同时，将对企业和个人环境违法行为起到强有力的震撼作用，也为查处环境违法行为提供强有力的证据支撑。

九、项目预算及绩效考核要求

（一）项目预算

本项目年运行维护费预算金额488900元，包含但不限于网络线路租赁费、电费、人员、车辆、备件（耗材）、平台升级等。本次计划采购三年，费用合计146.67万元。

（二）每年考核1次。设备正常运转率≥90%的全额拨付；比90%每低一个百分点，扣运行费全额的1%，以此类推；低于80%的扣除全额运行费。

十、项目验收方案及要求

乙方提供的服务应符合招标文件、投标文件及本合同约定的相关要求。服务期满并达到履约要求后，甲方向局采购办报《履约验收申请表》，并组织局采购领导小组成员单位对本项目进行验收。

附件3

正本(副本)

项目

询价响应文件

项目名称：

报价单位： （公章）

法定代表人： （印鉴）

日 期： 年 月 日

报价承诺函

致: 石家庄市环境监控中心:

授权 为全权代表,参加贵单位 采购项目询价的有关活动并报价。为此，我方郑重声明以下诸点：

一、提交下述文件正本一份和副本贰份

1．初始报价表

2．采购项目报价简要说明

3．二次报价表

二、据此函，法人授权委托代理人代表宣布如下

1．我公司已详细审阅项目全部的有关文件（包括但不限于服务方案、采购明细、技术参数、实现的功能或者目标等），我们完全理解并同意放弃对此方面有不明及误解的权利。

2．我公司将按询价响应文件的有关承诺规定履行责任和义务。

3．报价之日起有效期为 个日历日。

4．初始报价为(小写)元；(大写) ；

投 标 单 位：（盖章）法人授权代表：（签字）

年 月 日

初始报价表

单位:元

说明：要求内容填写清楚，准确无误。本表中的总报价应与分项报价表费用总和一致。

采购项目报价简要说明

（可以根据实际情况进行调整，但尽量详细）

报价单位名称:

报价单位代表（签字或盖章）:____________________

二次报价表

单位:元

注：本次询价分初始报价和二次报价，经与采购方询价小组谈判后，再填制二次报价表（手工填写）。

授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名、职务）为我公司代理人，以本公司的名义参加石家庄市环境监控中心的水站安防监控系统更新及数据传输系统运维项目采购的市场询价活动。代理人在询价谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权。特此委托。

代理人： 性别： 年龄：

单位： 职务： 身份证号：

固定电话： 手机号码：

报价单位：（盖章）

法定代表人：（盖章）

有效期： 年 月 日至 年 月 日

日期： 年 月 日